環(huán)保行業(yè)：林業(yè)碳匯 助力雙碳目標(biāo)的負(fù)碳技術(shù)

     碳負(fù)排放：造林/再造 林為唯一已商業(yè)化部署的技術(shù)實現(xiàn)碳中和，需要“加減結(jié)合”，即在能源消耗總量和能源碳排放強度上實現(xiàn)“減法”，而在碳移除方面做“加法”，包括實施碳捕集和增加負(fù)排放等。負(fù)排放技術(shù)（NET）主要包括造林/再造林、生物炭、直接空氣捕捉、強化風(fēng)化等八種。其中，造林/再造林是唯一一種已進(jìn)行商業(yè)部署的負(fù)排放技術(shù)，其減排成本約32.5-325 元/tCO2e，成本整體低于其他負(fù)排放技術(shù)，全球潛在減排量約5-36 億噸。

     林業(yè)碳匯：從CDM 到CCER

     目前我國林業(yè)碳匯交易都屬于項目層面的核證減排量交易，項目類型主要有三種：一是清潔發(fā)展機制（CDM）下的林業(yè)碳匯項目，二是中國核證減排機制（CCER）下的林業(yè)碳匯項目，三是其他自愿類項目，包括林業(yè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)（VCS）項目、貴州單株碳匯扶貧項目等。CCER試點階段完成備案的861 個項目中林業(yè)碳匯項目數(shù)量僅13 個，年減排量合計187 萬tCO2e，占全部備案減排量的1.7%；實際完成簽發(fā)的林業(yè)碳匯項目僅廣東長隆碳匯造林項目1 個，年減排量1.74 萬tCO2e。近年來，CDM 和CCER 機制下的林業(yè)碳匯項目沒有新的備案，林業(yè)碳匯交易主要發(fā)生在VCS 機制下。

     碳匯開發(fā)：并非所有林地均可申請?zhí)紖R

     根據(jù)國際國內(nèi)碳排放權(quán)交易的有關(guān)規(guī)則，能夠進(jìn)行林業(yè)碳匯交易的項目應(yīng)該是基于被批準(zhǔn)的林業(yè)方法學(xué)開發(fā)的林業(yè)碳匯項目所產(chǎn)生的凈碳匯量。其中，關(guān)鍵要素包括兩個：基于批準(zhǔn)的方法學(xué)進(jìn)行開發(fā)、凈碳匯量。（1）方法學(xué)：以CCER 為例，國家發(fā)改委已經(jīng)備案的林業(yè)碳匯項目方法學(xué)有5 個；（2）凈碳匯量：在原先森林林地自然生長過程或正常經(jīng)營管理之外額外采取相關(guān)行動后帶來的碳匯增加量部分，凈碳匯量等于項目碳匯量減去基線碳匯量，再減去泄漏量。

     碳匯潛力：預(yù)計2018-2030 年均碳匯量1.6-2.2 億噸根據(jù)國際國內(nèi)碳自1973 年以來我國共做了9 次森林資源清查，我國森林單位面積蓄積量從1976 年的71.27m?/公頃增加到2018 年的78.17m?/公頃。根據(jù)《碳達(dá)峰碳中和背景下中國森林碳匯潛力分析研究》評估：

     我國林木碳儲量由1976 年（1973-1976）的51.96 億噸增加到2018 年（2013-2018）的87.9 億噸，年均增匯0.86 億噸/年。

     預(yù)計2030 年林木碳儲量達(dá)到100-108 億噸，較2018 年實現(xiàn)增匯19.1-27.0 億噸，2018-2030 年平均年碳匯量為1.6-2.2 億噸/年。

     預(yù)計2060 年林木碳儲量達(dá)到180-212 億噸，較2030 年實現(xiàn)增匯80.2-104.3 億噸，2030-2060 年平均年碳匯量為2.7-3.5 億噸/年。

     《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》明確CCER 應(yīng)來自可再生能源、碳匯、甲烷利用等領(lǐng)域減排項目，預(yù)計將盈利性不足的林業(yè)碳匯納入CCER 交易將是大勢所趨。

     風(fēng)險提示

     1、碳達(dá)峰碳中和政策推進(jìn)進(jìn)度低于預(yù)期風(fēng)險；2、林業(yè)碳匯未納入新版CCER 支持項目風(fēng)險。

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