(一)所屬行業(yè)
根據(jù)《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引(2012年修訂)》,通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),行業(yè)編碼為I65,細(xì)分行業(yè)為通信技術(shù)服務(wù)業(yè)。
(二)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)和政策
1、行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)
通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)已形成市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)格局,各企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng),由政府職能部門(mén)依法監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律管理。
工業(yè)和信息化部是本行業(yè)政府主管部門(mén),主要職責(zé)為:組織實(shí)施通信業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,制定規(guī)章,擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作;監(jiān)測(cè)分析通信業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議;負(fù)責(zé)提出通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向等。
中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)是非營(yíng)利全國(guó)性社團(tuán)組織,主要職責(zé)為:根據(jù)國(guó)家有關(guān)通信與信息化發(fā)展政策和要求,結(jié)合通信發(fā)展實(shí)際,研究分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì),總結(jié)和探索通信行業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、改革、服務(wù)和發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新思路、新途徑,為政府主管部門(mén)和企業(yè)提供建議和參考;起草或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織課題研究、調(diào)查咨詢(xún)、信息報(bào)送,組織進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì),組織對(duì)從業(yè)人員資格認(rèn)證和企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證以及年檢;推動(dòng)通信企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等。
2、主要法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策
目前,通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)適用主要法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策情況如下:
通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)
序號(hào) | 頒布部門(mén) | 名稱(chēng) | 實(shí)施年度 |
1 | 生態(tài)環(huán)境部 | 《5G移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)方法(試行)》 | 2021年 |
2 | 工業(yè)和信息化部 | 《工業(yè)通信業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》 | 2020年 |
3 | 交通運(yùn)輸部 | 《公路通信及電力管道設(shè)計(jì)規(guī)范》 | 2020年 |
4 | 工業(yè)和信息化部 | 《5G移動(dòng)通信網(wǎng)核心網(wǎng)總體技術(shù)要求》 | 2020年 |
5 | 工業(yè)和信息化部 | 《通信建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 | 2018年 |
6 | 工業(yè)和信息化部 | 《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》 | 2018年 |
7 | 工業(yè)和信息化部 | 《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》 | 2017年 |
8 | 工業(yè)和信息化部 | 《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(修訂) | 2017年 |
9 | 工業(yè)和信息化部 | 《無(wú)線(xiàn)電頻率使用許可管理辦法》 | 2017年 |
10 | 國(guó)務(wù)院 | 《中華人民共和國(guó)電信條例》(修訂) | 2016年 |
11 | 國(guó)務(wù)院 | 《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》 | 2016年 |
12 | 國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì) | 《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》(修訂) | 2016年 |
13 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 | 2015年 |
14 | 工業(yè)和信息化部 | 《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 | 2014年 |
15 | 工業(yè)和信息化部 | 《電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》(修訂) | 2014年 |
16 | 工業(yè)和信息化部 | 《電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理辦法》(修訂) | 2014年 |
17 | 工業(yè)和信息化部 | 《公用電信網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定》(修訂) | 2014年 |
18 | 工業(yè)和信息化部 | 《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》 | 2012年 |
19 | 國(guó)務(wù)院 | 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(修訂) | 2011年 |
20 | 工業(yè)和信息化部 | 《電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》 | 2009年 |
21 | 原信息產(chǎn)業(yè)部、原國(guó)家計(jì)委 | 《電信建設(shè)管理辦法》 | 2002年 |
22 | 原信息產(chǎn)業(yè)部 | 《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)管理辦法》 | 2001年 |
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通信技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展深受信息產(chǎn)業(yè)政策影響。我國(guó)相關(guān)部門(mén)支持信息產(chǎn)業(yè)、通信技術(shù)行業(yè)發(fā)展的主要政策性文件如下:
中國(guó)通信技術(shù)服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策
序號(hào) | 政策名稱(chēng) | 主要相關(guān)內(nèi)容 | 發(fā)布時(shí)間 |
1 | 《工業(yè)和信息化部關(guān)于提升5G服務(wù)質(zhì)量的通知》 | 為切實(shí)維護(hù)用戶(hù)權(quán)益,推動(dòng)5G持續(xù)健康發(fā)展,各地通信管理局要利用好日常監(jiān)測(cè)、技術(shù)檢測(cè)、暗訪(fǎng)抽查、用戶(hù)測(cè)評(píng)、集中檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)5G服務(wù)問(wèn)題,督促企業(yè)落實(shí)整改,依法處理違規(guī)行為 | 2021年2月 |
2 | 《工業(yè)和信息化部關(guān)于深化信息通信領(lǐng)域“放管服”改革的通告》 | 為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就深化信息通信領(lǐng)域“放管服”改革如下:減少電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料;深化“不見(jiàn)面審批”;推行并行審批和檢測(cè)優(yōu)化;推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化;加強(qiáng)和規(guī)范涉企檢查;不斷深化“證照分離”等改革 | 2020年5月 |
3 | 《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2020年通信業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 | 要求各省通信管理局、通信運(yùn)營(yíng)商、中國(guó)鐵塔以及各通信防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu),其他相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,相關(guān)通信工程參建單位做好2020年通信業(yè)安全生產(chǎn)工作:提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全規(guī)范安全生產(chǎn)臺(tái)賬,落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用,編制應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,妥善處置生產(chǎn)安全事故;著力做好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全檢查,持續(xù)開(kāi)展通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全檢查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,整治通信建設(shè)工程安全隱患,做好新建鐵塔安全管理,強(qiáng)化特殊時(shí)段安全生產(chǎn)管理;加強(qiáng)通信防雷管理,開(kāi)展通信防雷裝置自查、抽查檢測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行通信防雷系統(tǒng)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范通信防雷裝置檢測(cè)服務(wù)行為;履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任等。 | 2020年5月 |
4 | 《2020年政府工作報(bào)告》 | 加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用,建設(shè)充電樁,推廣新能源汽車(chē),激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí) | 2020年5月 |
5 | 《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》 | 準(zhǔn)確把握全球移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)格局演進(jìn)趨勢(shì),推動(dòng)2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng),建立NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、4G(含LTE-Cat1,即速率類(lèi)別1的4G網(wǎng)絡(luò))和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系,滿(mǎn)足不同層次的網(wǎng)絡(luò)需求。到2020年底,NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市主城區(qū)普遍覆蓋,重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋;移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到12億;推動(dòng)NB-IoT模組價(jià)格與2G模組趨同,引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1遷移;打造一批NB-IoT應(yīng)用標(biāo)桿工程和NB-IoT百萬(wàn)級(jí)連接規(guī)模應(yīng)用場(chǎng)景 | 2020年5月 |
6 | 《工業(yè)和信息化部關(guān)于推動(dòng)5G加快發(fā)展的通知》 | 全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用推廣、技術(shù)發(fā)展和安全保障,充分發(fā)揮5G新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)和帶動(dòng)作用,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部署,加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度?;A(chǔ)電信企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備采購(gòu)、查勘設(shè)計(jì)、工程建設(shè)等工作流程,搶抓工期,最大程度消除新冠肺炎疫情影響。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)以5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)為目標(biāo),控制非獨(dú)立組網(wǎng)(NSA)建設(shè)規(guī)模,加快推進(jìn)主要城市的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并向有條件的重點(diǎn)縣鎮(zhèn)逐步延伸覆蓋 | 2020年3月 |
7 | 《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 | 重點(diǎn)支持5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力提升食品包裝材料、汽車(chē)零部件、核心元器件、關(guān)鍵電子材料等配套產(chǎn)業(yè)的支撐能力。支持新業(yè)態(tài)新模式,豐富5G+、超高清視頻、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)等應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線(xiàn)教育、數(shù)字科普、在線(xiàn)辦公、協(xié)同作業(yè)、服務(wù)機(jī)器人等,帶動(dòng)智能終端消費(fèi) | 2020年2月 |
8 | 《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好疫情防控期間信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知》 | 加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。加強(qiáng)涉疫情重點(diǎn)保障地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要域名系統(tǒng)等安全防護(hù),利用遠(yuǎn)程檢測(cè)等技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,為疫情防控指揮調(diào)度、醫(yī)療救助、遠(yuǎn)程辦公和人民群眾生產(chǎn)生活提供安全可靠的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐。組織力量為黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共應(yīng)急、教育教學(xué)等疫情聯(lián)防聯(lián)控單位以及重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等用戶(hù)提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐 | 2020年2月 |
9 | 《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進(jìn)方案》 | 到2022年,突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G關(guān)鍵技術(shù),使“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升,構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力;加快垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用,打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)桿、樣板工程,培育形成5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進(jìn)、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢(shì),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 | 2019年11月 |
10 | 《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及推廣指南》 | 以基礎(chǔ)電信企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)為主體,加快建設(shè)面向商用和面向試驗(yàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò)。到2020年,形成相對(duì)完善的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì),初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。一是建設(shè)滿(mǎn)足試驗(yàn)和商用需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)標(biāo)桿網(wǎng)絡(luò),初步建成適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。二是建成集成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、測(cè)試認(rèn)證、應(yīng)用示范、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、國(guó)際合作等功能的開(kāi)放公共服務(wù)平臺(tái)。三是形成先進(jìn)、系統(tǒng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域建成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)改造評(píng)估認(rèn)證機(jī)制,構(gòu)建適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,建設(shè)一批面向行業(yè)或區(qū)域的標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)以及公共遞歸節(jié)點(diǎn),制定并完善標(biāo)識(shí)注冊(cè)和解析等管理辦法等 | 2019年11月 |
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