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2021年全球范圍內(nèi)出現(xiàn)能源供應(yīng)緊張情況，中國局部地區(qū)也發(fā)生了缺煤限電。202年以來，全球能源供需緊張持續(xù)，大宗商品價格上漲帶動了對高耗能產(chǎn)品的需求，加上地緣政治沖突等因素，能源保供仍是關(guān)注焦點。

我國能源對外依存度高。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)：2021年中國生產(chǎn)原煤40.7億噸，進口煤炭3.2億噸；生產(chǎn)原油19898萬噸，進口原油51298萬噸；生產(chǎn)天然氣2053億立方米，進口天然氣12136萬噸。

2011-2021年中國能源生產(chǎn)情況

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

在3月7日國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任連維良表示，2022年國內(nèi)煤電油氣運協(xié)調(diào)機制將充分發(fā)揮作用，將從四個方面做到能源安全保供。

一是著力增加產(chǎn)能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力；大幅增加油氣勘探開發(fā)投入，推動油氣增儲上產(chǎn)；有序釋放煤炭先進產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

二是著力加強儲備。加快推進2億噸以上政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè)，新增50億立方米以上儲氣設(shè)施，推動全國應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達(dá)到3億千瓦以上，引導(dǎo)重點能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強社會責(zé)任儲備。

三是著力保供穩(wěn)價。充分發(fā)揮能源中長期合同的作用，對涉及民生和經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域的用煤用電用氣，實現(xiàn)中長期合同全覆蓋。引導(dǎo)煤炭價格保持在合理區(qū)間，完善煤、電價格傳導(dǎo)機制。

此外還要堅決守好民生用能底線。將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預(yù)案，實現(xiàn)在各種情形下的能源安全保供，堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才還在會上表示，為做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，其中重點之一是做好煤炭保供穩(wěn)價工作。國家發(fā)改委將進一步完善煤炭價格區(qū)間調(diào)控，實現(xiàn)有效市場和有為政府更好結(jié)合。

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