2025年底前免征增值稅 對部分社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持 多措并舉促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。

    29日召開的國務院常務會議部署了進一步促進社區(qū)養(yǎng)老和家政服務業(yè)加快發(fā)展的措施，決定對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持。

    對部分社區(qū)家庭服務業(yè)加大稅費優(yōu)惠政策支持

    會議要求，從今年6月1日到2025年底，對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅，并減按90%計入所得稅應納稅所得額；對承受或提供房產、土地用于上述服務的，免征契稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市基礎設施配套費、不動產登記費等6項收費。同時，研究完善增值稅加計抵減政策，進一步支持生活服務業(yè)發(fā)展。擴大員工制家政企業(yè)免征增值稅范圍。

    “上述政策的出臺，充分體現(xiàn)出政府對民生問題的關注及政策傾斜。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對上證報表示，此次對于家政等社區(qū)家庭服務業(yè)的稅費優(yōu)惠政策力度很大，可以說是全面的稅費減免。

    在李旭紅看來，通過以上稅費優(yōu)惠的激勵作用，將鼓勵更多的資本加大對養(yǎng)老、托幼、家政等社區(qū)家庭服務業(yè)的投入，從而為社會提供更好的服務，進而改善老百姓的生活品質，做到老有所養(yǎng)，幼有所托，家庭得到良好的家政服務，人們過上更美好的生活。

    除了稅收優(yōu)惠，財政支持還體現(xiàn)在：按規(guī)定以財政補貼等方式，支持大范圍開展養(yǎng)老服務人員培訓，擴大普通高校、職業(yè)院校這方面培養(yǎng)規(guī)模，加快建設素質優(yōu)良的專業(yè)隊伍。優(yōu)化財政支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的支出結構，相關資金更多用于支持社區(qū)養(yǎng)老服務。整合高齡津貼、護理補貼等，集中補貼經濟困難高齡、失能老人長期照護費用。

    多措并舉促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展

    養(yǎng)老服務業(yè)正迎來空前力度政策支持，民政部等相關部委此前已經出臺了幾十項具體政策措施。

    此次國務院常務會又有重磅實招落地。會議確定：一是加大社區(qū)養(yǎng)老服務設施有效供給。對老舊小區(qū)通過政府回購、租賃等補上養(yǎng)老設施欠賬。新建小區(qū)按規(guī)定建設的養(yǎng)老設施移交政府后，要無償或低償用于社區(qū)養(yǎng)老服務。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地、用房，適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務。

    二是放寬準入，引導社會力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務。鼓勵發(fā)展具備全托、日托、上門服務等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老機構，在房租、用水用電價格上給予政策優(yōu)惠。依托“互聯(lián)網+”提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務，支持連鎖化、綜合化、品牌化運營。

    中國衛(wèi)生經濟學會老年健康專業(yè)委員會主任委員、北京大學教授王紅漫在接受上證報采訪時表示，我國養(yǎng)老服務產業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展很快。此次一攬子支持政策的出臺，將極大激發(fā)市場機構活力，帶動養(yǎng)老服務質量全面提升。今年將進一步放寬社會資本準入，多措并舉增加養(yǎng)老服務供給。如果未來相關標準的制定和監(jiān)管體系的完善同步跟進，將進一步激發(fā)社會資本的積極性。

    會議在已出臺的促進家政服務業(yè)擴容提質政策基礎上，還確定了以下新措施：鼓勵本科和職業(yè)院校開設家政服務專業(yè)，對符合條件的家政類實訓基地等建設優(yōu)先給予中央預算內投資支持。開展“家政培訓提升行動”，大規(guī)模培訓家政服務人員包括靈活就業(yè)服務人員，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險基金中列支。加強家政供需對接，拓展貧困地區(qū)人員就業(yè)渠道等。