吉林營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”激發(fā)市場(chǎng)活力

    近日，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳出臺(tái)《關(guān)于保市場(chǎng)主體的若干政策措施》，以營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”為目標(biāo)，切實(shí)為企業(yè)補(bǔ)血、減負(fù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。

    營(yíng)造更加便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。在壓縮時(shí)限、壓減環(huán)節(jié)方面，2020年底前將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1天之內(nèi)，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，對(duì)關(guān)聯(lián)證照較多、辦事手續(xù)繁瑣的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一表填報(bào)、一站完成”。在放寬條件方面，一是放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，出臺(tái)市場(chǎng)主體住所登記負(fù)面清單，支持發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”，允許“一址多照”“一照多址”；二是放寬名稱、經(jīng)營(yíng)范圍限制，允許使用反映新型行業(yè)特征的用語(yǔ)作為企業(yè)名稱行業(yè)表述；三是放寬所有制限制，堅(jiān)持不同所有制市場(chǎng)主體平等準(zhǔn)入。在優(yōu)化服務(wù)方面，打造企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗領(lǐng)取”，全面推廣無(wú)人工干預(yù)智能登記，探索企業(yè)開(kāi)辦“套餐”“點(diǎn)餐”和“快餐”定制服務(wù)。

    營(yíng)造更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。在采取包容審慎監(jiān)管方面，對(duì)不涉及疫情防控、安全生產(chǎn)等公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的輕微違法行為，加大行政指導(dǎo)力度，原則上不立案、不罰款；對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)，已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，簡(jiǎn)化流程，材料齊全的，1個(gè)工作日內(nèi)移出，需經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核查的，3個(gè)工作日內(nèi)移出；對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，可暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。在改善消費(fèi)環(huán)境、建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序方面，大力培育發(fā)展放心消費(fèi)示范單位、無(wú)理由退貨承諾單位、放心工廠，建設(shè)放心消費(fèi)示范街區(qū)（商圈）和行業(yè)；從嚴(yán)查處不按規(guī)定執(zhí)行價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策、加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。

    營(yíng)造更加寬松開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。推出了“點(diǎn)穴式”的精準(zhǔn)幫扶，企業(yè)缺什么就幫什么。在融資方面，充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作用，積極與銀行、擔(dān)保、評(píng)估等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展多種形式融資活動(dòng)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，依托e窗通系統(tǒng)和“吉企銀通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與銀行機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品精準(zhǔn)匹配，幫助企業(yè)降低融資成本。在降費(fèi)減負(fù)方面，繼續(xù)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2020年8月31日。在助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展方面，充分發(fā)揮“個(gè)轉(zhuǎn)企”智能引導(dǎo)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、“小個(gè)專”黨建引領(lǐng)平臺(tái)“三大平臺(tái)”的支撐、撬動(dòng)作用。

    據(jù)悉，今年1月至7月，吉林省新登記企業(yè)5.74萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)26.07%，增速位居全國(guó)前列。