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水處理分離膜行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    1、行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制

    水處理分離膜行業(yè)主管部門(mén)主要為國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家生態(tài)環(huán)境部。

    國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作等。

    國(guó)家生態(tài)環(huán)境部主要負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)基本制度;組織制定主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況;提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國(guó)家財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),審批、核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等。

    我國(guó)水處理分離膜行業(yè)采取行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管體制。水處理分離膜行業(yè)具備水處理和分離膜雙重屬性。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)是水處理行業(yè)自律組織,中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)是分離膜行業(yè)的自律組織。

    中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)建立行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)行業(yè)利益和會(huì)員合法權(quán)益,及時(shí)向政府部門(mén)反映行業(yè)和企業(yè)訴求;開(kāi)展行業(yè)企業(yè)信用、能力等級(jí)評(píng)價(jià)等,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),構(gòu)建行業(yè)良好的信用環(huán)境;參與制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)政策等;經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),組織開(kāi)展行業(yè)調(diào)查研究和行業(yè)統(tǒng)計(jì),收集、分析和發(fā)布行業(yè)信息,為政府決策提供支持,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù);接受政府委托,承擔(dān)本行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的研究、編制工作,制定、發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展環(huán)保先進(jìn)技術(shù)推廣、示范及咨詢(xún)服務(wù);開(kāi)展國(guó)內(nèi)外行業(yè)交流與合作;舉辦行業(yè)培訓(xùn)、展覽、展示及會(huì)議等活動(dòng);建立行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),出版發(fā)行行業(yè)刊物和資料,向企業(yè)提供政策、技術(shù)、市場(chǎng)、投融資信息服務(wù)等。

    中國(guó)膜工業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定本行業(yè)的行約行規(guī);行業(yè)新立項(xiàng)工程的前期調(diào)研;參與行業(yè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)行行業(yè)內(nèi)價(jià)格協(xié)調(diào);按照行業(yè)實(shí)際要求加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;受政府和有關(guān)公司委托,對(duì)行業(yè)內(nèi)重大投資、改造、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行前期論證,并參與監(jiān)督;同時(shí),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面推進(jìn)中外同行業(yè)之間的交流與合作等。

    2、行業(yè)主要法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策

    (1)水處理行業(yè)相關(guān)法規(guī)政策

    水處理行業(yè)對(duì)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。國(guó)家有關(guān)單位及行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)水處理行業(yè)制定了若干法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,以鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展。污水處理行業(yè)主要涉及以下法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策:

水處理行業(yè)相關(guān)法規(guī)政策

法律法規(guī)及政策
發(fā)布單位
發(fā)布時(shí)間
主要內(nèi)容
主要法律
《中華人民共和國(guó)水污染防治法(2017修正)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2017年6月
為保護(hù)和改善環(huán)境,防治水污染,保護(hù)水生態(tài),保障飲用水安全,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障
《中華人民共和國(guó)水法(2016修正)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2016年7月
為合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源,防治水害,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要提供法律保障
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(2014修訂)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2014年4月
為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障
《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012修正)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2012年2月
為促進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用效率,減少和避免污染物的產(chǎn)生,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供法律保障
主要政策
《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳
2020年3月到
2025年,建立健全環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、企業(yè)責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、信用體系、法律法規(guī)政策體系,落實(shí)各類(lèi)主體責(zé)任,提高市場(chǎng)主體和公眾參與的積極性,形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的環(huán)境治理體系
《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》
國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部
2019年1月
把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),深入貫徹全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
2018年11月
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)包括污水處理及其再生利用行業(yè)以及環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備制造行業(yè)
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》
生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年11月
通過(guò)三年攻堅(jiān),鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進(jìn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機(jī)制基本形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強(qiáng),農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》
中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)、國(guó)務(wù)院
2018年6月
到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)
《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部
2016年12月
發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),是培育發(fā)展新動(dòng)能、提升綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措,是補(bǔ)齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的客觀要求
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院
2016年11月
“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出,多階段、多領(lǐng)域、多類(lèi)型生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織,生態(tài)環(huán)境與人民群眾需求和期待差距較大,提高環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,是當(dāng)前核心任務(wù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》
全國(guó)人民代表大會(huì)
2016年3月
培育服務(wù)主體,推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新,完善政策機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(“水十條”)》
國(guó)務(wù)院
2015年4月
到2020年,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善,污染嚴(yán)重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制,地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。到2030年,力爭(zhēng)全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

資料來(lái)源:公開(kāi)資料整理

    分離膜行業(yè)為水處理、工業(yè)領(lǐng)域提供了重要材料,膜制造屬于污染治理設(shè)備制造領(lǐng)域。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,分離膜行業(yè)蓬勃發(fā)展。行業(yè)主管部門(mén)及國(guó)家有關(guān)單位針對(duì)分離膜行業(yè)制定了若干法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,以支持和鼓勵(lì)行業(yè)的健康發(fā)展。分離膜行業(yè)主要涉及以下法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策:

水處理分離膜行業(yè)法律法規(guī)及政策

法律法規(guī)及政策
發(fā)布單位
發(fā)布時(shí)間
主要內(nèi)容
主要法律
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(2018修正)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2018年12月
為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序提供法律保障
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2014修正)》
全國(guó)人大常委會(huì)
2014年8月
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障
主要政策
2019年《國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(水污染防治領(lǐng)域)》
生態(tài)環(huán)境部
2020年1月
該目錄中包括兼氧膜生物反應(yīng)器技術(shù)和MBR集成脫氮除磷污水處理技術(shù)兩項(xiàng)MBR分離膜應(yīng)用工藝
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》
國(guó)家發(fā)展改革委
2019年11月
鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè):污水防治技術(shù)設(shè)備包括浸沒(méi)式膜生物反應(yīng)器(COD去除率90%以上)
《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、自然資源部
2019年2月
該目錄明確膜制造企業(yè)所屬的水污染防治裝備制造屬于綠色產(chǎn)業(yè)
《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
工業(yè)和信息化部
2017年10月
環(huán)保裝備制造業(yè)是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障。到2020年,行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的有效供給能力顯著提高,市場(chǎng)占有率大幅提升
《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》
科學(xué)技術(shù)部
2017年4月
發(fā)展重點(diǎn)包括水處理膜及制膜原材料的國(guó)產(chǎn)化和膜組器技術(shù)
《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》
國(guó)務(wù)院
2016年12月
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。促進(jìn)高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,引領(lǐng)中國(guó)制造新跨越,要求提高新材料
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》
工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部
2016年12月
加快發(fā)展新材料,對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí),建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和園區(qū),加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,制定中空纖維膜及膜組件標(biāo)準(zhǔn)
《中國(guó)制造2025》
國(guó)務(wù)院
2015年5月
堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備推廣應(yīng)用,全面推行清潔生產(chǎn)

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本文采編:CY353
10000 10303
精品報(bào)告智研咨詢(xún) - 精品報(bào)告
2025-2031年中國(guó)分離膜行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及產(chǎn)業(yè)需求研判報(bào)告
2025-2031年中國(guó)分離膜行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及產(chǎn)業(yè)需求研判報(bào)告

《2025-2031年中國(guó)分離膜行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及產(chǎn)業(yè)需求研判報(bào)告 》共十四章,包含2025-2031年分離膜行業(yè)投資機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn),分離膜行業(yè)投資戰(zhàn)略研究,研究結(jié)論及投資建議等內(nèi)容。

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