深圳擬推大學區(qū)招生模式 在教育就業(yè)社保住房養(yǎng)老等方面出臺更多改革創(chuàng)新舉措

    為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，深圳將推行大學區(qū)招生和辦學管理模式，并建立義務(wù)教育學校教師交流制度。8月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會建設(shè)條例（草案征求意見稿）》在深圳市人大官網(wǎng)上公開征求意見，將重點針對市民反映強烈、反復出現(xiàn)的就業(yè)、教育、社保、住房、養(yǎng)老等問題，出臺更多改革創(chuàng)新舉措，走出一條超大型城市治理新路子。

    建立義務(wù)教育學校教師交流制度

    “擇校熱”“高價學位房”“公辦普高難考”這是近年來時常困擾深圳家長的熱詞，該法因此對公共教育著墨較多，明確政府應確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。

    其中，學前教育階段，將擴大普惠性幼兒園數(shù)量和覆蓋面，健全公辦園開辦費和日常運行經(jīng)費生均撥款制度和動態(tài)調(diào)整機制，建立普惠性民辦幼兒園財政補助與辦學品質(zhì)的聯(lián)動機制。

    義務(wù)教育階段，重點促進均衡發(fā)展，除實行義務(wù)教育學校設(shè)備設(shè)施的標準化配置和統(tǒng)一的學校運行經(jīng)費生均撥款標準，還擬推行大學區(qū)招生和辦學管理模式，建立義務(wù)教育學校教師交流制度，健全優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。

    建立普高與中職學籍互轉(zhuǎn)機制

    高中教育階段，重點引導教育多樣化、特色化發(fā)展，除加快公辦普通高中學校建設(shè)，在中職學校探索開辦綜合高中班的基礎(chǔ)上，還將建立普通高中與中職學校課程互選、學分互認和學籍互轉(zhuǎn)機制。

    高等教育階段，則推動創(chuàng)新開放發(fā)展，鼓勵擴大高等學校辦學自主權(quán)，支持高等學校自主設(shè)置和調(diào)整學科專業(yè)，建立學科專業(yè)增設(shè)和淘汰動態(tài)調(diào)整機制。鼓勵引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，開展高水平中外合作辦學。

    此外，配合國家三胎政策，擬規(guī)定政府應建設(shè)嬰幼兒照護托育體系，建立3歲以下分層照護托育模式，培育標準規(guī)范、收費合理、便民利民的普惠性托育機構(gòu)，降低市民生育、養(yǎng)育、教育成本。

    建立房屋租賃參考價格制度

    為化解房地產(chǎn)市場風險，遏制高房價，今年初深圳率先建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制，這一舉措被寫進了立法，即提出政府應加強商品住房建設(shè)和交易管理，完善二手住房價格引導機制。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，深圳常住人口住房自有率僅約23％，超七成市民需要租房。為更好保障“租房族”的權(quán)益，擬要求市住房建設(shè)部門應建立房屋租賃參考價格制度，引導房屋租賃當事人合理定價，對租金水平進行合理調(diào)控。

    同時，市住房建設(shè)部門還擬會同市有關(guān)部門探索租售同權(quán)制度，逐步推動租房居民在基本公共服務(wù)方面與購房居民享有同等待遇。