2018年7月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議，審議通過《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》明確，根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，國家統(tǒng)計局組織開展統(tǒng)計督察，監(jiān)督檢查各地區(qū)各部門貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和要求、統(tǒng)計法律法規(guī)、國家統(tǒng)計政令等情況。據(jù)了解，國家統(tǒng)計局擬于近期開展2019年統(tǒng)計督察，為此記者采訪了國家統(tǒng)計局主要負責人。
問：黨中央、國務(wù)院為什么要授權(quán)國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計督察，這對推動統(tǒng)計改革發(fā)展、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有哪些重大意義？
答：中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《規(guī)定》，黨中央、國務(wù)院授權(quán)國家統(tǒng)計局開展統(tǒng)計督察，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)計工作的高度重視和堅強領(lǐng)導，對統(tǒng)計工作者的深厚信任和殷切期望?！兑?guī)定》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察機制作出具體規(guī)定，是深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅持黨對一切工作的領(lǐng)導、堅持全面依法治國、堅持全面從嚴治黨和完善統(tǒng)計體制要求的具體體現(xiàn)。統(tǒng)計督察的開展，能夠有力推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署得到全面貫徹執(zhí)行，有力推動《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》各項措施得到全面貫徹執(zhí)行，有力推動統(tǒng)計法律法規(guī)得到全面遵守執(zhí)行，對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計基礎(chǔ)性綜合性作用，意義十分重大。
問：統(tǒng)計督察的指導思想是什么？
答：統(tǒng)計督察必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦統(tǒng)計法定職責履行、統(tǒng)計違紀違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，注重實效、突出重點、發(fā)現(xiàn)問題、嚴明紀律，維護統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計制度保障。
問：統(tǒng)計督察對象有哪些？主要督察什么內(nèi)容？
答：統(tǒng)計督察對象是與統(tǒng)計工作相關(guān)的各地區(qū)、各有關(guān)部門。重點是各省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員，必要時可以延伸至市級黨委和政府主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員；國務(wù)院有關(guān)部門主要負責同志和與統(tǒng)計工作相關(guān)的領(lǐng)導班子成員；省級統(tǒng)計機構(gòu)和省級政府有關(guān)部門領(lǐng)導班子成員。
按照《規(guī)定》，對省級黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容主要包括以下幾點：一是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署，加強對統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導，指導重大國情國力調(diào)查，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，研究解決統(tǒng)計建設(shè)重大問題等情況。二是履行統(tǒng)計法定職責，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，嚴守領(lǐng)導干部統(tǒng)計法律底線，依法設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，維護統(tǒng)計機構(gòu)和人員依法行使統(tǒng)計職權(quán)，保障統(tǒng)計工作條件，支持統(tǒng)計活動依法開展等情況。三是建立防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制，問責統(tǒng)計違紀違法行為，建立統(tǒng)計違紀違法案件移送機制，追究統(tǒng)計違紀違法責任人責任，發(fā)揮統(tǒng)計典型違紀違法案件警示教育作用等情況。四是應(yīng)當督察的其他情況。同時《規(guī)定》也明確了對各級統(tǒng)計機構(gòu)、國務(wù)院有關(guān)部門行使統(tǒng)計職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)開展統(tǒng)計督察的內(nèi)容。
問：從發(fā)布的《規(guī)定》看，統(tǒng)計督察的內(nèi)容很多，涉及面也很廣，國家統(tǒng)計局將采取什么方式進行督察？
答：《規(guī)定》對統(tǒng)計督察的主要方式作出了明確的規(guī)定，主要包括以下幾種：一是聽取被督察地區(qū)、部門遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、履行統(tǒng)計法定職責等情況匯報。二是與被督察地區(qū)、部門有關(guān)領(lǐng)導干部和統(tǒng)計人員進行個別談話，向知情人員詢問有關(guān)情況。三是設(shè)立統(tǒng)計違紀違法舉報渠道，受理反映被督察地區(qū)、部門以及有關(guān)領(lǐng)導干部統(tǒng)計違紀違法行為問題的來信、來電、來訪等。四是調(diào)閱、復制有關(guān)統(tǒng)計資料和與統(tǒng)計工作有關(guān)的文件、會議記錄等材料，進入被督察地區(qū)、部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進行比對、查詢。五是進行遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)等情況的問卷調(diào)查，開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，赴被督察地區(qū)、部門進行實地調(diào)查了解。六是經(jīng)國家統(tǒng)計局批準的其他方式。
問：國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計督察有什么安排？對督察對象有什么要求？對督察人員有什么要求？
答：按照有關(guān)工作安排，國家統(tǒng)計局將于2019年至2022年對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織開展統(tǒng)計督察，實現(xiàn)全覆蓋；同時，將對部分國務(wù)院部門開展統(tǒng)計督察；還將依據(jù)已督察地區(qū)、部門落實督察整改情況組織開展督察回頭看。2019年10月下旬至11月下旬，國家統(tǒng)計局將對9個地區(qū)、2個部門組織開展第一輪統(tǒng)計督察。
《規(guī)定》要求，被督察地區(qū)、部門應(yīng)當支持配合統(tǒng)計督察工作。被督察地區(qū)、部門領(lǐng)導班子成員應(yīng)當自覺接受統(tǒng)計督察監(jiān)督，積極配合統(tǒng)計督察組開展工作。督察涉及的相關(guān)人員有義務(wù)向統(tǒng)計督察組如實反映情況。被督察地區(qū)、部門及其工作人員違反規(guī)定不支持配合甚至拒絕、阻礙和干擾統(tǒng)計督察工作的，應(yīng)當視為包庇、縱容統(tǒng)計違紀違法行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
參加統(tǒng)計督察的人員必須按照黨中央、國務(wù)院要求，提高政治站位，增強責任意識，堅持問題導向，嚴格遵守法律，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假行為，切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；發(fā)揚優(yōu)良作風，依靠干部群眾，力戒形式主義，減輕基層負擔，努力提高督察工作水平和效能，為真實準確反映全面建成小康社會進程提供統(tǒng)計保障。
問：實地督察結(jié)束后，將如何運用統(tǒng)計督察的結(jié)果，督察結(jié)果是否會向社會公布？
答：《規(guī)定》要求，國家統(tǒng)計局應(yīng)當及時向被督察地區(qū)、部門反饋相關(guān)督察情況，指出有關(guān)統(tǒng)計工作問題，有針對性地提出整改意見，將督察意見書提供給被督察地區(qū)、部門，并將督察報告和督察意見書移交中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部。其中，對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府以及國務(wù)院有關(guān)部門的督察意見應(yīng)當報經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意后再反饋。統(tǒng)計督察情況應(yīng)當以適當方式向社會公開。
被督察地區(qū)、部門收到統(tǒng)計督察組反饋意見后，應(yīng)當對存在的問題認真整改落實，并在3個月內(nèi)將整改情況反饋國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局應(yīng)當以適當方式監(jiān)督整改落實情況。
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