從6月2日至7月18日6時，中央氣象臺連續(xù)40余天發(fā)布暴雨預(yù)警，成為2007年開展暴雨預(yù)警業(yè)務(wù)以來歷時最長的一次。6月1日以來，南方出現(xiàn)6次強(qiáng)降雨過程，截至7月12日，長江流域平均降雨量達(dá)403毫米，較常年同期偏多49％，為1961年以來同期最多。但綜合來看，今年長江流域強(qiáng)降水比1998年弱。
在抗洪一線要面對什么？
連日來，南方地區(qū)暴雨預(yù)警、洪水預(yù)警接連不斷，牽動全國人民心弦。今年南方水情到底如何？洪澇災(zāi)害嚴(yán)不嚴(yán)重？記者通過水利部歷年《水資源年報》、中國氣象局歷年《中國氣候公報》、長江水文網(wǎng)等多資料綜合梳理，用數(shù)據(jù)展現(xiàn)南方水情。
6月以來長江流域降雨量達(dá)1961年來同期最多。中央氣象臺7月18日06時繼續(xù)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，預(yù)計7月18日08時至19日08時，黃淮東部和南部、江淮、江漢南部和東部、湖南北部、西南地區(qū)東部、云南北部等地的部分地區(qū)有大到暴雨。
從6月2日至7月18日6時，中央氣象臺連續(xù)40余天發(fā)布暴雨預(yù)警，成為2007年開展暴雨預(yù)警業(yè)務(wù)以來歷時最長的一次。根據(jù)國家氣候中心統(tǒng)計，入汛以來，截至7月10日，我國南方共出現(xiàn) 15次大范圍強(qiáng)降雨過程。
據(jù)中央氣象臺數(shù)據(jù)顯示，6月1日以來，南方出現(xiàn)6次強(qiáng)降雨過程，截至7月12日，長江流域平均降雨量達(dá)403毫米，較常年同期偏多49％，超過2016年（395毫米）和1998年（358毫米），成為1961年以來同期最多。
但綜合來看，今年長江流域強(qiáng)降水比1998年弱，比2016年強(qiáng)。國家氣候中心主任宋連春7月15日介紹，氣候中心將今年長江流域強(qiáng)降水從暴雨持續(xù)時間、暴雨強(qiáng)度兩個指標(biāo)與1998年、2016年強(qiáng)降水分析比較，1998年長江流域主雨帶降水量超過700毫米，2016年是580毫米，今年到目前為止是600毫米。
從降水范圍看，1998年是全流域暴雨，今年強(qiáng)降水主要集中在長江中下游和沿江地區(qū)，與2016年相比范圍較廣，但比1998年范圍相對小一些。因此綜合分析研判顯示，今年長江流域的暴雨和1998年相比較弱，但比2016年強(qiáng)。
長江流域年平均降水量的變化趨勢基本上與全國保持同步，但降水量常年大于全國水平，2016年，長江流域平均降水量達(dá)到峰值1205.3毫米。
長江流域面積約為180萬平方千米，涉及青海、西藏、云南、四川、重慶、貴州、甘肅、湖北、湖南、江西、陜西、河南、廣西、廣東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建19個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），地處副熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，再加上我國降水呈現(xiàn)“南多北少”的特征，長江流域降水量一直較大。
▲7月8日晚間，江西省上饒市鄱陽縣問桂道圩堤發(fā)生漫決，導(dǎo)致15000多畝耕地，6個村莊被淹，上萬名村民被組織轉(zhuǎn)移。 圖為13日問桂道圩堤決口航拍畫面，遠(yuǎn)處是受災(zāi)的桂湖村。
副熱帶高壓較往年偏強(qiáng)，入梅偏早。據(jù)國家氣候中心主任宋連春介紹，根據(jù)國家氣候中心專家的初步分析，造成今年降水異常偏多的主要原因有兩個。
首先，今年氣候極端性發(fā)生在全球氣候變暖大背景下。觀測表明，全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣氣候事件頻繁發(fā)生，我國處于氣候變化的敏感區(qū)。近60年的暴雨發(fā)生頻率明顯增加，這次長江流域的強(qiáng)降雨發(fā)生在這樣的大背景之下。其次，今年副熱帶高壓比較強(qiáng)，加之冷空氣活動頻繁，冷暖空氣交匯，導(dǎo)致今年長江流域的持續(xù)強(qiáng)降水。
西太平洋副熱帶高壓與我國中東部地區(qū)的天氣氣候及旱澇密切相關(guān)。在高壓東部，盛行下沉氣流，天氣晴好，在高壓西部，低層暖濕空氣上升，形成雷雨。副高北抬西伸會帶來豐沛降水，西太平洋高壓脊線的季節(jié)性變化，對應(yīng)著我國主要雨帶的位移。簡言之，副高向北挪一步，所在區(qū)域便風(fēng)雨交加。
據(jù)了解，今年6月以來，副高比往年同期勢力偏強(qiáng)，其外圍的西南氣流將來自孟加拉灣或我國南部海區(qū)的充沛水汽，輸送到我國南方；同時，北方的冷空氣活動也比較頻繁，造成了冷暖空氣在南方地區(qū)持續(xù)交匯的局面，由此導(dǎo)致強(qiáng)降雨過程頻繁且持續(xù)發(fā)生。
今年江南地區(qū)梅雨已于6月1日正式開始，入梅時間較常年偏早7天。6月中下旬至今，副高脊線一直停留在西南地區(qū)東部到長江中下游地區(qū)，副高邊緣暖濕氣流強(qiáng)盛，長江中下游地區(qū)低渦切變系統(tǒng)活躍，形成長江中下游地區(qū)長時間的梅雨天氣，是長江中下游降雨異常偏多的原因。
1951年以來，我國梅雨季節(jié)常年6月8日入梅，7月18日出梅。2012年-2020年，江南地區(qū)入梅時間大多早于6月8日，最早日期為2016年的5月25日，與1995年并列史上最早；近年來，僅2014年和2018年兩年晚于常年。
2號洪水形成，三峽入庫流量遠(yuǎn)大于出。7月17日10時，長江三峽水庫入庫流量漲至50000立方米/秒，依據(jù)水利部《全國主要江河洪水編號規(guī)定》，長江2020年第2號洪水形成。當(dāng)日20時，洪水以59000立方米/秒流量涌入三峽水庫，超過此前1號洪水流量（55000立方米/秒）。
自6月初以來，三峽水庫水位一直波動上漲。受到長江上游流域金沙江、嘉陵江、烏江和三峽區(qū)間等區(qū)域強(qiáng)降雨影響，三峽水庫入庫流量快速上漲，從7月15日20時的28100立方米/秒、17日10時的超過50000立方米/秒，到截至7月18日8時，長江三峽大壩水位已高達(dá)160.17米，入庫流量為每秒61000立方米，出庫量為每秒33000立方米。
長江干流主要水文站未超歷史水位。
長江干流控制站洪峰水位歷史排序
長江以湖北省宜昌、江西省湖口為界，分為上中下游。據(jù)水利部長江水利委員會水文局，截至7月14日，洪峰已經(jīng)順利通過長江中下游干流。九江站、湖口站等居歷史水位第2位。
鄱陽湖水系出口控制站湖口站12日20時出現(xiàn)洪峰水位22.49米，距保證水位僅0.01米，位居歷史最高水位第2位，距1998年7月31日的史上最高水位僅0.1米。
中游江西九江站洪峰水位22.81米，該站歷史最高水位為1998年，高達(dá)23.03米。
17日16時，宜昌水文站水位為49.47米，對應(yīng)流量33800立方米/秒，該站1998年最高水位為當(dāng)年8月17日所達(dá)到的54.50米。
長江中游漢口站12日23時出現(xiàn)洪峰，水位28.77米，超警1.47米，位居歷史最高水位第4位，相應(yīng)流量立方米/秒。漢口站史上最高洪峰水位出現(xiàn)于1954年8月18日，達(dá)到29.73米。
長江下游大通站13日21時出現(xiàn)洪峰水位16.24米，超警1.84米，位居歷史最高水位第3位，相應(yīng)流量立方米/秒。大通水文站史上最高水位出現(xiàn)于1954年8月，達(dá)到16.64米，1998年8月次之，為16.32米。
洞庭湖水系出口控制站城陵磯（七里山）站12日5時30分出現(xiàn)洪峰水位34.58米，超保0.03米，位居歷史最高水位第6位，相應(yīng)流量立方米/秒。城陵磯（七里山）站史上最高水位出現(xiàn)于1998年8月20日，達(dá)到35.94米。
國家氣候中心主任宋連春7月15日上午在中國氣象局發(fā)布會上介紹，綜合來看，今年長江流域強(qiáng)降水比1998年弱，比2016年強(qiáng)。數(shù)據(jù)來看，目前漢口站、大通站、城陵磯（七里山）站、湖口站洪峰水位均未超過1998年最高水位。
鄱陽湖面積陡增，湖內(nèi)多站超歷史水位。據(jù)中國氣象局7月13日消息，衛(wèi)星監(jiān)測顯示，鄱陽湖主體及附近水域面積達(dá)4206平方公里，為近10年最大，受持續(xù)強(qiáng)降水和上游來水共同影響，鄱陽湖主體及附近水域面積迅速增大。
受持續(xù)強(qiáng)降雨及長江上游來水影響，鄱陽湖星子站7月12日21時水位22.62米，超歷史0.1米（22.52米，1998年8月2日）。鄱陽湖都昌站7月12日15時水位為22.38米，距離歷史最高水位僅5厘米，超警戒水位3.38米。
7月13日，水利部副部長葉建春表示，今年6月以來，全國有433條河流發(fā)生超警以上的洪水，109條河流發(fā)生超保洪水，33條河流發(fā)生超歷史洪水。433條中南方有422條。長江、黃河上游、珠江流域的西江和北江、太湖都發(fā)生了今年1號洪水。
據(jù)預(yù)報，7月下旬，長江、太湖流域仍有強(qiáng)降雨過程，長江中游干流部分河段、洞庭湖水位將復(fù)漲，太湖水位將持續(xù)上漲。
湖北、江西、安徽、湖南損失較為嚴(yán)重
截至7月13日早7時，此次洪澇災(zāi)害已經(jīng)造成了全國27個省區(qū)市3873萬人次受災(zāi)，141人死亡失蹤，倒塌房屋2.9萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失861.6億元。但與前5年同期相比，受災(zāi)人口下降了7.3%，因災(zāi)死亡人口與同期相比下降了51.2%，倒塌房屋數(shù)量下降了69.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降了9.4%。
從受災(zāi)情況來看，主要是湖北、湖南、貴州、江西、廣西受災(zāi)時間長，災(zāi)害損失重。
截至7月14日，江西省受災(zāi)人數(shù)最多，7月6日開始的洪澇災(zāi)害已造成全省642.4萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置65.4萬人。
湖南省房屋受災(zāi)情況嚴(yán)重，截至7月12日，已有1559間房屋因洪澇倒塌。
湖北省農(nóng)作物受災(zāi)面積最大、經(jīng)濟(jì)損失最為嚴(yán)重，截至7月14日，全省已有超1371千公頃農(nóng)作物受災(zāi)，其中絕收面積188.813千公頃，據(jù)初步統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)損失達(dá)210.89億元。
據(jù)新華社報道，近日，中央組織部從代中央管理黨費(fèi)中給江西、湖北等省區(qū)市下?lián)軐ｍ椯Y金1.2億元，用于支持防汛救災(zāi)工作。
應(yīng)急部財政部累計下?lián)苤醒胙a(bǔ)助17.55億。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年我國受災(zāi)面積20814千公頃，2019年我國受災(zāi)面積19257千公頃，比上年末減少1557千公頃，同比下降7.48%。
2015-2019年中國受災(zāi)面積情況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理
2019年全國大部降水偏多，總體呈現(xiàn)“南北多、中間少”。其中，6－8月，南方地區(qū)多輪降雨過程集中且重疊，主雨帶始終在廣西、江西、湖南等地徘徊，導(dǎo)致廣西、江西、湖南、貴州、四川5?。▍^(qū)）發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成較重人員傷亡和嚴(yán)重直接經(jīng)濟(jì)損失。7－8月，西北、東北等地出現(xiàn)持續(xù)性較強(qiáng)降雨，黑龍江、松花江等多條河流超警戒水位，農(nóng)作物大面積受災(zāi)。江蘇、安徽、湖北、河南、山東等長江以北至黃河流域多省汛期降雨量較常年同期明顯偏少，洪澇災(zāi)情為近年同期低值水平。此外，中南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量最多，西南地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害造成的災(zāi)害損失最重、因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)最多。總的看，2019年洪澇和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失呈下降趨勢。
2018年我國水災(zāi)受災(zāi)面積3950千公頃，2019年我國水災(zāi)受災(zāi)面積6680千公頃，比上年增長2730千公頃，同比增長69.11%。
2015-2019年中國水災(zāi)受災(zāi)面積情況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理
旱災(zāi)：主要發(fā)生在當(dāng)?shù)睾铀目菟?，中國的枯水期在冬季和春季度（華北和東北的春旱）所以說旱災(zāi)主要發(fā)生在冬季和春季但長江中下游地區(qū)比較特殊因為7、8月份雨帶已經(jīng)北移，當(dāng)?shù)卣等?，降水稀少，因此該?、8月份易患旱災(zāi)。所以這樣看來，判斷的標(biāo)準(zhǔn)還是要看當(dāng)?shù)睾铀目菟凇?/p>
2018年我國水災(zāi)成災(zāi)面積2551千公頃，2019年我國水災(zāi)成災(zāi)面積2612千公頃，比上年增加61千公頃，同比增長2.39%。
2015-2019年中國水災(zāi)成災(zāi)面積情況
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理
2020年入汛以后，國家防總、國家減災(zāi)委先后14次啟動應(yīng)急響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2020年7月14日，江西、湖北、安徽、浙江、湖南和江蘇等地已相繼啟動Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級應(yīng)急響應(yīng)。
截至2020年7月15日，應(yīng)急管理部、財政部已累計下?lián)苤醒胙a(bǔ)助資金17.55億元，會同國家糧食和物資儲備局已累計調(diào)撥中央救災(zāi)物資9.3萬件，用于支持受災(zāi)地區(qū)抗洪搶險救災(zāi)工作。
7月13日，在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家減災(zāi)委員會秘書長、應(yīng)急管理部副部長鄭國光表示，國家防總向社會公開了2278名各級防汛抗旱行政責(zé)任人的名單。其中16個省區(qū)市及31個全國重點防洪城市，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮長和責(zé)任人。國家綜合性消防救援隊伍先后出動了4.7萬人次，營救和疏散轉(zhuǎn)移遇險群眾7.6萬人。
發(fā)展改革委副秘書長蘇偉在同一會上表示，我國計劃2020年至2022年重點推進(jìn)150項重大水利工程建設(shè)，主要包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利等5大類。總投資約1.29萬億元，將帶動直接和間接投資約6.6萬億元。
近30年我國洪澇災(zāi)情損失波動下降。中國從遠(yuǎn)古起就有洪澇災(zāi)害發(fā)生及防治記載。根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)百科全書：農(nóng)業(yè)氣象卷》，從公元前206年至1949年的兩千一百多年中，我國有1092年發(fā)生了較大的洪水，平均每兩年一次。
近30年間，我國洪澇災(zāi)害引發(fā)的受災(zāi)面積、死亡人口數(shù)量、倒塌房屋數(shù)量都呈波動下降趨勢。其中，歷年因災(zāi)死亡人口和倒塌房屋數(shù)量明顯大幅下降。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體上洪災(zāi)帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失呈波動上升趨勢。
據(jù)水利部《2018中國水旱災(zāi)害公報》，2018年，全國遭受洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口為5576.55萬人，因災(zāi)死亡187人，倒塌房屋8.51萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失1615.47億元，占當(dāng)年GDP的0.18%。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國應(yīng)對洪災(zāi)的應(yīng)急處理能力逐步增強(qiáng)。
據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計，2020年上半年，我國洪澇災(zāi)害造成26個省（區(qū)、市）1770.7萬人次受災(zāi)，119人死亡失蹤，84.8萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置，1.5萬間房屋倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失393.1億元。但與近5年同期均值相比，上半年洪澇災(zāi)害受災(zāi)人次、因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降37%、43%、75%和27%。
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