廢鋼跨年：合規(guī)再生鋼鐵原料將“變廢為寶”

    12月31日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進口管理有關(guān)事項的公告》(下稱《公告》)，《公告》稱符合《再生鋼鐵原料》國家標準的產(chǎn)品不屬于固體廢物，可自由進口，該公告自2021年1月1日起實施。

    早在12月17日，《再生鋼鐵原料》國家標準已正式發(fā)布，該標準為統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際再生鋼鐵原料資源提供標準技術(shù)支撐，有利于推動我國鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人表示，《公告》旨在為規(guī)范我國再生鋼鐵原料進口管理明確要求、形成合力。根據(jù)我國進出口相關(guān)規(guī)定為再生鋼鐵原料明確了海關(guān)商品編碼，同時提出不符合《再生鋼鐵原料》國家標準的將禁止進口。

    業(yè)內(nèi)人普遍認為，該標準將通過最大限度挖掘國際和國內(nèi)再生鋼鐵原料資源，提高鐵素資源循環(huán)利用率，增加鋼鐵企業(yè)有效選項，一定程度上抑制對鐵礦石的使用和價格的上漲。

    回顧2020年，鋼鐵企業(yè)經(jīng)歷了鋼價的大幅波動，并于年內(nèi)最后一個月里見證了數(shù)次鐵礦石價格創(chuàng)下新高。在此背景下，增加廢鋼鐵資源回收利用，是推動解決鋼鐵原材料保障問題的重要手段之一。

    光大期貨黑色研究總監(jiān)邱躍成分析稱，我國鋼鐵積蓄規(guī)模大，未來廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展容易形成規(guī)模優(yōu)勢，廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善將促進鋼鐵行業(yè)降本增效。廢鋼的價格受到供給的制約，與鐵礦石相比，是否能夠形成價格方面相對優(yōu)勢，是廢鋼回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。“放開廢鋼進口有助于緩解國內(nèi)廢鋼供應(yīng)緊張局面，降低用廢企業(yè)成本，也有利于平抑進口鐵礦石價格，緩解進口鐵礦石壓力。”邱躍成說。

    12月31日，工信部也發(fā)布了《關(guān)于推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱意見稿)，其中提到，鋼鐵工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要支撐。并計劃到 2025 年，在資源保障方面力爭達到鐵金屬國內(nèi)自給率達到45%以上，國內(nèi)年產(chǎn)廢鋼資源量達到3億噸，打造1~2個具有全球影響力和市場競爭力的海外權(quán)益鐵礦山，海外權(quán)益鐵礦占進口礦比重超過20%。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，計劃打造若干家世界超大型鋼鐵企業(yè)集團以及專業(yè)化一流企業(yè)，力爭前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到40%，前10位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到60%;電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例提升至15%以上，力爭達到20%;廢鋼比達到30%。

    此前，大商所副總經(jīng)理王玉飛也表示，大商所將持續(xù)完善品種工具體系，穩(wěn)步推進廢鋼期貨上市和鐵礦石期權(quán)國際化。

    上述意見稿也提到，將推動廢鋼現(xiàn)貨、期貨平臺建設(shè)，促進形成公開透明有序的廢鋼定價機制。鼓勵有條件地區(qū)積極探索廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)，為推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展、實現(xiàn)廢鋼在線交易和稅票監(jiān)管提供支撐。