摘要：成人高等教育是中國高等教育體系的一個重要組成部分，屬于國民教育系列，列入國家招生計劃，國家承認學歷，考生在參加全國招生統(tǒng)一考試后，各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。據(jù)統(tǒng)計，中國成人高等教育市場規(guī)模由2016年的6637.2億元增長至2021年的12141億元，年復(fù)合增長率為12.84%，2022年中國成人高等教育市場規(guī)模約為13271億元。

一、定義及分類

成人高等教育是中國高等教育體系的一個重要組成部分，屬于國民教育系列，列入國家招生計劃，國家承認學歷，考生在參加全國招生統(tǒng)一考試后，各省、自治區(qū)統(tǒng)一組織錄取。經(jīng)教育部審定核準舉辦成人高等學校教育類型有：遠程教育學院，廣播電視大學、職工大學、業(yè)余大學、職工醫(yī)學院、管理干部學院、教育學院、普通高校的成人（繼續(xù)）教育學院（以下統(tǒng)稱成人高校）實行全國統(tǒng)一招生。

成人高等教育包括三種類型，分別是?？破瘘c升本科（簡稱專升本）、高中起點升?？疲ê喎Q高起專）和高中起點升本科（簡稱高起本）三個層次。錄取入學后的學習形式包括函授、業(yè)余和脫產(chǎn)三種學習形式，以前兩種形式為主，脫產(chǎn)學習只有極少數(shù)成人高校。

二、行業(yè)政策

近些年，我國政府持續(xù)出臺成人高等教育行業(yè)相關(guān)的政策。2022年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出要堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作，延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價值鏈，推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。2024年2月，浙江省人民政府印發(fā)《關(guān)于下達2024年浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知》，提出要促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升。大力實施“雙一流196工程”，支持浙江大學建設(shè)世界一流大學，支持西湖大學建設(shè)高水平新型大學，支持省屬高校建設(shè)高水平大學，加快構(gòu)建一流學科建設(shè)體系。

三、發(fā)展歷程

中國成人高等教育行業(yè)主要經(jīng)歷了四個階段，分別是1978-1985年的萌芽期、1985-1990年的完善期、1990-2000年的發(fā)展期和2000年-至今的成熟期。1978年改革開放以來，成人高等教育初步形成并逐步發(fā)展，在學歷補償教育方面發(fā)揮了巨大作用。1980年國務(wù)院批準了教育部《關(guān)于大力發(fā)展高等學校函授教育和夜大學的意見》，提出“積極恢復(fù)，大力發(fā)展”高等函授教育和夜大學的方針，此后，成人高等教育駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道，各類成人高等學校從最開始的單獨招生再到后來省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)一招生，為成年人提供了一個繼續(xù)教育的平臺。1985年以來，成人高等教育步入低谷，呈現(xiàn)了一定程度的“泡沫化”。由于社會對文憑的需求，導致成人高等教育學制越來越短，價格越來越高。加之1986年夏季開始實施的全國成人高等教育入學統(tǒng)一考試以及教育部門對招生計劃的剛性控制，提高了入學門檻，制約了成人的學習積極性，使成人高考的報考人數(shù)逐年減少。從90年代初期開始，成人高等教育經(jīng)歷了快速發(fā)展的階段。1992年黨的十四大確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，我國掀起了社會主義建設(shè)的新高潮，隨著經(jīng)濟建設(shè)的深入，各類從業(yè)人員提高文化素質(zhì)、培養(yǎng)技能的需求比改革開放之初還要迫切。為了適應(yīng)社會經(jīng)濟高速發(fā)展對人才的需求，各級政府和教育部門大力發(fā)展成人高等教育，對成人高等教育的支持力度空前加大。各級各類成人高等教育進入快速發(fā)展的新階段，報考人數(shù)和招生人數(shù)不斷攀升，成人高等教育逐步走向規(guī)范化、制度化。進入21世紀以來，中國成人高等教育行業(yè)進一步發(fā)展，政府出臺了一系列政策，鼓勵和支持成人高等教育的發(fā)展。同時，成人高等教育機構(gòu)不斷創(chuàng)新，推出了更加靈活、多樣化的教育產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了不同人群的學習需求。

四、行業(yè)壁壘

1、法律法規(guī)和政策壁壘

成人高等教育行業(yè)受到國家相關(guān)法律法規(guī)和政策的嚴格監(jiān)管。例如，關(guān)于教師資格、學歷認證、課程內(nèi)容、教學方法等方面都有明確的規(guī)定。此外，政策變化也可能對成人高等教育行業(yè)的運營產(chǎn)生影響，新進入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)必須不斷適應(yīng)和遵循新的政策要求。

2、品牌壁壘

成人高等教育行業(yè)競爭較為激烈，品牌和市場認知度對于新進入者尤為重要。知名品牌往往擁有更多的生源和更高的市場份額，而新進入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)則需要花費大量的時間和資金來建立品牌和提升市場認知度，形成了一定的品牌壁壘。

3、生源和招生渠道壁壘

生源是成人高等教育行業(yè)的基礎(chǔ)。如何獲取穩(wěn)定的生源、如何建立有效的招生渠道是新進入成人高等教育行業(yè)所需要面對的問題。此外，隨著市場競爭的加劇，招生成本也在不斷上升，新進入成人高等教育行業(yè)的企業(yè)存在一定的生源和招生渠道壁壘。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

成人高等教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游為建?；A(chǔ)，包括教育資源、教育技術(shù)研發(fā)、教育設(shè)施建設(shè)、師資力量、辦學技術(shù)方法等；產(chǎn)業(yè)鏈中游為各大成人高等教育學校，負責提供教學服務(wù)；產(chǎn)業(yè)鏈下游為報名學習的成年學生。

成人高等教育行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

教育資源

深圳風向標教育資源股份有限公司

深圳惠人教育資源有限公司

黃岡市齊安教育資源開發(fā)有限公司

廣東凌泰教育資源股份有限公司

教育技術(shù)研發(fā)

深圳市星知源教育技術(shù)研發(fā)有限公司

深圳市亦思教育技術(shù)研發(fā)有限公司

深圳市芯蕊教育技術(shù)研發(fā)有限公司

澳兒斯教育技術(shù)研發(fā)（深圳）有限責任公司

教育設(shè)施建設(shè)

呼倫貝爾市新城教育基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限責任公司

武山縣教育基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)有限公司

連平縣中盛教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司

如東縣如成教育設(shè)施投資有限公司

師資力量

上游

新東方教育科技集團有限公司

北京世紀好未來教育科技有限公司

科大訊飛股份有限公司

網(wǎng)易股份有限公司

中游

學生（成年人）

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）新東方教育科技集團有限公司

新東方教育科技集團有限公司1993年11月16日成立，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，新東方教育科技集團已經(jīng)發(fā)展成一家以外語培訓和基礎(chǔ)教育為核心，擁有短期語言培訓系統(tǒng)、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)、教育研發(fā)系統(tǒng)、出國咨詢系統(tǒng)、文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等多個發(fā)展平臺，集教育培訓、教育研發(fā)、圖書雜志音響出版、出國留學服務(wù)、職業(yè)教育、在線教育、教育軟件研發(fā)等于一體的大型綜合性教育科技集團。據(jù)統(tǒng)計，2023年企業(yè)教育服務(wù)及備考課程業(yè)務(wù)營收同比下降28.01%至18.25億美元，主要是終止K-9學科課后輔導業(yè)務(wù)所帶來的影響。

（2）北京世紀好未來教育科技有限公司

北京世紀好未來教育科技有限公司是一個以智慧教育和開放平臺為主體，以素質(zhì)教育和課外輔導為載體，在全球范圍內(nèi)服務(wù)公辦教育，助力民辦教育，探索未來教育新模式的科技教育公司。目前，企業(yè)正從傳統(tǒng)的教育培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型為綜合性科技公司，專注于科技服務(wù)、教育信息化、素質(zhì)教育、海外市場拓展、智能硬件開發(fā)和生命科學研究，以適應(yīng)教育行業(yè)政策變化并尋求新的增長點。據(jù)統(tǒng)計，2023年，企業(yè)學習服務(wù)和其他營收同比下降72.05%至8.54億美元；學習內(nèi)容解決方案營收同比下降87.58%至1.66億美元，主要是企業(yè)業(yè)務(wù)縮減和轉(zhuǎn)型。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

隨著人們對教育程度的重視和如今學歷門檻的拔高，中國成人高等教育市場規(guī)模整體呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，中國成人高等教育市場規(guī)模由2016年的6637.2億元增長至2021年的12141億元，年復(fù)合增長率為12.84%，2022年中國成人高等教育市場規(guī)模約為13271億元。未來，隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國成人高等教育行業(yè)市場規(guī)模將繼續(xù)保持快速增長的趨勢。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）政策扶持力度加大

近年來，國家和地方政府不斷出臺政策，主要包括《關(guān)于加強和改進高等學歷繼續(xù)教育工作的實施意見》《關(guān)于促進職業(yè)教育提質(zhì)升級賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的實施意見》《福建省高等學歷繼續(xù)教育管理辦法（試行）》等政策。這些政策的出臺，為成人高等教育行業(yè)指明了發(fā)展方向，鼓勵其向多元化、個性化、終身化的方向發(fā)展，滿足了社會對高素質(zhì)人才的需求。

（2）市場需求增長

隨著社會競爭的日益激烈，終身學習的理念已經(jīng)深入人心，并成為廣大社會成員的共識。成人高等教育市場因此蓬勃發(fā)展，其服務(wù)范圍不僅涵蓋了職場技能的提升、學歷層次的晉升，更擴展了興趣愛好的培養(yǎng)與拓展等多個領(lǐng)域。這種多元化、個性化的學習需求使得成人高等教育市場的需求持續(xù)增長，同時展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿突盍Α?

（3）先進的教育技術(shù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，成人高等教育也得以借助這些先進技術(shù)進行創(chuàng)新和改革。在線學習平臺和遠程教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用，極大地拓寬了學習者的學習空間，使他們能夠隨時隨地接入豐富的教育資源，進行個性化、自主化地學習。這些技術(shù)革新不僅推動了成人高等教育的快速發(fā)展，也進一步滿足了社會對終身學習的廣泛需求。

2、不利因素

（1）教學管理機制不健全

目前，成人高等教育的教學模式在很大程度上仍然側(cè)重于知識的單向傳授和理論的機械灌輸，而對于學生是否真正消化了這些知識，是否具備將所學應(yīng)用于實際的能力，以及是否能用已有的知識進行創(chuàng)新，教師的關(guān)注度卻顯得相對不足。與此同時，成人高等教育的受眾主要是社會在職人員，他們接受教育的初衷在于進一步深造，以提升個人的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，從而更好地適應(yīng)和勝任工作崗位。

（2）教學內(nèi)容和教學方法陳舊

在教學方法上，成人高等教育領(lǐng)域長期受到傳統(tǒng)教育指導思想的影響，導致許多教師在教學過程中過于注重知識的單向灌輸，強調(diào)教師的主體地位，而相對忽視了對學生能力的培養(yǎng)和學習方法的指導。目前，成人高等教育在教學方法和手段上普遍沿用了“注入式”的教學模式，課堂上教師往往占據(jù)主導地位，學生則處于被動接受的狀態(tài)。這種“一言堂”的教學方式限制了學生的主動思考和探索精神，課外自修、自我發(fā)展以及研究性學習等方面則顯得相對滯后。

（3）追求經(jīng)濟效益

成人高等教育在高校發(fā)展格局中往往處于“邊緣化”的狀態(tài)，不少高校將“成人高等教育”視為一種經(jīng)濟來源，過分追求經(jīng)濟利益，這導致了成人高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列問題。當前，眾多高校在成人高等教育方面過于注重外延擴張，追求學生數(shù)量和規(guī)模，而忽視了人才培養(yǎng)的核心價值。同時，經(jīng)濟效益的過分追求也導致了教育質(zhì)量的忽視，教學過程和效果被邊緣化，不僅削弱了成人高等教育的社會聲譽，也阻礙了其健康可持續(xù)發(fā)展。

八、競爭格局

隨著成人高等教育行業(yè)服務(wù)水平的不斷提高，中國成人高等教育行業(yè)競爭尤為激烈，機構(gòu)類型、教學形式、課程內(nèi)容和服務(wù)狀況等各方面的競爭也變得更加激烈。當前，我國成人高等教育行業(yè)涌現(xiàn)出了一批領(lǐng)軍企業(yè)，如新東方、好未來、科大訊飛、網(wǎng)易有道、中公教育、高途、民生教育、昂立教育等。這些企業(yè)憑借其深厚的教育資源、先進的技術(shù)支持、豐富的教學經(jīng)驗以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在市場中占據(jù)了重要地位。從經(jīng)營情況來看，2023年新東方、好未來、科大訊飛、網(wǎng)易有道、中公教育成人高等教育相關(guān)業(yè)務(wù)營收分別為18.25億美元、10.2億美元、55.64億元、31.48億元和30.47億元。

九、發(fā)展趨勢

隨著市場的逐步成熟和競爭的加劇，單一的教育機構(gòu)往往難以應(yīng)對多樣化的市場需求。因此，資源整合將成為未來成人高等教育行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。與此同時，在競爭激烈的市場環(huán)境中，教育機構(gòu)之間的合作與聯(lián)合將成為一種有效的應(yīng)對策略。未來，通過機構(gòu)聯(lián)合，成人高等教育行業(yè)可以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，降低運營成本，提高市場競爭力。此外，在數(shù)字化時代，傳統(tǒng)的營銷模式已經(jīng)難以滿足市場的需求。因此，營銷模式創(chuàng)新將成為未來成人高等教育行業(yè)發(fā)展的重要方向，主要包括利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，開展精準營銷、社群營銷等新型營銷方式。