“一帶一路”倡議助力非洲經濟發(fā)展

    日前，在珠海舉行的第三屆“21世紀海上絲綢之路”中國(廣東)國際傳播論壇上，原聯合國開發(fā)計劃署副國別主任、非洲制造倡議國際發(fā)展部的主任芮婉潔(Hannah Ryder)就中資企業(yè)赴非投資等問題接受了記者的采訪。

    芮婉潔表示，作為中國重要的制造業(yè)基地，粵港澳大灣區(qū)正在推動以創(chuàng)新發(fā)展為主導的產業(yè)優(yōu)化升級，在非洲基礎設施持續(xù)改善、未來人口紅利釋放的背景下，大灣區(qū)的制造業(yè)企業(yè)可考慮選擇非洲作為制造轉移的目的地。

    本土化策略贏得非洲市場

    事實上，大灣區(qū)內已有不少企業(yè)在非洲投資上進行了成功嘗試。芮婉潔介紹，東莞的華堅集團早在2012年就開始把制造從東莞搬到非洲，如今不僅在當地帶動了大量就業(yè)，自身也取得了好效益。宜華集團在加蓬也成立了以綠色技術為主的制造基地，為當地貢獻了上千個就業(yè)崗位，產品銷往歐美廣受歡迎。

    “隨著大灣區(qū)的發(fā)展，更專注創(chuàng)新、專注服務，將是區(qū)內企業(yè)未來的方向。大灣區(qū)那些為世界生產的工廠，它們需要尋找一個地方，而非洲是個完美的地方。”芮婉潔表示，到2050左右，非洲人口規(guī)?？赡苓_到23億，從結構上看，以年輕人為主，人力成本相對較低。

    芮婉潔還認為，隨著交通運輸與物流體系完善，大灣區(qū)與非洲的貿易往來也可進一步加強。中國消費者越來越青睞有機、清潔和獨特的食品、化妝品等，她認為非洲能滿足這方面的需求，比如埃塞俄比亞的咖啡公司，正在使用區(qū)塊鏈技術提高效率，向消費者展示自己的產品是有機產品并獲得認可，它們也許可通過大灣區(qū)進入中國。

    隨著非洲經濟發(fā)展，非洲市場需求也在釋放，更多的中國企業(yè)正在非洲本土市場找到機遇。來自深圳的傳音控股，憑借為非洲本土消費者量身打造的TECNO等手機產品，迅速崛起為“非洲手機之王”。2018年，傳音手機出貨量達到1.24億部，根據IDC統(tǒng)計數據，傳音在全球手機品牌廠商中排名第四，在非洲市場總份額排名第一。在芮婉潔看來，傳音成功的背后，是因為非常了解非洲市場。由于非洲各國國情不同，她建議企業(yè)到非洲還是要做點功課，包括市場、目標人群、消費能力等等，還要了解當地的商業(yè)環(huán)境、政策文化等。當然，傳音手機的“定價策略”也很重要，芮婉潔說：“你需要花點時間，去研究非常本地化的策略。”

    “一帶一路”助力非洲經濟發(fā)展

    隨著“一帶一路”建設不斷推進，芮婉潔表示目前已有約40個非洲國家與中國簽署了“一帶一路”合作備忘錄。同時聯合國工業(yè)發(fā)展組織的研究顯示，目前整個非洲大陸有約180個工業(yè)園區(qū)或經濟特區(qū)。

    為何特區(qū)和園區(qū)的模式在非洲得到如此大的認可?芮婉潔指出，這種模式在非洲是行得通的。因為非洲基礎設施還不夠好，要發(fā)展工業(yè)，政府首先要改善基礎設施。而建立工業(yè)園區(qū)后，政府只需集中把工業(yè)園區(qū)內及周邊的基礎設施搞好，而無需在全國各地搞基建。更重要的是，工業(yè)園區(qū)實現發(fā)展后，利潤可進行再投資，進一步推廣至國家的其他地區(qū)。

    芮婉潔介紹，事實上早在1971年利比里亞就建立了非洲第一個經濟特區(qū)，毛里求斯差不多同時建立了經濟特區(qū)，最后毛里求斯相對成功，但利比里亞徹底失敗。芮婉潔認為，非洲國家需要從中吸取的教訓是，不能只采納一種模式，而要根據自身條件進行吸收。即便是對非洲國家政府來說，也要有自身的發(fā)展策略，打造什么樣的園區(qū)，引入哪些工廠，如何確保園區(qū)的成功?每個國家，每個工業(yè)園區(qū)都要有符合本地的策略，而不是采用一個泛泛的模式，這是行不通的。

    然而，盡管“一帶一路”建設近年來助力非洲國家的經濟不斷發(fā)展，但西方仍有質疑聲音認為“一帶一路”會讓非洲國家掉入所謂“債務陷阱”，對此，芮婉潔表示，雖然無法假裝這些聲音不存在，但需要知道的一點是，非洲自身缺乏足夠的資源去驅動發(fā)展，去完成聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。根據非洲發(fā)展銀行的估計，非洲每年需要額外的630億美元投入基礎設施建設，更不用說醫(yī)療保健等領域的投入，誰來提供這些資金?

    世界銀行和國際貨幣基金組織在幫忙，私人資金和非洲本身也在投入，但遠遠不夠。因此，有個中國這樣的伙伴愿意幫忙，擁有豐富的基礎設施建設經驗，擁有這些領域的專家，為何不能使用呢?芮婉潔表示，她確信，非洲國家需要更多債務(投資)，而不是更少，需要更多來自中國的債務，而不是更少。對非洲國家來說，關鍵是要提出合適的、最可能盈利的項目，用綠色的高標準完成它，最終實現盈利并將收益再投入到經濟當中。