聚焦網(wǎng)上未成年人保護(hù)，多方紛紛建言立體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

    目前未成年人觸網(wǎng)的年齡日益降低，未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率已高達(dá)93.7%，令網(wǎng)上未成年人保護(hù)與生態(tài)治理的重要性凸顯。20日，在第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的一場(chǎng)分論壇上，與會(huì)者從強(qiáng)化立法保護(hù)、壓實(shí)企業(yè)責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)共治等多個(gè)角度建言獻(xiàn)策，呼吁全面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成立體協(xié)調(diào)的治理架構(gòu)。

    立法：體系日趨完整 強(qiáng)化完善加速

    “合作與治理”是第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)聚焦的四大重點(diǎn)板塊之一。其中，共同推進(jìn)建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，培養(yǎng)未成年人自我保護(hù)能力，是該板塊下“網(wǎng)上未成年人保護(hù)與生態(tài)治理”分論壇舉行的主旨和初衷。

    “未成年人代表著全世界三分之一的互聯(lián)網(wǎng)用戶，而且他們觸網(wǎng)的年紀(jì)越來(lái)越小。互聯(lián)網(wǎng)給他們帶來(lái)巨大的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、互相連接創(chuàng)造的機(jī)會(huì)及發(fā)聲的機(jī)會(huì)，他們?cè)跀?shù)字世界中也面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)反對(duì)暴力侵害兒童問(wèn)題特別代表納賈特·馬拉·姆吉德表示，“我們必須要把保護(hù)孩子們作為工作重心，運(yùn)用監(jiān)管和法律框架，承擔(dān)起責(zé)任。”

    在強(qiáng)化立法保護(hù)領(lǐng)域，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近期推進(jìn)了兩個(gè)與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。8月，《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》發(fā)布，這是我國(guó)第一部專門針對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的立法;9月，《網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布，其中多項(xiàng)規(guī)定涉及加強(qiáng)網(wǎng)上未成年人權(quán)益保護(hù)。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副校長(zhǎng)林維認(rèn)為，我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法，目前已初成體系，并正在加速完善過(guò)程中。《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》為兒童提供了明顯強(qiáng)于一般規(guī)定的特殊保護(hù)，同時(shí)秉持開(kāi)放、發(fā)展的立法思路，在安全與發(fā)展之間力求取得動(dòng)態(tài)平衡。他建議促進(jìn)不同立法層級(jí)之間的體系化，既要構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)管體系，也要注重提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

    企業(yè)：流量到質(zhì)量之爭(zhēng) 積極放大正能量

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是未成年人保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理不可或缺的一環(huán)。“經(jīng)過(guò)25年發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?？焖倥蛎洠碌?，競(jìng)爭(zhēng)激烈，度過(guò)了‘ 青春期 ’，即將來(lái)到‘ 而立之年 ’。”知乎創(chuàng)始人、CEO周源表示，知敬畏、懂擔(dān)當(dāng)，是青春期到成年期一個(gè)本質(zhì)變化。當(dāng)流量之爭(zhēng)變成質(zhì)量之爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和優(yōu)良的生態(tài)已不是及格線，而是一家企業(yè)能否走得更遠(yuǎn)的關(guān)鍵?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在堅(jiān)守責(zé)任的同時(shí)，更要做主流價(jià)值的裂變器、正能量的放大器、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)器。

    北京大米未來(lái)科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO米雯娟也認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有義務(wù)去幫助孩子構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。其著力提升安全意識(shí)，強(qiáng)化自律，并通過(guò)了公安部的三級(jí)等保認(rèn)證，是國(guó)際家庭在線安全協(xié)會(huì)的首位中國(guó)會(huì)員。“每當(dāng)想到我們每天有70萬(wàn)中國(guó)小朋友在線上學(xué)英文，3萬(wàn)小朋友在學(xué)中文，就覺(jué)得責(zé)任重大，既要培養(yǎng)孩子面向未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)能力，也要讓學(xué)習(xí)更有效果。”

    社會(huì)：探討有效模式 協(xié)同共建良好生態(tài)

    實(shí)際上，共建欣欣向榮的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，需要高校、專家、第三方機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織等社會(huì)各界緊密協(xié)同，探討政府+社團(tuán)+企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+公益等有效模式。作為一位知名的文藝工作者，胡歌的到場(chǎng)為分論壇帶動(dòng)了不少人氣。他表示，很多未成年粉絲會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)追星，而互聯(lián)網(wǎng)不僅僅有明星，更是擁有無(wú)限知識(shí)的海洋，能讓年輕人找到了解世界、探索真理的最便捷途徑。

    “在追星過(guò)程中，我們真正要獲取的，是通過(guò)其扮演的角色或者角色背后的原型人物，獲得正向的能量和人性的溫暖。這也是我作為演員工作的意義。”胡歌認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)公民的定義同樣適用于未成年人，即使沒(méi)有實(shí)行實(shí)名制，依然要對(duì)自身的言行負(fù)責(zé)，這也是走向到成年、成熟的標(biāo)志。

    聯(lián)合國(guó)婦女署中國(guó)辦公室國(guó)別主任安思齊也表示，保護(hù)，不是說(shuō)要避免孩子們上網(wǎng)，相反，這意味著要賦能孩子們，讓他們可以不斷發(fā)展自己的技能。同時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)緊密注視孩子們?cè)诰W(wǎng)上的行為，來(lái)保證他們?cè)诰W(wǎng)上的安全。“我們希望能夠與各方共同合作，加強(qiáng)對(duì)未成年人少女以及其他弱勢(shì)群體的保護(hù)，讓網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)系統(tǒng)變得更加的安全、平等、包容、透明。”