《國家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法》內(nèi)容梳理
2024年8月14日國家發(fā)改委印發(fā)《國家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法》的通知(發(fā)改評督規(guī)〔2024〕1103號)。
“社會投資人+EPC”與“F+EPC”、“EPC+F”模式區(qū)別分析
“EPC+F”模式，客觀上繞開規(guī)范的PPP操作流程，未做財(cái)政承受力論證，極易引致地方政府隱性債務(wù)?！癊PC+F”實(shí)質(zhì)即墊資施工、延期支付、雙方約定延期支付時的懲罰措施。當(dāng)前很多EPC招標(biāo)項(xiàng)目，其本質(zhì)都是“墊資”或者“延期支付”的方式，核心是由中標(biāo)EPC總包擔(dān)?！皦|資”建設(shè)，承債主體成為了EPC總包單位，這種模式嚴(yán)重違反了《政府投資條例》的規(guī)定。
重點(diǎn)推動一批新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)
為提升電力系統(tǒng)對新能源的消納能力，確保新能源大規(guī)模發(fā)展的同時保持合理利用水平，近日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好新能源消納工作??保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），提出多項(xiàng)做好新能源消納工作的舉措。其中，對500千伏及以上配套電網(wǎng)項(xiàng)目，每年組織國家電力發(fā)展規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整，并為國家布局的大型風(fēng)電光伏基地、流域水風(fēng)光一體化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目開辟納規(guī)“綠色通道”，加快推動一批新能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目納規(guī)。
山西省發(fā)展和改革委員發(fā)布省內(nèi)外資項(xiàng)目免稅確認(rèn)辦法
自《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）實(shí)施以來，我國投資體制發(fā)生了很大變化，國內(nèi)投資、外商投資和借用國外貸款項(xiàng)目管理相應(yīng)進(jìn)行了改革。為適應(yīng)投資體制改革的變化，進(jìn)一步做山西省涉及進(jìn)口設(shè)備或技術(shù)的各類國內(nèi)、外商投資項(xiàng)目（包括現(xiàn)有外商投資企業(yè)的增資項(xiàng)目，工業(yè)性技改項(xiàng)目除外）和借用國外貸款項(xiàng)目的免稅確認(rèn)工作，規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，提高效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及國家發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，發(fā)布省內(nèi)外資項(xiàng)目免稅確認(rèn)辦法 。
河北省車用綜合能源站建設(shè)指導(dǎo)意見
為加快河北省車用綜合能源站布局建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批和建設(shè)管理，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。本指導(dǎo)意見中的車用綜合能源站是指為汽車和其他機(jī)動車輛提供駛?cè)胧健坝?、氣、氫、電”四?xiàng)綜合能源補(bǔ)充服務(wù)的新型公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。
廣西加快建設(shè)骨干水利工程
廣西水資源豐富，水利事業(yè)大有可為。自治區(qū)黨委著眼于開放發(fā)展全局，以重大骨干工程為牽引，推動水網(wǎng)與水運(yùn)、水利與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，優(yōu)生態(tài)、惠民生、促開放、謀發(fā)展，為新時代壯美廣西建設(shè)提供水利支撐和保障。
廣西發(fā)改委審批通過了多個項(xiàng)目的可行性研究的請示
2024年5月1日至2024年5月31日，廣西發(fā)改委審批通過了多個項(xiàng)目的可行性研究的請示，其中包括《南寧市發(fā)展和改革委員會 南寧市水利局關(guān)于審批南寧市邕江防洪排澇泵站改擴(kuò)建二期工程可行性研究的請示》等。
關(guān)于申報(bào)航空業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2024年度投資計(jì)劃的通知
為加快推進(jìn)全省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)，依據(jù)《山西省加快低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和通航示范省建設(shè)的若干措施》和《航空業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，山西省發(fā)展改革委擬安排資金支持相關(guān)項(xiàng)目，對申報(bào)范圍和有關(guān)要求做出了規(guī)定。
關(guān)于開展 2024 年先進(jìn)算力發(fā)展相關(guān)政策項(xiàng)目資金申報(bào)工作的通知
為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的工作要求，深入貫徹《山西省促進(jìn)先進(jìn)算力與人工智能融合發(fā)展的若干措施》，根據(jù)省數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金管理要求，省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局制定了《2024年先進(jìn)算力發(fā)展相關(guān)政策資金申報(bào)指南》。
把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量——貴州省加快建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)
貴州統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革任務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)西部大開發(fā)綜合改革示范區(qū)。國務(wù)院批復(fù)貴州開展西部大開發(fā)綜合改革方案后，貴州堅(jiān)持把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展高質(zhì)量，用好國家賦予貴州更大改革自主權(quán)的機(jī)遇，突出市場化改革方向，研究提出了一批具體改革事項(xiàng)，在投融資、國資國企、要素市場化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域，大膽試、大膽闖、主動改，在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢。
銅仁至吉首鐵路可行性研究報(bào)告獲國家發(fā)展改革委正式批復(fù)
2024年5月6人日，銅仁至吉首鐵路可行性研究報(bào)告獲國家發(fā)展改革委批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，線路起自銅玉鐵路銅仁站，向東經(jīng)銅仁鳳凰機(jī)場后，引入張吉懷鐵路鳳凰古城站。線路全長52.1公里（湖南段33公里），設(shè)銅仁、銅仁北、鳳凰古城3座車站。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為高速鐵路，正線數(shù)目為雙線，設(shè)計(jì)速度250公里/小時。項(xiàng)目總投資93.02億元，其中湖南段50.38億元，項(xiàng)目建設(shè)工期為4年。
青海省其他市州存在未開工的項(xiàng)目，與項(xiàng)目單位對項(xiàng)目可行性研究不夠深入有關(guān)
聚焦青海省2023年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開工情況，青海省發(fā)展改革委采取實(shí)地督導(dǎo)、線上監(jiān)測、市州自查的方式，重點(diǎn)排查了70個國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫內(nèi)未開工項(xiàng)目，并逐一對接項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位查明項(xiàng)目未開工原因，梳理排查了用地、環(huán)評、可研初設(shè)及批復(fù)、招標(biāo)、施工許可等項(xiàng)目前期要素，督促項(xiàng)目單位和屬地監(jiān)管部門加快前置要件辦理，確保“冬歇期”結(jié)束后中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目應(yīng)開盡開。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)新高——引隆補(bǔ)水工程可研獲批復(fù)
截至2023年11月底，湖北落實(shí)水利投資694.1億元，同比增長18.6％；完成投資617.9億元，同比增長19.4％。全省在建水利項(xiàng)目2023個（億元以上項(xiàng)目382個），其中，53個省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已開工25項(xiàng)，落實(shí)投資466.87億元，完成投資405.3億元。
湖北省發(fā)改委關(guān)于調(diào)整湖北省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備更新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)
根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于超長期特別國債相關(guān)要求，結(jié)合武漢市工程咨詢部有限公司專家對該項(xiàng)目可研調(diào)整報(bào)告的評審意見（武咨評〔2024〕437號），同意將湖北省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)備更新項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2406－420111－04－03－438522）更新購置設(shè)備數(shù)由446臺（套）調(diào)整為2692臺（套），總投資由4706萬元調(diào)整為14399.95萬元。
湖北省發(fā)改委對多所大學(xué)新建學(xué)生公寓項(xiàng)目建議書進(jìn)行批復(fù)，并要求編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按程序報(bào)批
湖北省發(fā)改委對武漢紡織大學(xué)、長江大學(xué)、三峽大學(xué)、湖北大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖北第二師范學(xué)院、荊楚理工學(xué)院等多所學(xué)生公寓新建項(xiàng)目建議書進(jìn)行批復(fù)，指出項(xiàng)目建設(shè)單位據(jù)此抓緊落實(shí)相關(guān)建設(shè)條件，并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按程序報(bào)批。