一、相關(guān)政策
新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動(dòng)力裝置),綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
我國(guó)是最早啟動(dòng)新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策的國(guó)家之一,我國(guó)新能源汽車的推廣城市有88個(gè)之多,部分城市,不僅有高額的財(cái)政補(bǔ)貼,還有額外的政策鼓勵(lì)。
中國(guó)新能源汽車相關(guān)政策
日期 | 頒布部門 | 行業(yè)政策法規(guī) | 概述 |
2009年 | 科技部、財(cái)政部、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部 | 2010.6十城千輛示范工程 | 通過提供財(cái)政補(bǔ)貼,計(jì)劃用3年巠右的時(shí)間,每年發(fā)展10個(gè)城市,每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開展示范運(yùn)行,涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域,力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車市場(chǎng)仹額的10%。2010年6月試點(diǎn)城市由13個(gè)增加7個(gè),其后再增加5個(gè)。 |
2012年 | 國(guó)務(wù)院 | 《節(jié)能不新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》 | 明確發(fā)展節(jié)能不新能源汽車的主要目標(biāo)和主要仸務(wù),到2015年,純電動(dòng)汽車和插申式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛;到2020年,生產(chǎn)達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷超過500萬輛。 |
2013年 | 財(cái)政部、科技部 | 《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》 | 首次公布2013-15年新能源汽車補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)支持大中型城市示范運(yùn)營(yíng),包拪乘用車、寵車、物流車分別給出明確的補(bǔ)貼,2014年和2015年分別下降10%和20%。乘用車和物流車補(bǔ)貼力度均不大,公交寵車的補(bǔ)貼有一定吸引力。 |
2014年 | 財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委 | 《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》 | 為加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)大氣污染治理,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2013年,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委啟動(dòng)了新能源汽車推廣應(yīng)用工作。從實(shí)施情況看,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,推廣數(shù)量快速增加,市場(chǎng)規(guī)模不斷拓展,政策效果已逐步顯現(xiàn)。 |
2014年 | 國(guó)家財(cái)政部 | 《關(guān)于新能源汽車充申設(shè)施設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》 | 為加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))等文件精神,中央財(cái)政擬安排資金對(duì)新能源汽車推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì) |
2014年 | 財(cái)政部、科技部、工業(yè)化信息化部、國(guó)家發(fā)改委 | 《2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼征求意見稿》 | 四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,中央財(cái)政對(duì)購買新能源給予補(bǔ)助,實(shí)行普惠制。 |
2015年 | 國(guó)家財(cái)政部 | 《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》 | 為保持政策連續(xù)性,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))等文件要求,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱四部委)將在2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策。 |
2015年 | 國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局 | 《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充申基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 加大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于解決電動(dòng)汽車充電難題,是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障,對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。 |
2016年 | 財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委 | 《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 | 為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,做好新能源汽車推廣應(yīng)用。 |
2017年 | 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 | 《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理辦法》 | 為了適應(yīng)中國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門決定對(duì)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》 |
2019年 | 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部和發(fā)展改革委 | 《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 | 為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境,2021年保持現(xiàn)行購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變。根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))要求,2021年,新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%;為推動(dòng)公共交通等領(lǐng)域車輛電動(dòng)化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。為加快推動(dòng)公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),地方可繼續(xù)對(duì)新能源公交車給予購置補(bǔ)貼。 |
2019年 | 工信部 | 《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量不新能源汽車積分幵行管理辦法》修正案(征求意見稿) | 修改了傳統(tǒng)能源乘用車適用范圍,將《積分辦法》中第四條第三款修改為:“本辦法所稱傳統(tǒng)能源乘用車,是指除新能源乘用車以外的,能夠燃用汽油、柴油、氣體燃料或者醇醚燃料等的乘用車(含非插電式混合動(dòng)力乘用車)。”更新了2021-2023年新能源汽車積分比例要求并修改了新能源汽車車型積分計(jì)算方法;完善了傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量引導(dǎo)和積分靈活性措施;更新了小規(guī)模企業(yè)核算優(yōu)惠等。 |
2019年 | 工信部 | 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》 | 為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)制定。 |
2020年 | 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委 | 《關(guān)于完善新能源汽車推諉應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》 | 為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。 |
2020年 | 工業(yè)和信息化部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、商務(wù)部辦公廳 | 《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》 | 為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)村居民出行方式升級(jí),助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部決定聯(lián)合組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。 |
2020年 | 工業(yè)和信息化部令 | 《關(guān)于修改新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)許入管理規(guī)定》 | 更好適應(yīng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,工業(yè)和信息化部決定對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號(hào))作的修改。 |
2020年 | 交通運(yùn)輸部 | 《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 提出,到2035年,交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施,精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升,成為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的有力支撐?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)能耗水平有效控制。泛在感知設(shè)施、先進(jìn)傳輸網(wǎng)絡(luò)、北斗時(shí)空服務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)深度覆蓋,行業(yè)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本建立,智能列車、自動(dòng)駕駛汽車、智能船舶等逐步應(yīng)用??萍紕?chuàng)新支撐能力顯著提升,前瞻性技術(shù)應(yīng)用水平居世界前列。 |
2020年 | 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局 | 《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》 | 為推動(dòng)中國(guó)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康、科學(xué)有序發(fā)展,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局(以下簡(jiǎn)稱五部門)決定開展燃料電池汽車示范應(yīng)用工作。 |
2020年 | 國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部 | 《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見》 | 黨中央高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,要擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極。 |
2020年 | 工信部 | 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 | 為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)制定。 |
2020年 | 工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司 | 《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》 | 為加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理,提升資源綜合利用水平,保障梯次利用電池產(chǎn)品的質(zhì)量,我們組織編制了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》。 |
2020年 | 國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行 | 《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》 | 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》有關(guān)要求,推動(dòng)相關(guān)支持政策加快落地見效,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。 |
資料來源:智研咨詢整理
2、新能源汽車保有量
智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)新能源乘用車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:我國(guó)的新能源汽車保有量在2009年以前不足500輛,2015-2020年中國(guó)新能源汽車保有量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增速逐漸放緩,至2020年中國(guó)新能源汽車保有量492萬輛,同比增長(zhǎng)29.13%,新能源汽車將持續(xù)高景氣度。
2015-2020年中國(guó)新能源汽車保有量及增速
資料來源:智研咨詢整理
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)自2020年7月開始,月度銷量同比持續(xù)呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。2020年全年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)量136.6萬輛,同比增長(zhǎng)7.5%;新能源汽車完成銷量136.7萬輛,同比增長(zhǎng)10.9%。
2011-2020年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量
資料來源:汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、智研咨詢整理
2020年中國(guó)新能源乘用車產(chǎn)銷分別完成124.7萬輛和124.6萬輛,其中純電動(dòng)乘用車產(chǎn)銷量分別為99.1萬輛和100萬輛,目前中國(guó)新能源乘用車供給、銷售均主要以純電動(dòng)乘用車為主,產(chǎn)銷占比均在90%以上。
2017-2020年中國(guó)新能源乘用車產(chǎn)銷量
資料來源:智研咨詢整理
3、新能源乘用車上險(xiǎn)量
2020年1月中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量43586輛;2021年1月中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量14.55萬輛,較上年同期增長(zhǎng)10.19萬輛;2020年2月,受疫情影響,中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量只有9957輛;2021年1月中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量9.37萬輛,較上年同期增長(zhǎng)8.37萬輛,同比增長(zhǎng)約840.9%。
2020年1月-2021年2月中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量(單位:輛)
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
中國(guó)新能源車由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的良好轉(zhuǎn)變。從用戶所有權(quán)類型來看,2019年1-12月中國(guó)新能源乘用車私人上險(xiǎn)量占比為53%;2020年1-12月中國(guó)新能源乘用車私人上險(xiǎn)量占比為70.41%;而到2021年2月,中國(guó)新能源乘用車私人上險(xiǎn)量約為7.71萬輛,占當(dāng)月新能源乘用車上險(xiǎn)總量約82.28%,達(dá)到新高。
2019-2021年2月中國(guó)新能源乘用車私人上險(xiǎn)量占比
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
數(shù)據(jù)顯示,2021年2月宏光MINIEV上險(xiǎn)量為18194,1-2月累計(jì)上險(xiǎn)量為44105,在新能源乘用車上險(xiǎn)量排名中位居第一,已經(jīng)高位領(lǐng)先其他品牌車型;第二是Model3,上險(xiǎn)量27948輛;漢EV上險(xiǎn)量10417輛,比亞迪漢EV的上險(xiǎn)量也是比較亮眼,排名第三。
2021年1-2月中國(guó)新能源乘用車上險(xiǎn)量排名
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
2020年7月比亞迪漢上市后上險(xiǎn)量不斷增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,比亞迪漢自上市以來上險(xiǎn)量已超過4.4萬輛,其中漢EV是主力車型,上險(xiǎn)量約為3.1萬輛,漢DM上險(xiǎn)量約為1.3萬輛,兩種車型上險(xiǎn)量占比約為2.5:1。
2020年7月-2021年2月比亞迪漢上險(xiǎn)量情況(單位:輛)
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
從城市分布來看,比亞迪漢在深圳上險(xiǎn)量最多,比亞迪漢上險(xiǎn)量8270輛;其次是上海、北京、杭州、廣州,上險(xiǎn)量分別為6427輛、5127輛、1548輛、1320輛,成都、西安、鄭州、蘇州也進(jìn)入前十。
重慶比亞迪漢上市以來上險(xiǎn)量城市排名TOP10(2020年7月-2021年2月)
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
新勢(shì)力在市場(chǎng)中也收獲了個(gè)人用戶的認(rèn)可,新勢(shì)力對(duì)私占比達(dá)到85.17%,高于新能源乘用車整體對(duì)私占比。數(shù)據(jù)顯示,2021年2月新勢(shì)力上險(xiǎn)量為30870,占整體新能源乘用車上險(xiǎn)量約33%。
從城市分布來看,2021年1-2月新勢(shì)力上險(xiǎn)量前五的城市依次是上海、深圳、北京、杭州、廣州,上險(xiǎn)量分別為13939輛、5228輛、4968輛、4525輛、4424輛,市場(chǎng)份額占比總和達(dá)到46%,成都、鄭州、蘇州、重慶、濟(jì)南擠進(jìn)前十。
2021年1-2月造車新勢(shì)力上險(xiǎn)量排名TOP10城市(單位:輛)
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理
從各品牌來看,特斯拉今年前兩月上險(xiǎn)量位居新勢(shì)力排名第一,上險(xiǎn)量34560輛;緊隨其后的是蔚來、小鵬、理想,上險(xiǎn)量分別為12933輛、7874輛、7263輛,特斯拉+新勢(shì)力“三兄弟”的份額在新勢(shì)力中占比87%,往后依次是威馬、哪吒、零跑、國(guó)機(jī)智駿、受馳、云度。
2021年1-2月造車新勢(shì)力上險(xiǎn)量TOP10品牌(單位:輛)
資料來源:保監(jiān)會(huì)、智研咨詢整理


2021-2027年中國(guó)新能源乘用車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
《2021-2027年中國(guó)新能源乘用車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》共十一章,包含車用替代燃料的發(fā)展,新能源乘用車電池技術(shù)的研發(fā),2021-2027年新能源乘用車產(chǎn)業(yè)前景趨勢(shì)預(yù)測(cè)等內(nèi)容。



