河南通過價格杠桿緩解煤電壓力 確保全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)[圖]

8月30日，河南省下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煤電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。為了保障燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場，河南將采取“基準(zhǔn)價+上下浮動”的方式確保電價能漲能跌，上下浮動原則上不超過20%，高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮不超過20%的限制。

文件提出加快電力市場化改革：探索建立調(diào)頻輔助服務(wù)市場機制，支持煤電機組參與調(diào)頻輔助服務(wù)，獲取合理的調(diào)頻補償收益；持續(xù)推進(jìn)煤電上網(wǎng)電價市場化改革，建立能漲能跌的電價形成機制，靈活反映電力供需形勢和成本變化，挖掘煤電機組頂峰發(fā)電能力，在保障供應(yīng)的同時，增加煤電機組營收能力。

完善煤電調(diào)峰收益機制。合理認(rèn)定煤電機組新增調(diào)峰容量，推動新能源項目通過市場化方式優(yōu)先購買煤電企業(yè)調(diào)峰資源，用于配套新能源項目開發(fā)，增加煤電企業(yè)收益。積極推進(jìn)煤電與新能源深度融合。鼓勵煤電企業(yè)參與新能源項目開發(fā)，在新能源指標(biāo)分配、納入項目建設(shè)庫、列入年度開發(fā)方案時給予傾斜。

解讀文件指出，目前，電、煤產(chǎn)業(yè)鏈之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍長期存在，兩個行業(yè)“兩張皮”經(jīng)營情況、“蹺蹺板”利益關(guān)系仍較為突出。另外，近期國家正在制定煤電和可再生能源聯(lián)營方案，省也正組織有關(guān)單位進(jìn)行方案編制?！笆奈濉逼陂g，省內(nèi)存量煤電在“雙碳”背景下面臨諸多挑戰(zhàn)，亟須加快優(yōu)化升級工作，實現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型，另外還需要通過市場化改革方式，拓寬煤電機組的調(diào)峰收益渠道。。

2022年7月，河南全省發(fā)電量328.57億千瓦時，同比增加20.04%。其中水電6.40億千瓦時，同比減少3.83%；火電278.55億千瓦時，同比增加21.31%；風(fēng)電24.64億千瓦時，同比減少7.67%；太陽能20.87億千瓦時，同比增長62.83%。2022年1-7月，河南省發(fā)電量為1860.7億千瓦時，同比增長11.2%。其中，火電發(fā)電量1673.2億千瓦時，同比增長6.4%。

2016-2022年7月河南省發(fā)電量統(tǒng)計

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

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