合同利用市外資金4421.5億元,完成年度任務(wù)目標的123%;引進總投資過10億元項目154個,完成任務(wù)目標的220%;引進世界500強、中國500強、民營500強等三類500強項目75個,占到煙臺市改革開放40年來累計引進三類500強項目總數(shù)的1/4,創(chuàng)歷史最好水平……1月28日,在煙臺市人民政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,市政府副秘書長、市投資促進中心主任陳新姿向媒體通報了2018年煙臺市招商引資工作情況。2018年,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,在煙臺市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下,同心協(xié)力、共克時艱,推動“雙招雙引”工作全面起勢,招商工作開創(chuàng)新局面。
雙招雙引掀開新篇章。籌備召開了全市“雙招雙引”工作推進大會,在全省率先出臺“雙招雙引”工作意見,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《煙臺市“雙招雙引”考核實施細則》,明確任務(wù)目標,卡實工作責任,迅速構(gòu)建起全市上下共同參與的“雙招雙引”工作體系,形成了全市“大招商”工作格局。
體制改革邁出新步伐。完成市、縣兩級內(nèi)外資招商職能整合,建立完整的投資促進工作體系,實現(xiàn)了招商引資工作由多頭管理到統(tǒng)籌管理的重大轉(zhuǎn)變。啟動全球投資促進網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建工作,與日本東海日中貿(mào)易中心、德國新華僑華商聯(lián)合會等5個境外商協(xié)組織建立合作關(guān)系,在法國巴黎、意大利羅馬、德國法蘭克福新設(shè)立3個中國?煙臺投資合作暨人才交流海外聯(lián)絡(luò)處,新聘請韓國亞洲新聞集團董事長郭永吉等4位海外招商顧問。
招商考核樹立新導(dǎo)向。參照省高質(zhì)量發(fā)展考核意見,出臺了《煙臺市擴大高質(zhì)量招商引資招才引智考核辦法(2018)》,首次對縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓“雙招雙引”工作實行專門考核。創(chuàng)新開發(fā)招商引資項目信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)了項目洽談、簽約、注冊、開工、增資等全過程數(shù)字化可追溯管理,聯(lián)手第三方機構(gòu)每月現(xiàn)場核查數(shù)據(jù),確保考核過程考嚴考實,考核結(jié)果公平公正。
利用外資實現(xiàn)新發(fā)展。針對實際使用外資一度下滑的被動局面,創(chuàng)新督導(dǎo)推進方式,傳導(dǎo)壓力、凝聚合力,推動實際使用外資由“雙招雙引”工作推進大會召開前的下降21.6%扭轉(zhuǎn)至正增長21.7%,提升43.3個百分點,外資綜合排位由全省第10位上升為第3位。
項目結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。外資招商方面,高端化工、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)實際使用外資分別達到3.9億元、2.3億元、1.9億元,同比增長9.5倍、28.5倍和8.9倍;實現(xiàn)增資項目101個,增長20.2%,新增合同外資11.8億美元,增長15.1%;新設(shè)千萬美元以上項目88個,增長69.2%,合同外資24.1億美元,增長103.1%;香港、韓國、歐洲、新加坡等主要外資來源地實際使用外資分別達到14.9億美元、2.1億美元、9316萬美元、6888萬美元,同比增長42.4%、31.5%、34.3%、16.7%。內(nèi)資招商方面,區(qū)域合作更加緊密,前5大市外資金來源省份依次為山東、北京、廣東、上海和江蘇,合計到位市外境內(nèi)資金724.5億元,占比78.6%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,有實際到位資金的項目中,三產(chǎn)項目到位資金491.5億元,占到位內(nèi)資總額的53.3%;大項目引領(lǐng)逐步凸顯,引進總投資10億元以上項目143個,其中100億元以上項目7個,50億元-100億元項目10個。
500強引進結(jié)出新碩果。一年來,全市共走訪(接待)三類500強企業(yè)1920批次,其中縣市區(qū)走訪(接待)1262批次,市直部門走訪(接待)658批次。全年,共引進世界500強項目40個、中國500強項目25個、民營500強項目10個,平均每8個招商項目中就有1個三類500強項目。
平臺搭建取得新成效。全年,共組織、舉辦儒商大會2018、首屆全國工商聯(lián)主席高端峰會、香港山東周、歐洲商務(wù)周、“鄉(xiāng)情?鄉(xiāng)約煙臺之夜”2018煙臺市招商引資招才引智洽談會、煙臺市(香港)新舊動能轉(zhuǎn)換投資懇談會等46場“雙招雙引”活動,簽約重大合同項目119個,投資總額6367.5億元,其中外資項目40個,外資總額92.6億美元,為2019年工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
合力招商開創(chuàng)新局面。一年來,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招引,全市上下合力抓招引,招商工作展現(xiàn)百花齊放、萬馬奔騰新氣象。全市13個縣市區(qū)合同引進市外資金4173.4億元,實際到位市外資金1062.7億元,分別占全市總量的94.4%和96.7%,成為招商引資主力軍。36個市直部門合同利用市外境內(nèi)資金248.1億元,34個部門實際到位市外境內(nèi)資金35.9億元,成為招商引資生力軍。市投資促進中心爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持,推動洽談四年多的招商蛇口海上世界及郵輪母港項目落戶煙臺,首接引進傳化智慧物流科技城、豐樹物流、翠質(zhì)醫(yī)療等內(nèi)外資項目14個,總投資達到655.5億元,成為招商引資“排頭兵”。
服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。“雙招雙引”工作體系構(gòu)建半年來,市委常委會、市政府常務(wù)會先后6次聽取“雙招雙引”工作匯報,招商局集團、西門子集團等一批知名企業(yè)與煙臺市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,重大項目引進評估決策辦法、產(chǎn)業(yè)招商意見、招商引資“服務(wù)大使”等一系列文件得以制定,28期雙招雙引工作簡報周周下發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),助力煙臺高質(zhì)量發(fā)展。
招商政策激發(fā)新活力。市財政局、市投資促進中心聯(lián)合出臺了《煙臺市招商引資專項資金管理暫行辦法》,從支持“雙招雙引”考核獎勵、支持引進對地方發(fā)展貢獻大的項目、支持創(chuàng)新招商引資方式方法三個方面出臺了10項管用政策措施,助力招商工作開創(chuàng)新局面。
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