1億人進(jìn)城落戶，房價要上天？ [圖]

    不用繳社保、不要求居住年限、不在就業(yè)年限上設(shè)限……

    落戶政策真的放！開！了！

    近日，廣西率先在戶籍改革方面放出大招，規(guī)定全面放開落戶政策。

    這一放開可不得了，戶籍政策立馬上了熱搜。

    不少網(wǎng)友更是腦洞大開：“農(nóng)民進(jìn)城了，樓市的‘接盤俠’來了，房價又要上天了。”

    真是這樣嗎？ 

    其實，早在2014年，我國就提出了“促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

    這都9012年了，還有人認(rèn)為1億農(nóng)民進(jìn)城是為了接盤樓市，真心醉了。

    農(nóng)民進(jìn)城到底是不是來當(dāng)接盤俠的？結(jié)合各地的戶籍改革目標(biāo)和國家政策導(dǎo)向，相信您不難作出判斷——

    一線城市：控制人口規(guī)模，堅決穩(wěn)住房價

    從31個省區(qū)市公布的戶籍制度目標(biāo)來看，一線城市的戶籍改革以人口控制為重點。

    其中，北京提出到2020年，全市常住人口控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口在2014年基礎(chǔ)上下降15個百分點左右。

    上海提出到2020年，全市常住人口規(guī)?？刂圃?500萬以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化。
不難看出，戶籍政策也需要因地制宜、因城施策。

    就一線城市而言，戶籍政策不僅不會放松，反而要控制人口。

    可以預(yù)見的是，北上廣深這樣的一線城市未來會繼續(xù)利用好積分落戶政策，仍然會以社保和居住年限為重要的積分落戶依據(jù)，調(diào)控人口規(guī)模，不搞盲目擴張，保持房價平穩(wěn)。

    非一線城市：有的放開、有的放寬，推高房價不現(xiàn)實！

    非一線城市的戶籍改革思路跟一線城市的不盡相同。

    比如，二三線城市區(qū)域中，浙江提出到2020年末，常住人口達(dá)到總量5750萬人左右，戶籍人口5100萬左右；江蘇提出到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距縮小到5個百分點；
更低線的城市區(qū)域中，廣西已經(jīng)率先全面放開了落戶政策；貴州提出到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到43％；甘肅提出到2020年，實現(xiàn)240萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶的目標(biāo)任務(wù)……

    那位可能會問了，為啥一線城市管得嚴(yán)，其他地方會管得相對松些呢？

    問題的答案，國家發(fā)展改革委已經(jīng)在今年發(fā)布的《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》中已經(jīng)作出了明確回答，任務(wù)指出：

    1、城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；

    2、城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制；

    3、超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策

    不可否認(rèn)，隨著落戶政策的放開放寬，人口流動的趨勢會影響地區(qū)房價。

    但要注意的是，真正帶來人口增量的地區(qū)是非一線城市，并且更多地集中在地級及地級以下城市。

    對此，中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，即使低線城市存在去庫存的需要，但購房也是一個逐步的過程，從客觀層面上看，農(nóng)民進(jìn)城沒有推高房價的可能性。

    同時，農(nóng)民進(jìn)城也不一定非要買房不可，農(nóng)民也很難在短時間內(nèi)負(fù)擔(dān)起城市的房價，在就業(yè)地長期租房將會是大部分農(nóng)民進(jìn)城的實際需求，購租并舉的住房制度將成為樓市政策的重要方向。

    農(nóng)民不是樓市的“接盤俠”

    農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)產(chǎn)生的客觀結(jié)果，城鎮(zhèn)化過程中客觀上多多少少影響房地產(chǎn)市場也是正?，F(xiàn)象。

    但是，放開戶籍的本質(zhì)絕不等同于放松樓市調(diào)控！

    國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長陳亞軍明確指出，不管戶籍制度怎么改，“房子是用來住的，不是用來炒的”這個定位是必須堅持、不能動搖的。

    因此應(yīng)該始終把房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展這個底線堅持好，城市既要滿足剛性和改善性的住房需求，同時又要堅決避免投機者借機“鉆空子”，防止房價大起大落。

    同時，取消城市落戶限制也并不是放棄對人口的因城施策，作為大城市要嚴(yán)格控制好人口總量，小城市要想辦法留下人口為城市發(fā)展做貢獻(xiàn)。

    農(nóng)民進(jìn)城并不是來當(dāng)樓市“接盤俠”的，農(nóng)民的市民化將有效帶動投資和消費，鼓勵農(nóng)民購房也可以倒逼房地產(chǎn)市場改革。因此，國家一定會劃定好金融的安全線，設(shè)定政策的邊界線，保持房價平穩(wěn)，讓廣大農(nóng)民在城里買得安心、住得放心、生活得舒心。