摘要：成人高等教育是中國(guó)高等教育體系的一個(gè)重要組成部分，屬于國(guó)民教育系列，列入國(guó)家招生計(jì)劃，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，考生在參加全國(guó)招生統(tǒng)一考試后，各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)成人高等教育市場(chǎng)規(guī)模由2016年的6637.2億元增長(zhǎng)至2021年的12141億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.84%，2022年中國(guó)成人高等教育市場(chǎng)規(guī)模約為13271億元。

一、定義及分類

成人高等教育是中國(guó)高等教育體系的一個(gè)重要組成部分，屬于國(guó)民教育系列，列入國(guó)家招生計(jì)劃，國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷，考生在參加全國(guó)招生統(tǒng)一考試后，各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)校教育類型有：遠(yuǎn)程教育學(xué)院，廣播電視大學(xué)、職工大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、職工醫(yī)學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、普通高校的成人（繼續(xù)）教育學(xué)院（以下統(tǒng)稱成人高校）實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一招生。

成人高等教育包括三種類型，分別是?？破瘘c(diǎn)升本科（簡(jiǎn)稱專升本）、高中起點(diǎn)升?？疲ê?jiǎn)稱高起專）和高中起點(diǎn)升本科（簡(jiǎn)稱高起本）三個(gè)層次。錄取入學(xué)后的學(xué)習(xí)形式包括函授、業(yè)余和脫產(chǎn)三種學(xué)習(xí)形式，以前兩種形式為主，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)只有極少數(shù)成人高校。

二、行業(yè)政策

近些年，我國(guó)政府持續(xù)出臺(tái)成人高等教育行業(yè)相關(guān)的政策。2022年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，提出要堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作，延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。2024年2月，浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2024年浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》，提出要促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升。大力實(shí)施“雙一流196工程”，支持浙江大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，支持西湖大學(xué)建設(shè)高水平新型大學(xué)，支持省屬高校建設(shè)高水平大學(xué)，加快構(gòu)建一流學(xué)科建設(shè)體系。

三、發(fā)展歷程

中國(guó)成人高等教育行業(yè)主要經(jīng)歷了四個(gè)階段，分別是1978-1985年的萌芽期、1985-1990年的完善期、1990-2000年的發(fā)展期和2000年-至今的成熟期。1978年改革開(kāi)放以來(lái)，成人高等教育初步形成并逐步發(fā)展，在學(xué)歷補(bǔ)償教育方面發(fā)揮了巨大作用。1980年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了教育部《關(guān)于大力發(fā)展高等學(xué)校函授教育和夜大學(xué)的意見(jiàn)》，提出“積極恢復(fù)，大力發(fā)展”高等函授教育和夜大學(xué)的方針，此后，成人高等教育駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道，各類成人高等學(xué)校從最開(kāi)始的單獨(dú)招生再到后來(lái)省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一招生，為成年人提供了一個(gè)繼續(xù)教育的平臺(tái)。1985年以來(lái)，成人高等教育步入低谷，呈現(xiàn)了一定程度的“泡沫化”。由于社會(huì)對(duì)文憑的需求，導(dǎo)致成人高等教育學(xué)制越來(lái)越短，價(jià)格越來(lái)越高。加之1986年夏季開(kāi)始實(shí)施的全國(guó)成人高等教育入學(xué)統(tǒng)一考試以及教育部門對(duì)招生計(jì)劃的剛性控制，提高了入學(xué)門檻，制約了成人的學(xué)習(xí)積極性，使成人高考的報(bào)考人數(shù)逐年減少。從90年代初期開(kāi)始，成人高等教育經(jīng)歷了快速發(fā)展的階段。1992年黨的十四大確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，我國(guó)掀起了社會(huì)主義建設(shè)的新高潮，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，各類從業(yè)人員提高文化素質(zhì)、培養(yǎng)技能的需求比改革開(kāi)放之初還要迫切。為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)人才的需求，各級(jí)政府和教育部門大力發(fā)展成人高等教育，對(duì)成人高等教育的支持力度空前加大。各級(jí)各類成人高等教育進(jìn)入快速發(fā)展的新階段，報(bào)考人數(shù)和招生人數(shù)不斷攀升，成人高等教育逐步走向規(guī)范化、制度化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)成人高等教育行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)和支持成人高等教育的發(fā)展。同時(shí)，成人高等教育機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新，推出了更加靈活、多樣化的教育產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了不同人群的學(xué)習(xí)需求。

四、行業(yè)壁壘

1、法律法規(guī)和政策壁壘

成人高等教育行業(yè)受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的嚴(yán)格監(jiān)管。例如，關(guān)于教師資格、學(xué)歷認(rèn)證、課程內(nèi)容、教學(xué)方法等方面都有明確的規(guī)定。此外，政策變化也可能對(duì)成人高等教育行業(yè)的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響，新進(jìn)入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)必須不斷適應(yīng)和遵循新的政策要求。

2、品牌壁壘

成人高等教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，品牌和市場(chǎng)認(rèn)知度對(duì)于新進(jìn)入者尤為重要。知名品牌往往擁有更多的生源和更高的市場(chǎng)份額，而新進(jìn)入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)則需要花費(fèi)大量的時(shí)間和資金來(lái)建立品牌和提升市場(chǎng)認(rèn)知度，形成了一定的品牌壁壘。

3、生源和招生渠道壁壘

生源是成人高等教育行業(yè)的基礎(chǔ)。如何獲取穩(wěn)定的生源、如何建立有效的招生渠道是新進(jìn)入成人高等教育行業(yè)所需要面對(duì)的問(wèn)題。此外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，招生成本也在不斷上升，新進(jìn)入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)存在一定的生源和招生渠道壁壘。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

成人高等教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為建?；A(chǔ)，包括教育資源、教育技術(shù)研發(fā)、教育設(shè)施建設(shè)、師資力量、辦學(xué)技術(shù)方法等；產(chǎn)業(yè)鏈中游為各大成人高等教育學(xué)校，負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)；產(chǎn)業(yè)鏈下游為報(bào)名學(xué)習(xí)的成年學(xué)生。

成人高等教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

教育資源

深圳風(fēng)向標(biāo)教育資源股份有限公司

深圳惠人教育資源有限公司

黃岡市齊安教育資源開(kāi)發(fā)有限公司

廣東凌泰教育資源股份有限公司

教育技術(shù)研發(fā)

深圳市星知源教育技術(shù)研發(fā)有限公司

深圳市亦思教育技術(shù)研發(fā)有限公司

深圳市芯蕊教育技術(shù)研發(fā)有限公司

澳兒斯教育技術(shù)研發(fā)（深圳）有限責(zé)任公司

教育設(shè)施建設(shè)

呼倫貝爾市新城教育基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限責(zé)任公司

武山縣教育基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司

連平縣中盛教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司

如東縣如成教育設(shè)施投資有限公司

師資力量

上游

新東方教育科技集團(tuán)有限公司

北京世紀(jì)好未來(lái)教育科技有限公司

科大訊飛股份有限公司

網(wǎng)易股份有限公司

中游

學(xué)生（成年人）

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）新東方教育科技集團(tuán)有限公司

新東方教育科技集團(tuán)有限公司1993年11月16日成立，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，新東方教育科技集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成一家以外語(yǔ)培訓(xùn)和基礎(chǔ)教育為核心，擁有短期語(yǔ)言培訓(xùn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)、教育研發(fā)系統(tǒng)、出國(guó)咨詢系統(tǒng)、文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等多個(gè)發(fā)展平臺(tái)，集教育培訓(xùn)、教育研發(fā)、圖書雜志音響出版、出國(guó)留學(xué)服務(wù)、職業(yè)教育、在線教育、教育軟件研發(fā)等于一體的大型綜合性教育科技集團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年企業(yè)教育服務(wù)及備考課程業(yè)務(wù)營(yíng)收同比下降28.01%至18.25億美元，主要是終止K-9學(xué)科課后輔導(dǎo)業(yè)務(wù)所帶來(lái)的影響。

（2）北京世紀(jì)好未來(lái)教育科技有限公司

北京世紀(jì)好未來(lái)教育科技有限公司是一個(gè)以智慧教育和開(kāi)放平臺(tái)為主體，以素質(zhì)教育和課外輔導(dǎo)為載體，在全球范圍內(nèi)服務(wù)公辦教育，助力民辦教育，探索未來(lái)教育新模式的科技教育公司。目前，企業(yè)正從傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為綜合性科技公司，專注于科技服務(wù)、教育信息化、素質(zhì)教育、海外市場(chǎng)拓展、智能硬件開(kāi)發(fā)和生命科學(xué)研究，以適應(yīng)教育行業(yè)政策變化并尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，企業(yè)學(xué)習(xí)服務(wù)和其他營(yíng)收同比下降72.05%至8.54億美元；學(xué)習(xí)內(nèi)容解決方案營(yíng)收同比下降87.58%至1.66億美元，主要是企業(yè)業(yè)務(wù)縮減和轉(zhuǎn)型。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

隨著人們對(duì)教育程度的重視和如今學(xué)歷門檻的拔高，中國(guó)成人高等教育市場(chǎng)規(guī)模整體呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)成人高等教育市場(chǎng)規(guī)模由2016年的6637.2億元增長(zhǎng)至2021年的12141億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.84%，2022年中國(guó)成人高等教育市場(chǎng)規(guī)模約為13271億元。未來(lái)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)成人高等教育行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）政策扶持力度加大

近年來(lái)，國(guó)家和地方政府不斷出臺(tái)政策，主要包括《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《福建省高等學(xué)歷繼續(xù)教育管理辦法（試行）》等政策。這些政策的出臺(tái)，為成人高等教育行業(yè)指明了發(fā)展方向，鼓勵(lì)其向多元化、個(gè)性化、終身化的方向發(fā)展，滿足了社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求。

（2）市場(chǎng)需求增長(zhǎng)

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)深入人心，并成為廣大社會(huì)成員的共識(shí)。成人高等教育市場(chǎng)因此蓬勃發(fā)展，其服務(wù)范圍不僅涵蓋了職場(chǎng)技能的提升、學(xué)歷層次的晉升，更擴(kuò)展了興趣愛(ài)好的培養(yǎng)與拓展等多個(gè)領(lǐng)域。這種多元化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求使得成人高等教育市場(chǎng)的需求持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿突盍Α?

（3）先進(jìn)的教育技術(shù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，成人高等教育也得以借助這些先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改革。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地拓寬了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)空間，使他們能夠隨時(shí)隨地接入豐富的教育資源，進(jìn)行個(gè)性化、自主化地學(xué)習(xí)。這些技術(shù)革新不僅推動(dòng)了成人高等教育的快速發(fā)展，也進(jìn)一步滿足了社會(huì)對(duì)終身學(xué)習(xí)的廣泛需求。

2、不利因素

（1）教學(xué)管理機(jī)制不健全

目前，成人高等教育的教學(xué)模式在很大程度上仍然側(cè)重于知識(shí)的單向傳授和理論的機(jī)械灌輸，而對(duì)于學(xué)生是否真正消化了這些知識(shí)，是否具備將所學(xué)應(yīng)用于實(shí)際的能力，以及是否能用已有的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，教師的關(guān)注度卻顯得相對(duì)不足。與此同時(shí)，成人高等教育的受眾主要是社會(huì)在職人員，他們接受教育的初衷在于進(jìn)一步深造，以提升個(gè)人的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，從而更好地適應(yīng)和勝任工作崗位。

（2）教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法陳舊

在教學(xué)方法上，成人高等教育領(lǐng)域長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)教育指導(dǎo)思想的影響，導(dǎo)致許多教師在教學(xué)過(guò)程中過(guò)于注重知識(shí)的單向灌輸，強(qiáng)調(diào)教師的主體地位，而相對(duì)忽視了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。目前，成人高等教育在教學(xué)方法和手段上普遍沿用了“注入式”的教學(xué)模式，課堂上教師往往占據(jù)主導(dǎo)地位，學(xué)生則處于被動(dòng)接受的狀態(tài)。這種“一言堂”的教學(xué)方式限制了學(xué)生的主動(dòng)思考和探索精神，課外自修、自我發(fā)展以及研究性學(xué)習(xí)等方面則顯得相對(duì)滯后。

（3）追求經(jīng)濟(jì)效益

成人高等教育在高校發(fā)展格局中往往處于“邊緣化”的狀態(tài)，不少高校將“成人高等教育”視為一種經(jīng)濟(jì)來(lái)源，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，這導(dǎo)致了成人高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。當(dāng)前，眾多高校在成人高等教育方面過(guò)于注重外延擴(kuò)張，追求學(xué)生數(shù)量和規(guī)模，而忽視了人才培養(yǎng)的核心價(jià)值。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)分追求也導(dǎo)致了教育質(zhì)量的忽視，教學(xué)過(guò)程和效果被邊緣化，不僅削弱了成人高等教育的社會(huì)聲譽(yù)，也阻礙了其健康可持續(xù)發(fā)展。

八、競(jìng)爭(zhēng)格局

隨著成人高等教育行業(yè)服務(wù)水平的不斷提高，中國(guó)成人高等教育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，機(jī)構(gòu)類型、教學(xué)形式、課程內(nèi)容和服務(wù)狀況等各方面的競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈。當(dāng)前，我國(guó)成人高等教育行業(yè)涌現(xiàn)出了一批領(lǐng)軍企業(yè)，如新東方、好未來(lái)、科大訊飛、網(wǎng)易有道、中公教育、高途、民生教育、昂立教育等。這些企業(yè)憑借其深厚的教育資源、先進(jìn)的技術(shù)支持、豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在市場(chǎng)中占據(jù)了重要地位。從經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，2023年新東方、好未來(lái)、科大訊飛、網(wǎng)易有道、中公教育成人高等教育相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收分別為18.25億美元、10.2億美元、55.64億元、31.48億元和30.47億元。

九、發(fā)展趨勢(shì)

隨著市場(chǎng)的逐步成熟和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，單一的教育機(jī)構(gòu)往往難以應(yīng)對(duì)多樣化的市場(chǎng)需求。因此，資源整合將成為未來(lái)成人高等教育行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。與此同時(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，教育機(jī)構(gòu)之間的合作與聯(lián)合將成為一種有效的應(yīng)對(duì)策略。未來(lái)，通過(guò)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，成人高等教育行業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，在數(shù)字化時(shí)代，傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式已經(jīng)難以滿足市場(chǎng)的需求。因此，營(yíng)銷模式創(chuàng)新將成為未來(lái)成人高等教育行業(yè)發(fā)展的重要方向，主要包括利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷、社群營(yíng)銷等新型營(yíng)銷方式。