近日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束談判,輿論對(duì)此高度關(guān)注。11月6日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹RCEP談判有關(guān)情況并答記者問(wèn)。
RCEP談判于2012年由東盟10個(gè)國(guó)家發(fā)起,邀請(qǐng)澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)國(guó)家參加,目標(biāo)是在與這些國(guó)家簽署的各個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代的、全面的、高質(zhì)量的、互惠的新的大型自貿(mào)協(xié)定。談判從2013年正式開(kāi)始,到今年已歷經(jīng)7年,在這7年之中先后舉行了3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、19次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,28輪正式談判。
“這次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議正式宣布15個(gè)成員國(guó)整體上結(jié)束談判,這就標(biāo)志著世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元化、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大的突破。”王受文說(shuō)。根據(jù)2018年數(shù)據(jù),RCEP15個(gè)成員國(guó)人口達(dá)到22億,GDP達(dá)到29萬(wàn)億美元,出口額達(dá)到5.6萬(wàn)億美元,吸引外商投資流量3700億美元,這些指標(biāo)基本都占全球總量的30%左右,有的略少于30%,有的略多于30%。“所以RCEP15建成之后,將會(huì)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。”王受文說(shuō)。
“下一步,15個(gè)成員國(guó)將在今年年底前完成遺留的很少的一些問(wèn)題的磋商,盡快完成文本審核,加快完成簽署所必要的國(guó)內(nèi)程序,目標(biāo)是明年正式簽署。”王受文表示,15個(gè)成員國(guó)也將繼續(xù)和印度保持聯(lián)系和磋商,努力以相互滿意的方式解決遺留問(wèn)題,大家非常歡迎印度能夠盡快加入這個(gè)協(xié)定。
目前各方對(duì)于RCEP的期待和評(píng)價(jià)都很高,未來(lái)這個(gè)協(xié)議簽署之后,可能給區(qū)域內(nèi)各國(guó)以及區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)什么樣的好處呢?“RCEP協(xié)定的達(dá)成對(duì)我們本區(qū)域、對(duì)中國(guó)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都會(huì)有巨大的好處。”王受文說(shuō)。
對(duì)本區(qū)域來(lái)說(shuō),首先,RCEP15國(guó)是對(duì)現(xiàn)有各個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定的集體升級(jí),將會(huì)形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系。其次,有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng),包括人員跨境流動(dòng)都會(huì)有非常大的好處。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)去年對(duì)這14個(gè)國(guó)家的投資達(dá)到160億美元,吸引區(qū)域內(nèi)外資達(dá)到140億美元,這對(duì)于我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,發(fā)展健康、可持續(xù)、平穩(wěn)的對(duì)外貿(mào)易和投資關(guān)系,意義非常大。對(duì)于消費(fèi)者以及對(duì)于需要依賴這些地區(qū)進(jìn)口原材料、零部件的企業(yè)來(lái)說(shuō),由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,成本會(huì)大大減少,都會(huì)從中獲益。
就全球來(lái)說(shuō),現(xiàn)在全球的單邊主義、保護(hù)主義在上升,全球經(jīng)濟(jì)下行壓力大,貿(mào)易增長(zhǎng)速度顯著下降。RCEP作為本地區(qū)區(qū)域一體化的重要成果,將會(huì)對(duì)提振世界經(jīng)濟(jì)信心、提振投資者信心有特別大的好處。現(xiàn)在RCEP15國(guó)中既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有最不發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迥異,文化背景、政治體制都不一樣。這些多樣性國(guó)家能走到一起,達(dá)成這樣一個(gè)協(xié)議,對(duì)于未來(lái)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定也具有重要和深遠(yuǎn)意義。
本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合聲明里面有一個(gè)注腳,注腳介紹了這個(gè)協(xié)定有20個(gè)章節(jié)。“從這些章節(jié)的題目上可以看出,這個(gè)協(xié)議達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)初所確定的談判指導(dǎo)原則,它將是一個(gè)全面的、現(xiàn)代的、高質(zhì)量的和互惠的自由貿(mào)易協(xié)定。”王受文說(shuō),“這個(gè)協(xié)定還納入了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面的規(guī)定,給予了老撾、緬甸、柬埔寨等最不發(fā)達(dá)國(guó)家一些過(guò)渡期的安排,包括為這些成員提供更有利的條件,讓他們能夠更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”
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