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重慶和貴州,將合作建西部跨省市合作樣板區(qū)

    在主軸基礎(chǔ)上,以綦江區(qū)、萬盛區(qū)、江津區(qū)、遵義市(紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、綏陽縣、桐梓縣)為核心區(qū),支持綦江渝南中心城市和遵義黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),加快推進(jìn)綦江、萬盛、南川一體化發(fā)展,形成與遵義全方位對接合作新格局,打造綦江、萬盛和遵義間通道經(jīng)濟(jì)。

    從貴州省發(fā)改委獲悉,2018年,渝黔兩省市共同簽署了《重慶市人民政府、貴州省人民政府合作框架協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。為務(wù)實(shí)有效推進(jìn)該《協(xié)議》的落實(shí),根據(jù)兩省市人民政府工作安排,兩省市發(fā)改委最近牽頭共同編制完成了《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。

    根據(jù)《方案》,結(jié)合渝黔兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征,依據(jù)“可達(dá)性高、合作良好、潛力巨大、引領(lǐng)前瞻”的原則,按照“極點(diǎn)、沿線、沿邊”的思路確定先行示范區(qū)范圍,形成“點(diǎn)、線、面”合作新格局。

    一、極點(diǎn):以重慶市兩江新區(qū)、貴州省貴安新區(qū)為依托,發(fā)揮兩大國家級新區(qū)在內(nèi)陸開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)作用,形成帶動渝黔合作的制高點(diǎn)和牽引點(diǎn),借助高鐵、高速公路等主要通道,讓兩大極點(diǎn)牽引渝南黔北承外接內(nèi),成為輻射全國的重要戰(zhàn)略區(qū)域。

    二、沿線:依托國際陸海貿(mào)易新通道,推動渝南黔北各城鎮(zhèn)群、各類園區(qū)、各個景區(qū)快速實(shí)現(xiàn)無縫連接,帶動人流、物流、資金流的加快聚集與擴(kuò)散,促使綦江、萬盛、遵義等沿線區(qū)域中心城市首先加快發(fā)展,輻射引領(lǐng)國際陸海貿(mào)易新通道沿線區(qū)市縣共筑繁榮經(jīng)濟(jì)帶。

    三、沿邊:依托兩地毗鄰地區(qū)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、雄奇的地形地貌、密集的避暑康養(yǎng)資源、獨(dú)特的少數(shù)民族文化,民同俗、水同源、山同脈的歷史淵源,積極推動沿邊市縣區(qū)開展務(wù)實(shí)合作,形成示范區(qū)。

    《方案》還規(guī)劃了推動渝黔合作先行示范區(qū)形成“一軸一核,一帶三片”布局,形成多點(diǎn)迸發(fā)、競相跨越的良好發(fā)展格局。

    一、“一軸一核”:渝黔南北發(fā)展主軸,主要依托以渝貴鐵路、渝貴高鐵、涪柳鐵路、蘭海高速重遵段、蘭海高速重遵段擴(kuò)容工程、萬盛至正安高速、南川至道真高速為主軸的國際陸海貿(mào)易新通道,積極推進(jìn)重慶兩江新區(qū)和貴州貴安新區(qū)兩個極點(diǎn)建設(shè),輻射帶動沿線各市縣區(qū)加快發(fā)展,構(gòu)筑發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施復(fù)合廊道,形成渝黔南北發(fā)展主軸。在主軸基礎(chǔ)上,以綦江區(qū)、萬盛區(qū)、江津區(qū)、遵義市(紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、播州區(qū)、綏陽縣、桐梓縣)為核心區(qū),支持綦江渝南中心城市和遵義黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),加快推進(jìn)綦江、萬盛、南川一體化發(fā)展,形成與遵義全方位對接合作新格局,打造綦江、萬盛和遵義間通道經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展,提高人口經(jīng)濟(jì)聚集能力,建成渝黔合作先行示范的橋頭堡和主陣地。

    二、“一帶三片”:渝黔東西向文旅融合示范帶,以沿邊延伸拓展,串聯(lián)起沿邊各區(qū)市縣重要景區(qū)景點(diǎn),以全域旅游為主攻方向,推動綠色崛起,加快鄉(xiāng)村振興步伐。圍繞一帶,著力打造“江津——赤水、習(xí)水”、“南川——道真、正安”、“秀山——銅仁”三大片區(qū),在關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)合作,在薄弱環(huán)節(jié)取得重大突破,建成渝黔全面合作沿邊先導(dǎo)區(qū)。

    三、《方案》認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是雙方合作的重點(diǎn)任務(wù)。重慶和貴州兩地將共同爭取國家支持和推進(jìn)渝貴高鐵建設(shè),強(qiáng)化渝貴鐵路、渝貴高鐵同“渝新歐”、“黔新歐”、“黔深歐”等對外通道聯(lián)動,將渝貴鐵路、渝貴高鐵打造成渝黔兩地融入“一帶一路”建設(shè)的主通道。推動涪陵——柳州、昭通——遵義——黔江鐵路建設(shè)。

    著力加密東中西骨干交通網(wǎng)絡(luò),共同加快萬盛——正安、武隆——彭水、彭水——務(wù)川等高速公路前期工作,爭取盡早同步開工建設(shè)。

    加快實(shí)施烏江渡庫區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程和烏江渡至涪陵三級航道升級改造工程,加快綦江河航道綦江樞紐建設(shè),推動芙蓉將庫區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程。

    《方案》明確將大數(shù)據(jù)列為雙方合作的重點(diǎn)任務(wù),將攜手打造西部智能引領(lǐng)創(chuàng)新極點(diǎn)。構(gòu)建渝黔大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新平臺;強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+智能制造”產(chǎn)業(yè)合作,合力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地;推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展;合力構(gòu)建渝黔金融服務(wù)平臺;開展跨區(qū)域的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新;引領(lǐng)示范區(qū)兩地金融環(huán)境不斷優(yōu)化;合力構(gòu)建跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,新跨境貿(mào)易“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式,支持貴州電子口岸、跨境電子商務(wù)平臺與重慶自貿(mào)區(qū)對接。 

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