北京確定再取消24項(xiàng)證明
已累計取消277項(xiàng)證明 銀行系統(tǒng)和社會組織證明清理將成下一步重點(diǎn)
北京市政務(wù)服務(wù)管理局昨天上午召開新聞通氣會，會上透露，2016年以來，本市堅持市區(qū)聯(lián)動、分批推進(jìn)的方式，前期經(jīng)過4批清理，今年進(jìn)一步對市級保留的61項(xiàng)證明進(jìn)行研究清理，并商相關(guān)部門同意，形成了第五批清理證明目錄方案，直接取消本市設(shè)定的證明10項(xiàng)，取消公共服務(wù)企業(yè)證明14項(xiàng)。第五批清理證明后，本市累計取消證明277項(xiàng)，精簡比例84%，實(shí)現(xiàn)“沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消”，銀行系統(tǒng)和社會組織證明清理將成下一步工作重點(diǎn)。
直接取消本市設(shè)定的證明10項(xiàng)
本次清理的61項(xiàng)市級證明中，直接取消本市設(shè)定的證明10項(xiàng)，主要涉及4個部門，包括市司法局、市公安局、市教委和市人力社保局。本市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位還需要保留51項(xiàng)證明。其中，國家法律法規(guī)設(shè)定28項(xiàng)，國家部門規(guī)章和文件設(shè)定23項(xiàng)，本市設(shè)定的市級證明全部取消。
10項(xiàng)證明和群眾生活關(guān)系密切，包括在本市小學(xué)、中學(xué)取得學(xué)籍并就讀的流動人口，申請辦理居住證時需提交的所在學(xué)校開具的就讀證明;申請律師執(zhí)業(yè)許可時，需提交的申請人戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的未受過刑事處罰(過失犯罪除外)證明等。擬取消的10項(xiàng)證明中，除了一項(xiàng)明年1月底前取消外，其余9項(xiàng)即刻取消。證明取消后，將改為以告知承諾、提交證件憑證、網(wǎng)上申報、部門內(nèi)部核查或綜合調(diào)查的方式辦理，均不需要申請人再提交證明。
取消水電氣熱等服務(wù)企業(yè)證明14項(xiàng)
在前四批證明清理工作中，本市已將公共服務(wù)企業(yè)要求開具的證明納入了清理范圍。今年，本市開展了電、氣和有線電視領(lǐng)域的證明清理，共有14項(xiàng)證明，涉及北京電力公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)液化氣公司和歌華有線公司。這14項(xiàng)證明均為各企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)定，均涉及要求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)委會等基層開具。經(jīng)與相關(guān)部門反復(fù)研究并達(dá)成一致意見，同意全部取消。
證明取消后，有的事項(xiàng)直接辦理，有的改為申請人提交相關(guān)證件、憑證，信息共享，有的由工作人員上門服務(wù)核驗(yàn)等方式辦理。這些證明都和居民生活密切相關(guān)，包括申請辦理天然氣燃?xì)饪〞r，需提交由居(村)委會或物業(yè)公司開具的居住證明;申請安裝電表時，需提交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上政府部門開具的非違建證明;無法提供房產(chǎn)證明(包括房產(chǎn)證、購房合同、購房發(fā)票)的用戶，申請領(lǐng)取機(jī)頂盒時，需提交由居住地物業(yè)和居委會開具的居住證明等。
對于取消的公共服務(wù)企業(yè)14項(xiàng)證明，將由行業(yè)主管部門發(fā)文取消，明確今后各相關(guān)企業(yè)不得要求提交任何證明，如確需設(shè)定，須報主管部門同意并報市政府審改辦備案。
基層證明精簡比例達(dá)92%
街鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明集中清理后，本市由基層開具的證明從原來的203項(xiàng)減少至17項(xiàng)，累計取消186項(xiàng)，精簡比例為92%。其中，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)由原來的72項(xiàng)，減少至保留4項(xiàng);社保所由原來的20項(xiàng)，減少至保留1項(xiàng);派出所由原來的33項(xiàng)，減少至保留9項(xiàng);居(村)委會由原來的78項(xiàng)，減少至保留3項(xiàng)。居(村)委會保留的3項(xiàng)證明分別為：一是申請加入農(nóng)民專業(yè)合作社登記時，需提交由居(村)委會開具的農(nóng)民身份證明;二是申請不動產(chǎn)登記時，需要提交的居(村)委會開具的指定監(jiān)護(hù)人代辦的監(jiān)護(hù)關(guān)系證明;三是申請繼承(受遺贈)不動產(chǎn)登記時，需提交的由居(村)委會開具的受遺贈人與被繼承人的親屬關(guān)系證明。集中清理這些證明，也將為基層減負(fù)。
下一步，北京市將進(jìn)一步擴(kuò)大證明清理范圍。一是梳理研究銀行系統(tǒng)要求基層社區(qū)開具的各類證明;二是清理本市社會團(tuán)體、基金會、民辦非營利機(jī)構(gòu)等社會組織要求開具的各類證明，著力便民利企和為基層減負(fù)。
