2022年中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策分析：各重點省市出臺“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[圖]

一、國家部委政策

循環(huán)經(jīng)濟(jì)即物質(zhì)循環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動是以3R原則作為行為準(zhǔn)則，即減量化原則、再使用原則、再循環(huán)原則。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在提高的同時，必然也對環(huán)境造成了一定的傷害，因此，為了實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要我們改變經(jīng)濟(jì)增長方式，要加大力度發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2021年7月國家發(fā)展改革委出臺了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式要全面推行，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立，資源利用效率大幅提高，再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。2022年1月國家發(fā)改委等七部門出臺的《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》中也提出相似觀點，到2025年，廢舊物資循環(huán)利用政策體系進(jìn)一步完善，資源循環(huán)利用水平進(jìn)一步提升。

2005年以來國家各部委出臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場競爭力分析及發(fā)展策略分析報告》

2005年以來國家各部委出臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)相關(guān)政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

二、地區(qū)政策

1、監(jiān)督管理

近年來，隨著加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也發(fā)現(xiàn)了在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中存在的一些問題，例如制度設(shè)施、管理不完善，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識模糊等。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)根據(jù)所在地的特點，分別提出了一些監(jiān)督管理政策。2021年1月西藏自治區(qū)出臺的《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》中就規(guī)定各級人民政府在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，要禁止引進(jìn)資源高消耗、能源高消費的項目。2022年3月黑龍江省出臺的《黑龍江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》中明確提出要貫徹落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等法律法規(guī)，加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。

2016年以來部分地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)監(jiān)督管理政策

資料來源：智研咨詢整理

2、未來規(guī)劃

各地在加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的同時，也出臺了一些未來規(guī)劃的政策。例如，2022年6月重慶市出臺了《重慶市“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出到2025年，重慶市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2022年四川省也出臺過“十四五”規(guī)劃，規(guī)劃提出到2025年，四川全省現(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建成，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系基本健全，綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式廣泛形成。

2015年以來部分地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來規(guī)劃政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

2015年以來部分地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)未來規(guī)劃政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

3、發(fā)展方案

除了制定了未來發(fā)展規(guī)劃，各省根據(jù)所在省份的特點還出臺了一些具體的發(fā)展方案。例如，2022年1月遼寧省出臺的《遼寧省科技廳2022年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計劃》中提出針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等不同行業(yè)領(lǐng)域需求，舉辦系列化、專題化科技成果撮合對接會，推動企業(yè)與高校、科研院所精準(zhǔn)對接。2022年7月江西省出臺的《江西省碳達(dá)峰實施方案》中明確提出要抓住資源利用這個源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2020年以來部分地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展方案政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

2020年以來部分地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展方案政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《2022-2028年中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場全景評估及發(fā)展前景展望報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告、商業(yè)計劃書、可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。