在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉:近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等10個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》,在審批準(zhǔn)入、審核評(píng)價(jià)、校驗(yàn)服務(wù)、人員資質(zhì)、監(jiān)督管理等涉及醫(yī)療質(zhì)量安全方面,對(duì)社會(huì)辦醫(yī)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁,同等待遇;在規(guī)劃、稅收、服務(wù)能力建設(shè)等方面,向社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)一步傾斜。
“社會(huì)辦醫(yī)是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,是增加醫(yī)療資源有效供給,滿足群眾多層次多樣化健康服務(wù)需求的重要力量。”國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝說(shuō),近年來(lái)我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,截至2018年底,我國(guó)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到45.9萬(wàn)個(gè),占比46%;社會(huì)辦醫(yī)院數(shù)量達(dá)到2.1萬(wàn)個(gè),占比63.5%。社會(huì)辦醫(yī)的人員、床位、診療量占比均保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
王賀勝表示,我國(guó)的社會(huì)辦醫(yī)起步晚、底子薄,雖然近年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但與公立醫(yī)院相比,在服務(wù)能力、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量安全管理等方面仍存在不小的差距,需要給予更多的政策支持。
“《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)保定點(diǎn)前置條件,縮短申請(qǐng)等待時(shí)間。社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng),定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過(guò)3個(gè)月等具體要求。壓縮定點(diǎn)申請(qǐng)、專家評(píng)估、系統(tǒng)改造等過(guò)程的時(shí)間,為社會(huì)辦醫(yī)申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供便利。”國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)熊先軍介紹,到2018年底,全國(guó)共有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)19.35萬(wàn)家,其中非公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)6.2萬(wàn)家,占比32.1%,定點(diǎn)零售藥店達(dá)到了34.1萬(wàn)家。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)提出的“如何推進(jìn)‘放管服’,進(jìn)一步簡(jiǎn)化準(zhǔn)入審批服務(wù)”等相關(guān)問題,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人蔡長(zhǎng)華表示,各地出臺(tái)優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)跨部門聯(lián)動(dòng)審批實(shí)施辦法,社會(huì)辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制,在北京、上海等10個(gè)城市開展診所備案管理試點(diǎn)。在稅收優(yōu)惠方面,支持營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī),包括診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu),按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。“政府不再對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的區(qū)域總量和空間布局作規(guī)劃限制,按照‘十三五’期間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,繼續(xù)嚴(yán)格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,為社會(huì)辦醫(yī)留足發(fā)展空間。”
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