環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”

    5月29日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)哈爾濱等4市大氣污染防治不力問題問責(zé)情況。

    黨中央、國務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，要求堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，對(duì)東北地區(qū)2017年秋冬季空氣質(zhì)量保障工作專門作出部署，提出要求。但是，黑龍江省哈爾濱、佳木斯、鶴崗、雙鴨山等4市沒有落實(shí)到位，2017年10月18日至20日連續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染天氣，影響群眾生產(chǎn)生活，造成不良影響。

    針對(duì)上述情況，原環(huán)境保護(hù)部迅速組成督察組開展專項(xiàng)督察。督察發(fā)現(xiàn)，哈爾濱等4市秸稈禁燒工作不力，大面積焚燒秸稈問題十分突出，重污染天氣應(yīng)對(duì)流于形式，應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位，企業(yè)超標(biāo)排放時(shí)有發(fā)生。黑龍江省農(nóng)委履行秸稈禁燒和綜合利用職責(zé)不到位，秸稈禁燒巡查督導(dǎo)流于表面，全省大面積秸稈焚燒問題沒有得到遏制，甚至在2017年10月18日至25日期間更為嚴(yán)重。

    為切實(shí)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，根據(jù)專項(xiàng)督察情況，原環(huán)境保護(hù)部及時(shí)公開通報(bào)督察發(fā)現(xiàn)的問題，于2017年11月28日組織對(duì)哈爾濱等4市政府及黑龍江省農(nóng)委開展公開約談，并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題案卷。黑龍江省高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均作出明確批示，要求依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)察委立即組織調(diào)查，厘清責(zé)任，根據(jù)調(diào)查情況并報(bào)請省委批準(zhǔn)，決定對(duì)65名責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，其中廳級(jí)干部8人，處級(jí)干部39人；給予黨紀(jì)政務(wù)處分45人，誡勉17人，通報(bào)批評(píng)3人。

    黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并就堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作了全面部署。黑龍江省農(nóng)委和哈爾濱等4市大氣污染防治工作不力問題及背后的原因十分典型，必須汲取教訓(xùn)，舉一反三，以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線，切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，以更大的決心和更有力的措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)問責(zé)力度很大，一系列連續(xù)問責(zé)，針對(duì)不同問題進(jìn)行問責(zé)，牽涉到水源、重金屬等方方面面，這讓公眾看到了相關(guān)部門治理污染的決心。

    常紀(jì)文表示，問責(zé)的做法很好，通報(bào)和督察相結(jié)合，對(duì)各級(jí)政府的威懾力很大，給了他們很大壓力，壓力變成動(dòng)力，動(dòng)力變成行動(dòng)，行動(dòng)變成效果。希望相關(guān)部門能夠堅(jiān)持下去，不斷完善問責(zé)機(jī)制，切實(shí)達(dá)到效果。