國(guó)務(wù)院調(diào)整11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適用法規(guī)

    國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定的決定》，自印發(fā)之日起施行。

    《決定》明確，為保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)改革開(kāi)放措施依法順利實(shí)施，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》等11部行政法規(guī)，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》2件國(guó)務(wù)院文件以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》2件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

    《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，按照國(guó)務(wù)院決定在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章規(guī)定目錄，調(diào)整主要涉及：一是對(duì)船舶、印刷業(yè)、民用航空、認(rèn)證認(rèn)可、娛樂(lè)場(chǎng)所、合作辦學(xué)、旅行社、直銷(xiāo)管理等相關(guān)條例在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫停實(shí)施，確認(rèn)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，由相關(guān)部門(mén)制定管理辦法；二是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》中涉及的部分限制、禁止類(lèi)目錄在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)暫停實(shí)施，確認(rèn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)開(kāi)放內(nèi)容。

    《決定》要求，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和上海市、廣東省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省人民政府要根據(jù)有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門(mén)規(guī)章的調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)本部門(mén)、本省市制定的規(guī)章和規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的管理制度。

    此前，國(guó)務(wù)院于2017年3月批準(zhǔn)印發(fā)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案以及全面深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案，明確了上述自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)行的相關(guān)改革開(kāi)放措施。2017年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，明確了對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施之外領(lǐng)域的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更以及合同章程實(shí)施備案管理，同時(shí)，在采礦業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、教育、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。

    專(zhuān)家指出，從目錄內(nèi)容來(lái)看，很多開(kāi)放的內(nèi)容并不陌生，這次主要是按照法定程序，以國(guó)家文件背書(shū)的形式進(jìn)一步確認(rèn)，為進(jìn)一步開(kāi)放掃清法律障礙。