摘要：國家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來，我國林下經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢，全國林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積6億多畝，各類經(jīng)營主體95萬個，年產(chǎn)值從2013年的4575億元增加到2022年的超1萬億元。除此之外，《全國林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2021-2030年）》中提到，到2030年，我國林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地總面積達到7億畝，實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1.3萬億元，國家林下經(jīng)濟示范基地達到1000家。未來，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)步落實、市場需求不斷增長、技術(shù)水平持續(xù)提升的大背景下，我國林下經(jīng)濟行業(yè)有望得到進一步轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

一、定義及分類

林下經(jīng)濟是指在森林或者林地之下進行的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這些活動通常與林業(yè)生產(chǎn)相輔相成，旨在提高林地的綜合經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。從市場分類來看，林下經(jīng)濟可以分為林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、林下采集業(yè)、林下加工業(yè)、林下旅游業(yè)等幾個類別。林下經(jīng)濟的發(fā)展充分利用了林地空間資源，實現(xiàn)了林木生長與其他生產(chǎn)活動的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化，增加農(nóng)民收入，還對維護生物多樣性、防止水土流失、改善氣候條件等具有積極作用，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

二、行業(yè)政策

林下經(jīng)濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。為進一步引導(dǎo)和推動全國林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，近年來，我國從金融、科技、林地利用等多方面強化對林下經(jīng)濟的政策支持，在政策引導(dǎo)和市場需求驅(qū)動下，林下經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。如2023年6月，中國人民銀行等五部門發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》，提出要探索多元化林業(yè)貸款融資模式，加大中長期信貸支持力度，支持林下經(jīng)濟發(fā)展。2023年9月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《深化集體林權(quán)制度改革方案》，提出在保護森林資源和生態(tài)的前提下，可依法利用公益林的林下資源、林間空地、林緣林地等，適度發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)。

三、行業(yè)壁壘

1、技術(shù)壁壘

由于林下經(jīng)濟涉及種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要掌握相應(yīng)的技術(shù)。缺乏這些技術(shù)的農(nóng)戶難以有效開展林下經(jīng)濟活動，導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量無法得到保證。同時，林下經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境的保護也提出了更高的要求，需要采用環(huán)保、可持續(xù)的技術(shù)手段，這進一步增加了技術(shù)門檻。因此，要想在林下經(jīng)濟行業(yè)取得成功，必須不斷學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，提高自身的技術(shù)水平。

2、資金壁壘

林下經(jīng)濟項目通常需要一定的前期投入用于購買種苗、建設(shè)設(shè)施、采購設(shè)備等，而這些投入對于許多農(nóng)戶來說是一筆不小的負(fù)擔(dān)。此外，林下經(jīng)濟的回報周期相對較長，需要持續(xù)的資金投入以維持運營，這也給資金實力不足的農(nóng)戶帶來了很大的壓力。因此，要想成功開展林下經(jīng)濟，必須具備足夠的資金實力，或者通過尋求政府支持、合作伙伴等方式籌措資金，以確保項目的順利實施和持續(xù)發(fā)展。

3、市場壁壘

林下經(jīng)濟產(chǎn)品往往具有地域特色和生態(tài)優(yōu)勢，但受限于市場認(rèn)知度和品牌影響力，產(chǎn)品銷售面臨較大挑戰(zhàn)。新進入者需要投入大量時間和資金進行市場調(diào)研、品牌建設(shè)和營銷推廣，才能逐步打開市場銷路。同時，林下經(jīng)濟產(chǎn)品的市場競爭日益激烈，大型企業(yè)和品牌往往占據(jù)主導(dǎo)地位，新進入者要想在競爭中脫穎而出，需要具備強大的市場洞察力和創(chuàng)新能力。

四、發(fā)展歷程

我國林下經(jīng)濟經(jīng)歷了起步、探索、發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級四個階段?，F(xiàn)如今，行業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級階段，林下經(jīng)濟注重生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展，向綠色、高端方向邁進，加強科技創(chuàng)新，與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合緊密，推動健康可持續(xù)發(fā)展?？偟膩砜?，我國林下經(jīng)濟經(jīng)歷了從小到大、從弱到強的發(fā)展歷程，未來有望繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

林下經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)主要包括森林資源的培育與保護、林地資源的獲取與管理，以及林下種植、養(yǎng)殖所需原材料和技術(shù)的供應(yīng)。這一環(huán)節(jié)是林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的起點，直接關(guān)系到整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過科學(xué)培育和保護森林資源，合理利用林地資源，以及引進先進技術(shù)和優(yōu)質(zhì)原材料，上游環(huán)節(jié)為林下經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。中國林下經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈如下圖所示：

林下經(jīng)濟行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

林業(yè)資源管理

通河縣森源國有林業(yè)資源經(jīng)營管理有限公司

云南宏栩林業(yè)規(guī)劃管理有限公司

林之源（北京）林業(yè)工程咨詢有限公司

重慶華茂林業(yè)科技股份有限公司

湖北省林業(yè)園林工程公司

青島林業(yè)發(fā)展股權(quán)投資管理有限公司

林下經(jīng)濟原材料供應(yīng)

成都中藥材采購供應(yīng)站有限公司

上海百果樹供應(yīng)鏈有限公司

納雍縣總溪河百花蜜蜜蜂養(yǎng)殖有限公司

福建田原農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

香河縣順元養(yǎng)殖服務(wù)專業(yè)合作社

上游

江西省元寶山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

湖南省湘潭市盤龍生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園有限公司

浙江省慶元縣乾寧道地藥材有限公司

海南卓津蜂業(yè)有限公司

中游

食品加工

醫(yī)藥制造

鄉(xiāng)村旅游

批發(fā)零售

下游

消費者

終端

林下經(jīng)濟的主要應(yīng)用行業(yè)廣泛而多樣，主要包括林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)。在種植業(yè)中，通過充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，開展如中藥材、果樹等作物的種植。養(yǎng)殖業(yè)則利用林地空間進行家禽、畜牧等養(yǎng)殖活動。采集業(yè)則聚焦于木材、草藥等資源的合理開發(fā)。同時，依托森林的自然環(huán)境和景觀，發(fā)展森林旅游業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來收入，并推動生態(tài)保護意識的提升。

林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈下游領(lǐng)域廣泛而多樣，主要包括食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、旅游業(yè)，以及直接面向消費者的批發(fā)零售業(yè)（如超市、農(nóng)貿(mào)市場）等領(lǐng)域。如食用菌、野菜等直接進入人們的日常飲食；人參、靈芝、黃芪等則被廣泛應(yīng)用于中醫(yī)藥和保健品，同時，林下經(jīng)濟和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，為消費者提供休閑體驗活動，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

國家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來，我國林下經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的良好發(fā)展態(tài)勢，全國林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地面積6億多畝，各類經(jīng)營主體95萬個，年產(chǎn)值從2013年的4575億元增加到2022年的超1萬億元。林下經(jīng)濟提供林菌、林藥、林茶、林菜、林禽、林畜、林蜂等豐富多樣的森林食品和中藥材，年產(chǎn)林禽49億只、林畜5000多萬頭，對保障糧食安全和健康中國建設(shè)作出積極貢獻。除此之外，《全國林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2021-2030年）》中提到，到2030年，我國林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地總面積達到7億畝，實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1.3萬億元，國家林下經(jīng)濟示范基地達到1000家。未來，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)步落實、市場需求不斷增長、技術(shù)水平持續(xù)提升的大背景下，我國林下經(jīng)濟行業(yè)有望得到進一步轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步深入

隨著生態(tài)文明理念的深入人心，人們越來越認(rèn)識到保護自然環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性。林下經(jīng)濟作為一種生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，與生態(tài)文明建設(shè)高度契合，得到了政府和社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。通過發(fā)展林下經(jīng)濟，不僅可以有效利用林地資源，提高林地綜合效益，還能促進生態(tài)環(huán)境的改善和保護，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。因此，生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步深入為林下經(jīng)濟行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和無限的市場機遇。

（2）產(chǎn)業(yè)融合進程持續(xù)推進

隨著經(jīng)濟的多元化和產(chǎn)業(yè)的交叉融合，林下經(jīng)濟不再局限于單一的生產(chǎn)模式，而是與旅游、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，形成了多元化的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。這種融合不僅拓展了林下經(jīng)濟的市場空間和盈利模式，還為其注入了新的活力和創(chuàng)新力。同時，產(chǎn)業(yè)融合也促進了林下經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)之間的資源共享和優(yōu)勢互補，提高了整個產(chǎn)業(yè)的綜合效益和競爭力。因此，產(chǎn)業(yè)融合進程的持續(xù)推進為我國林下經(jīng)濟行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

（3）社會資本投入力度不斷加大

隨著林下經(jīng)濟的市場潛力和發(fā)展前景日益顯現(xiàn)，越來越多的社會資本開始涌入這一領(lǐng)域，為林下經(jīng)濟的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化提供了充足的資金支持。這些資金不僅用于擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量，還用于引進先進技術(shù)、優(yōu)化管理模式，進一步提高了林下經(jīng)濟的效率和競爭力。同時，社會資本的參與也促進了林下經(jīng)濟與金融機構(gòu)、科研院所等的緊密合作，為林下經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展注入了新的動力。

2、不利因素

（1）技術(shù)研發(fā)水平有待提升

盡管林下經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?dāng)前一些地區(qū)的技術(shù)研發(fā)水平相對較低，制約了行業(yè)的整體發(fā)展。具體來說，技術(shù)研發(fā)不足導(dǎo)致林下經(jīng)濟產(chǎn)品的品種單一、品質(zhì)不穩(wěn)定，難以滿足市場多樣化的需求。同時，缺乏先進的技術(shù)支持也影響了林下經(jīng)濟的生產(chǎn)效率和成本控制，降低了企業(yè)的競爭力。因此，提升技術(shù)研發(fā)水平對于推動我國林下經(jīng)濟行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。未來，需要加大科技投入，加強產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)專業(yè)人才，推動林下經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新的動力。

（2）市場競爭日益激烈

隨著林下經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)和個人涌入這一領(lǐng)域，市場參與者數(shù)量激增。這導(dǎo)致了市場競爭的加劇，各個企業(yè)為了爭奪市場份額，不得不采取各種手段，如降低價格、加大宣傳力度等。這種激烈的市場競爭不僅壓縮了企業(yè)的利潤空間，還可能導(dǎo)致一些企業(yè)為了追求短期利益而忽視長期發(fā)展，甚至采取不正當(dāng)競爭手段。此外，市場競爭的加劇也增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，一旦市場變化或競爭對手策略調(diào)整，就可能對企業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施亟需進一步完善

基礎(chǔ)設(shè)施的不完善嚴(yán)重制約了我國林下經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展。交通不便使得產(chǎn)品運輸困難，限制了市場范圍；倉儲和冷鏈物流設(shè)施不足導(dǎo)致產(chǎn)品易損難存，影響了產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性；加工設(shè)施缺失使得產(chǎn)品附加值提升受限，無法滿足多元化市場需求；信息通訊設(shè)施落后則阻礙了信息的快速流通和現(xiàn)代經(jīng)營模式的應(yīng)用。這些問題使得林下經(jīng)濟在競爭中處于不利地位，難以充分發(fā)揮其潛力，阻礙行業(yè)的健康有序發(fā)展。

八、競爭格局

從競爭格局來看，我國林下經(jīng)濟行業(yè)相關(guān)企業(yè)主要以中小型企業(yè)為主，尚未形成市場規(guī)模大、競爭力強勁的頭部企業(yè)。同時，受不同地區(qū)的氣候、土壤條件差異顯著的影響，林下經(jīng)濟產(chǎn)品具有鮮明的地域特色，各地依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，形成了各具特色的林下經(jīng)濟發(fā)展模式。如廣西中港高科國寶金花茶產(chǎn)業(yè)有限公司發(fā)展林下“立體套種”；安徽省九華府金蓮智慧農(nóng)業(yè)有限公司開展黃精種植；海南卓津蜂業(yè)有限公司致力于林下蜜蜂的養(yǎng)殖和生產(chǎn)；江西省元寶山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司推動林下中藥材種植基地建設(shè)。各地紛紛結(jié)合自身實際，發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的林下經(jīng)濟，未來，隨著各企業(yè)不斷加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，持續(xù)擴大種養(yǎng)殖面積，相關(guān)企業(yè)的市場份額占比有望進一步提升，帶動行業(yè)集中度不斷提高，助力林下經(jīng)濟行業(yè)健康有序發(fā)展。

九、發(fā)展趨勢

我國林下經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為多元化和綜合性的發(fā)展模式，注重生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟效益的結(jié)合。隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的重視和綠色發(fā)展理念的深入人心，林下經(jīng)濟作為一種可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)模式，正逐漸成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向?？傮w來看，未來，我國林下經(jīng)濟行業(yè)將朝著生態(tài)友好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展和品牌建設(shè)的方向發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻。