在生孩子這件事上,韓國越來越焦慮了。屢創(chuàng)新低的生育率加上日益嚴(yán)重的老齡化,正在將韓國推入“人口災(zāi)難”的死胡同。政府并非沒有努力過,生育津貼、免費(fèi)教育、職業(yè)保姆等等,都是韓國政府力推的措施。只不過,在韓國根深蒂固的“男主外、女主內(nèi)”思想之下,再多的資金投入也是枉然,要緩解的不是生孩子的環(huán)境,而是年輕人生存的壓力。
生育率0.88
韓國又一次打破了自己創(chuàng)下的紀(jì)錄,但并非好事。27日,韓國統(tǒng)計(jì)廳發(fā)布了《2019年9月人口動向報告》,該報告顯示,2019年第三季度,韓國新生兒為7萬多人,創(chuàng)韓國歷年來第三季度的最低水平。這意味著,韓國7-9月的生育率降至0.88,為有記錄以來最低季度數(shù)值。
具體來看,在韓國首都、人口數(shù)量排名第五的首爾,生育率錄得最低值0.69。即使是在生育率最高的韓國新建行政“首都”世宗市,該數(shù)據(jù)也僅為1.34。
生育率走低對韓國而言已是常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,韓國的總和生育率長期以來在經(jīng)合組織(OECD)國家中墊底。2000-2015年,韓國的總和生育率一直徘徊在1.2左右,2017年降至1.05,甚至低于世界老齡化程度最嚴(yán)重的日本。
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2018年韓國的生育率更是跌破了1,成為全球唯一出生率進(jìn)入“零時代”的國家。今年9月初,在《2018年出生統(tǒng)計(jì)(確定版)》中,韓國統(tǒng)計(jì)廳指出,2018年,韓國的總和生育率僅為0.98,即平均一名女子終生生產(chǎn)不足1名子女;今年上半年,韓國新生兒的數(shù)量下降至158524名,同比減少了7.7%,二季度的生育率則降至0.91。
總和生育率持續(xù)跌破“1”意味著韓國距離人口萎縮越來越近了。根據(jù)人口學(xué)的一般原理,要想保持一個國家人口的長期穩(wěn)定,該國的總和生育率至少需要達(dá)到2.1的更替水平。若按目前的數(shù)據(jù)來計(jì)算,韓國的人口預(yù)計(jì)將由目前的5200萬增至2028年的5223萬后逐步萎縮,至2067年人口總數(shù)將減至3900萬,最后一名韓國人將在公元2750年左右死亡。
“房價上漲和就業(yè)不穩(wěn)定是造成韓國生育率低的主要原因。”韓國統(tǒng)計(jì)廳在調(diào)查報告中指出,近年來,適婚適育年齡段人口減少、晚婚不婚趨勢增強(qiáng)、生育年齡不斷推遲等原因,導(dǎo)致了生育率的下降。婦產(chǎn)醫(yī)院受到了最直接的影響,2017年韓國婦產(chǎn)醫(yī)院數(shù)量為528家,與2013年的706家相比,減少了約25%。
三座大山
對于韓國的適齡年輕人而言,沒房、沒錢、沒工作,自然也沒了生育的勇氣。遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授、察哈爾學(xué)會研究員李家成坦言,韓國的低生育率與年輕人生活壓力大、生活成本比較高是密切相關(guān)的。
“韓國事實(shí)上有超過100萬年輕人失業(yè)”,韓國青年真實(shí)的失業(yè)率遠(yuǎn)高于官方數(shù)據(jù),每4名韓國青年中就有1人沒有穩(wěn)定工作。根據(jù)韓國政府的統(tǒng)計(jì),2019年7月,韓國15-29歲的年輕人失業(yè)率為9.8%。但若考慮到每周工作不足36小時且想換工作的人及季度性上班的人群,年輕人的失業(yè)率應(yīng)該為23.8%。
難找的工作之外,還有高企的房價。韓國住宅都市保證公社的調(diào)查顯示,若以今年5月為基準(zhǔn),過去一年內(nèi)首爾民間公寓銷售價格平均漲幅高達(dá)12.54%。若以今年10月為準(zhǔn),自現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅2017年上臺后,首爾中間價位公寓的價格從6億635萬韓元飆升至8億7525萬韓元,漲了44%。相較之下,2018年,韓國工薪階層的平均年薪為3634萬韓元,僅同比上漲4.6%。
經(jīng)濟(jì)大山壓在身上,文化思想的更迭也影響著韓國年輕人的婚姻觀、生育觀。“25歲以上的女人就像圣誕節(jié)后打五折的蛋糕”,這句話曾在韓國風(fēng)靡一時。但如今,隨著女性意識的改變,結(jié)婚、生子早已不是人生的里程碑,晚婚晚育成了常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),韓國女性平均生孩子的年齡在31.6歲,同樣是全球最高,
在深受“男主外、女主內(nèi)”思想文化影響的韓國,普遍認(rèn)為生養(yǎng)孩子是女性主要負(fù)責(zé)的事情。而工作壓力卻不容女性有絲毫懈怠,韓國年均工作時間為2000個小時,僅次于墨西哥。OECD就業(yè)勞動社會局局長指出:“工作時間長加上會餐文化導(dǎo)致很多韓國女性無法兼顧工作和家庭,只能兩者選其一,如果不放棄追求事業(yè),只能往后拖延生育年齡。”
人口黑洞
低生育率只是多米諾骨牌的第一張,隨之而來的還有勞動力的減少、消費(fèi)的疲軟、老齡化加劇、社會福利支出加重等一系列問題。
最直接的問題就是勞動力短缺。預(yù)計(jì)到2045年,韓國每10戶中大約只有1.6戶的夫妻育有子女,低生育率導(dǎo)致勞動人口減少,20年后勞動人口預(yù)計(jì)減少250萬人。目前,韓國15至64歲的勞動人口比例占總?cè)丝诘?2.7%,但到2067年,這一數(shù)字預(yù)計(jì)將下降27.3個百分點(diǎn),降至45.4%。
“新增人口少的話,青壯年勞動力就會少,從事生產(chǎn)的勞動力也會少。”李家成分析稱,從消費(fèi)者的方面來看,人口的增長可以拉動消費(fèi)需求,從而拉動經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大動力就是消費(fèi)、投資和出口,如果人口一直是處于低速增長,那么消費(fèi)這部分肯定會萎縮。
當(dāng)然,短缺的不會只是勞動力,軍事方面也受到了影響。10月11日,韓國陸軍方面表示,面對人口不斷減少的現(xiàn)象,計(jì)劃到2022年底前,將陸軍規(guī)模將從現(xiàn)在的46.4萬人縮減至大約36.5萬人。
老齡化帶來的社會福利支出也不可小覷。早在2017年,韓國就正式步入了“老齡化社會”。當(dāng)年11月,韓國65歲及以上人口數(shù)占總?cè)丝诒壤_(dá)到14.2%;而目前,韓國65歲及以上的老年人口數(shù)占總?cè)丝诘谋壤秊?4.9%,到2067年該比例將高達(dá)46.5%。韓國中央銀行在9月的報告中指出,人口老齡化令適齡勞動人口銳減,成為經(jīng)濟(jì)增長潛力下降的主因。
韓國政府不是沒有努力過。過去十年,韓國政府已經(jīng)投入了逾100萬億韓元鼓勵生育?,F(xiàn)任文在寅政府提出了一系列措施,包括增加81萬個公共部門職位以降低年輕人失業(yè)率、縮短每周最長工作時間至52小時、提供看護(hù)兒童的補(bǔ)貼、針對單身人士開展各種職業(yè)培訓(xùn)、增加帶薪“父親假”等。
但從如今日漸走低的數(shù)據(jù)來看,多項(xiàng)措施收效甚微。“只想讓婦女結(jié)婚生子,把婦女當(dāng)作生殖機(jī)器的政策不會走得太遠(yuǎn)。”韓國網(wǎng)紅短視頻博主鄭世英直言。OECD就業(yè)勞動社會局局長稱,最具有建設(shè)性的方案是要為職場媽媽創(chuàng)造生育子女的條件,包括推進(jìn)多種形態(tài)的彈性工作制和提高產(chǎn)假工資等。
而老齡化已經(jīng)成為中國不得不面對的難題。進(jìn)入老齡化社會20年來,老年人口數(shù)已從1.31億升至2.49億。
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