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治理違規(guī)涉企收費再加碼

    日前,市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)改委、工信部、民政部、財政部、國資委、銀保監(jiān)會等部門研究制定的《關于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布,要求治理違規(guī)涉企收費,減輕企業(yè)負擔。在8月5日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,市場監(jiān)管總局副局長甘霖和財政部、國資委、銀保監(jiān)會有關負責人就有關情況進行了詳解。

    甘霖介紹,近年來,我國各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費力度。市場監(jiān)管部門2018年開展全國涉企收費檢查,查處違規(guī)收費金額6.2億元;民政、國資、銀保監(jiān)等部門加大對商業(yè)銀行收費、行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管力度;財政、發(fā)改、工信等部門在加大財政監(jiān)管、推進涉企收費公開、清理拖欠民營企業(yè)賬款等方面做了大量工作,取得積極成效。

    在違規(guī)涉企收費明顯減少的同時,涉企收費項目雜、收費不透明、隱形收費多等問題依然存在。對此,甘霖表示,《通知》緊扣當前存在的問題,明確了四方面新舉措:

    ——全面開展自查自糾?!锻ㄖ芬髧鴦赵焊鞑块T率先垂范,認真組織在本行業(yè)、本系統(tǒng)開展自查自糾,嚴禁向企業(yè)轉嫁成本、嚴禁下屬單位借用行政權力或者影響力違規(guī)收費;銀保監(jiān)會要組織商業(yè)銀行對照“七不準、四公開”開展自查自糾,堅決清理違規(guī)收費。

    ——強化收費事項公開。按照涉企收費事項一律公開、沒有例外的原則,讓企業(yè)明明白白繳費。

    ——違規(guī)涉企收費治理與“放管服”改革緊密結合。對政府要求企業(yè)接受第三方服務的事項,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

    ——建立健全保障和評估機制。降低企業(yè)維權成本,引入第三方評估,防止落實政策“走過場”。

    財政部監(jiān)督評價局局長郜進興指出,為確保減稅降費“紅包”落到實處,財政部一方面通過分析企業(yè)會計報表、實地調研走訪企業(yè)、開展問卷調查等方式,評估是否存在違規(guī)涉企收費問題;另一方面要求地方財政部門加強涉企收費管理和監(jiān)督自查,堅決查處亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

    “財政部高度重視行政事業(yè)性收費管理工作,目前已建立全國收費基金‘一張網(wǎng)’,在財政部網(wǎng)站上建立專欄,集中匯總公布了中央設立的行政事業(yè)性收費目錄清單、政府性基金目錄清單、地方設立的行政事業(yè)性收費目錄清單,實行中央和地方上下聯(lián)動,各地收費項目‘同臺晾曬’和動態(tài)管理,強化源頭治理。”郜進興說。

    一直以來,行業(yè)協(xié)會以及銀行的涉企收費問題都是公眾關注的焦點。國資委行業(yè)協(xié)會商會工作局局長張濤表示,國資委將組織其聯(lián)系的310家工商領域全國性行業(yè)協(xié)會深入學習《通知》精神,并要求各協(xié)會把加強涉企收費清理整治作為工作重點,推動協(xié)會開展涉企收費自查自糾,做好檢查督促相關具體工作,積極引導和推動協(xié)會建立涉企收費自律規(guī)范長效機制。

    銀保監(jiān)會消費者權益保護局局長郭武平透露,今年6月,銀保監(jiān)會已部署開展銀行違規(guī)涉企收費專項治理工作,要求各銀行機構自查實現(xiàn)兩個“100%全覆蓋”,即100%覆蓋所有銀行的所有分支機構,100%覆蓋各項涉企收費業(yè)務。銀保監(jiān)會還將開展監(jiān)管抽查和調查暗訪,嚴肅查處銀行違規(guī)收費和變相抬高企業(yè)融資成本的行為,并公開曝光違規(guī)涉企服務收費典型案例。 

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