健身房“跑路”頻發(fā), 不靠譜的“預(yù)付卡”,應(yīng)該誰(shuí)來(lái)管？

    剛開(kāi)不久的健身房突然“跑路”，剛充值的會(huì)員卡打了水漂，維權(quán)舉步維艱。預(yù)付卡模式成為健身房等行業(yè)的運(yùn)作模式之一，卻頻頻發(fā)生經(jīng)營(yíng)者“跑路”事件，誰(shuí)能來(lái)管管“預(yù)付卡”呢？

    突然關(guān)門(mén)的健身房

    “1500平米的大場(chǎng)地、高大上的健身器材、年卡僅需400元……”2018年8月在廣州市南沙區(qū)水晶灣小區(qū)附近開(kāi)業(yè)的“共享健身俱樂(lè)部”，以各種優(yōu)惠方式吸引會(huì)員，短短幾個(gè)月時(shí)間吸納會(huì)員上千人。然而，今年4月初，這個(gè)開(kāi)業(yè)還不到1年的健身房突然關(guān)了門(mén)。看著緊鎖的大門(mén)、黑著燈的健身房，消費(fèi)者莉莉心里很不是滋味。

    除了廣州，北京、上海、哈爾濱、保定等地也曝出健身房經(jīng)營(yíng)者“跑路”的情況。三體云動(dòng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2018中國(guó)健身行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告&健身房生存白皮書(shū)》顯示，目前內(nèi)地健身俱樂(lè)部門(mén)店數(shù)已超4.6萬(wàn)家。隨著健身房數(shù)量的不斷增加，有關(guān)健身房吸納會(huì)員辦預(yù)付卡后經(jīng)營(yíng)者“跑路”的情況也時(shí)有發(fā)生。

    今年初，一家名為GuCycle的“網(wǎng)紅”健身房在上海的4家店和北京的2家店突然關(guān)停，據(jù)維權(quán)群會(huì)員自發(fā)統(tǒng)計(jì)，該店拖欠130多萬(wàn)元課時(shí)費(fèi)。這并非該團(tuán)隊(duì)第一次“跑路”，該運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)2015年運(yùn)營(yíng)一健身項(xiàng)目時(shí)就曾發(fā)生過(guò)攜款“跑路”事件。

    中消協(xié)發(fā)布的《2018年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，在具體服務(wù)投訴中，2018年全國(guó)各級(jí)消協(xié)組織受理的健身服務(wù)投訴量達(dá)11948件，進(jìn)入所有投訴項(xiàng)目的前十位。健身服務(wù)也是預(yù)付卡消費(fèi)投訴的“重災(zāi)區(qū)”。

    “我的錢(qián)還能要回來(lái)嗎？”

    目前健身房等行業(yè)多采用預(yù)付費(fèi)的方式，消費(fèi)者在健身房預(yù)存少則數(shù)百元，多則數(shù)萬(wàn)元。每遇健身房開(kāi)業(yè)、節(jié)假日等，很多健身房便用折扣、0元體驗(yàn)、現(xiàn)金返還等形式吸引消費(fèi)者預(yù)存不菲的金額。

    消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。”國(guó)家相關(guān)法律對(duì)經(jīng)營(yíng)者的預(yù)付方式進(jìn)行了規(guī)定，但很多健身房卻并未依法執(zhí)行。

    業(yè)內(nèi)人士透露，健身房在建設(shè)前期需要投入較大的資金，采用招募會(huì)員收費(fèi)的形式能夠在較短時(shí)間收回資金。如果資金被挪用、甚至發(fā)生經(jīng)營(yíng)者卷款跑路，消費(fèi)者就會(huì)面臨無(wú)處退款的境況。

    通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，面對(duì)侵權(quán)，很多消費(fèi)者選擇建立QQ群、微信群等方式組團(tuán)維權(quán)，但實(shí)際效果并不理想。

    廣州“共享健身”會(huì)員李某說(shuō)，自己已經(jīng)去派出所報(bào)警，但是派出所不受理，原因是個(gè)人涉案金額太小、屬于合同糾紛，建議派代表寫(xiě)委托書(shū)訴至法院。我們了解到，目前已有超過(guò)100名“共享健身”會(huì)員提交了相關(guān)信息，準(zhǔn)備到法院起訴。

    “辦理預(yù)付卡之后卷款跑路，這屬于詐騙性質(zhì)的犯罪行為。”北京勇者律師事務(wù)所創(chuàng)始人易勝華認(rèn)為，金額不大、責(zé)任主體不明、維權(quán)成本高等成為阻礙消費(fèi)者維權(quán)的重要因素，所以很多人都選擇自認(rèn)倒霉。而對(duì)于管理部門(mén)，究竟該把這一事件定義為刑事犯罪還是經(jīng)濟(jì)糾紛，該如何對(duì)成百上千名消費(fèi)者完成取證工作，都對(duì)管理提出了挑戰(zhàn)。

    誰(shuí)來(lái)管管預(yù)付卡亂象？

    事實(shí)上，除了健身房以外，美容美發(fā)、課程培訓(xùn)等領(lǐng)域都發(fā)生過(guò)消費(fèi)者預(yù)付后，經(jīng)營(yíng)者卷款跑路的情況。

    商務(wù)部曾發(fā)布《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》，但健身、培訓(xùn)等行業(yè)并不在單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類(lèi)中。上海今年1月正式實(shí)施《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定》，建設(shè)統(tǒng)一的單用途預(yù)付消費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，并建立嚴(yán)重失信主體名單，但不在該地區(qū)登記在冊(cè)的企業(yè)又很難受這一規(guī)定約束。專(zhuān)家認(rèn)為，一份更全面、具備更廣覆蓋范圍的單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法的出臺(tái)非常必要。

    中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議，消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)要保持警惕，要選擇信譽(yù)好的多年老店、品牌店，及時(shí)關(guān)注這些店的異常行為。另外，銷(xiāo)售預(yù)付卡的店家應(yīng)引入擔(dān)保、保險(xiǎn)公司，讓消費(fèi)者的權(quán)益得到保障。

    廣東省消委會(huì)提醒，消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)應(yīng)理性客觀，積極搜集證據(jù)，準(zhǔn)確闡述客觀事實(shí)，依法提出維權(quán)訴求，尋求合理合法的維權(quán)途徑和方法；而誠(chéng)實(shí)守信、依法依約履行義務(wù)，最大限度保障消費(fèi)者的合法權(quán)益則應(yīng)當(dāng)成為每一家企業(yè)的責(zé)任。