2022年中國(guó)碳達(dá)峰碳中和政策分析：國(guó)家層層部署，地方精準(zhǔn)施策[圖]

一、概述

碳達(dá)峰（peakcarbondioxideemissions）就是指在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)達(dá)到峰值，之后逐步回落。碳達(dá)峰是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn)，標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤，達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。碳中和（carbonneutrality），節(jié)能減排術(shù)語(yǔ)。碳中和是指國(guó)家、企業(yè)、產(chǎn)品、活動(dòng)或個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放總量，通過(guò)植樹(shù)造林、節(jié)能減排等形式，以抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳或溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)正負(fù)抵消，達(dá)到相對(duì)“零排放”。碳達(dá)峰與碳中和一起，簡(jiǎn)稱“雙碳”。

近年來(lái)中國(guó)二氧化碳排放量逐年攀升，2020年中國(guó)二氧化碳排放量達(dá)9893.5百萬(wàn)噸，較2019年增加了87.47百萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.89%，占全球二氧化碳總排放量的30.93%，較2010年的26.23%增長(zhǎng)了4.71%，面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)承諾在2030年前，二氧化碳的排放不再增長(zhǎng)，達(dá)到峰值之后再慢慢減下去，為達(dá)到此目標(biāo)，2021年2月02日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)我國(guó)綠色發(fā)展邁上新臺(tái)階。

2010-2020年中國(guó)二氧化碳排放量及占全球二氧化碳排放量的比例

資料來(lái)源：BP、智研咨詢整理

二、市場(chǎng)政策

1、國(guó)家層面

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2030和2060的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我國(guó)發(fā)布了一系列政策支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，2021年10月30日習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)第一階段會(huì)議上發(fā)表重要講話，中國(guó)一直主動(dòng)承擔(dān)與國(guó)情相符合的國(guó)際責(zé)任，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，不斷自主提高應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)力度。中國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我們將踐信守諾，攜手各國(guó)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。

2020年來(lái)以來(lái)習(xí)近平主席相關(guān)講話與國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（一）

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2020年來(lái)以來(lái)習(xí)近平主席相關(guān)講話與國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（二）

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2020年來(lái)以來(lái)習(xí)近平主席相關(guān)講話與國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（三）

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2020年來(lái)以來(lái)習(xí)近平主席相關(guān)講話與國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（四）

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2020年來(lái)以來(lái)習(xí)近平主席相關(guān)講話與國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（五）

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相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)碳中和行業(yè)市場(chǎng)深度評(píng)估及投資機(jī)會(huì)預(yù)測(cè)報(bào)告》

2、部委層面

為落實(shí)國(guó)家發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，有關(guān)部委發(fā)布了一系列的子政策舉措，2021年10月18日，《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》發(fā)布，出臺(tái)冶金建材石化化工等重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案行動(dòng)方案。2021年10月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知》，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)效能，選取具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在規(guī)劃環(huán)評(píng)中開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。

2020年以來(lái)有關(guān)部委發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件

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3、地方層面

為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2030和2060的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，相關(guān)政策層層部署，地方層面精準(zhǔn)施策，積極推進(jìn)落實(shí)，各省市相關(guān)政策紛紛出臺(tái)。

2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（一）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（二）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（三）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（四）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（四）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（五）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（六）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（七）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（八）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（九）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十一）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十二）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十三）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十四）

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2020年以來(lái)地方發(fā)布的碳達(dá)峰碳中和相關(guān)文件（十五）

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以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《2022-2028年中國(guó)碳中和行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行格局及戰(zhàn)略咨詢研究報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。