黃金珠寶零售行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2021年）

    （一）所屬行業(yè)

    黃金珠寶零售行業(yè)根據(jù)最新《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）隸屬于 “F52零售業(yè)”項下的“F5245珠寶首飾零售業(yè)”。按照中國證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂）隸屬于 “F52零售業(yè)”，所處的細分行業(yè)為黃金珠寶首飾零售業(yè)。

    （二）行業(yè)管理體制

    1、行業(yè)行政主管部門

    自然資源部珠寶玉石首飾管理中心是經(jīng)中編辦批準的自然資源部直屬的正司局級事業(yè)單位，是國家市場監(jiān)督管理總局依法授權(quán)的國家級珠寶玉石質(zhì)檢機構(gòu)。自然資源部珠寶玉石首飾管理中心主要職能包括為推動珠寶首飾產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展實施有關(guān)管理，參與珠寶玉石首飾行業(yè)管理法規(guī)的調(diào)研活動，參與擬定行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策；建立全國性的珠寶玉石首飾信息系統(tǒng)；開展珠寶玉石首飾檢測工作的技術(shù)、質(zhì)量和國家標準執(zhí)行情況的監(jiān)督管理；實驗室的認證認可和監(jiān)督評審工作；對珠寶玉石首飾行業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督，開展市場抽查工作；建立國家珠寶玉石首飾研究機構(gòu)，針對行業(yè)特點進行科學研究，開展標準化研究、檢測技術(shù)研究和設(shè)備研制等。

    2、行業(yè)自律組織

    黃金珠寶首飾行業(yè)的自律組織主要為中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會和中國黃金協(xié)會。

    中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會成立于1991年，是經(jīng)國家民政部批準成立的全國性珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會。協(xié)會主要業(yè)務(wù)范圍包括為珠寶玉石首飾行業(yè)服務(wù)的職能，珠寶玉石首飾行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護企事業(yè)和工作者合法權(quán)益的職能，以及協(xié)助政府部門加強珠寶玉石首飾行業(yè)管理的職能。

    中國黃金協(xié)會成立于2001年，是經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和中華人民共和國民政部正式批準和注冊登記的全國性社團組織。協(xié)會堅持為政府、為行業(yè)、為企業(yè)服務(wù)的宗旨；建立和完善行業(yè)自律機制，在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，逐步實現(xiàn)行業(yè)自我管理；充分發(fā)揮政府的參謀助手作用，發(fā)揮在政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，為會員單位提供中介服務(wù)；開展國際合作與交流，促進對外經(jīng)濟技術(shù)合作；開展黃金科技評獎和科技應(yīng)用與推廣；推介黃金產(chǎn)品，培育民族品牌，擴大黃金應(yīng)用領(lǐng)域，推動黃金消費。

    黃金珠寶行業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè)，主管部門和行業(yè)協(xié)會僅對本行業(yè)實行宏觀管理，企業(yè)經(jīng)營按照市場化方式進行。

    （三）行業(yè)的主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策

    自國家政策放開黃金飾品銷售以來，黃金珠寶行業(yè)迎來快速發(fā)展，同時國家出臺了一系列政策，促進黃金珠寶行業(yè)的規(guī)范化、市場化發(fā)展，主要如下：

行業(yè)主要政策

資料來源：公開資料整理

    為提高中國珠寶行業(yè)的整體水平、促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家相關(guān)部門還制定和修訂了一系列國家標準和行業(yè)標準，具體如下：

產(chǎn)業(yè)國家標準和行業(yè)標準

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