北京建設(shè)項目施工許可和驗收 ，全程可網(wǎng)上辦理

    北京建筑工程項目從施工許可審批，到竣工聯(lián)合驗收，建設(shè)單位實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。從探訪朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)，窗口不再辦理業(yè)務(wù)，但可提供咨詢服務(wù)。

    3月18日起，北京建筑工程施工許可審批實現(xiàn)全程電子化辦理，5個工作日內(nèi)辦結(jié)，建設(shè)單位不再需要到市、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳申請。3月13日， 竣工聯(lián)合驗收全程網(wǎng)上辦理再提速，14個部門7個工作日內(nèi)完成驗收。據(jù)悉，自施工許可審批全程網(wǎng)上辦理以來，截至5月15日，已有852 個項目辦理了業(yè)務(wù)。聯(lián)合驗收實行全程網(wǎng)絡(luò)辦理后，目前已完成驗收165項。

    更方便的是，北京還在全國率先實行了施工許可證電子證照，驗收通過后也會自動生成帶電子印章的聯(lián)合驗收意見通知書，可隨時登錄平臺下載和打印。
窗口工作人員可提供咨詢服務(wù)

    5.20日下午，在朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心看到，原本負(fù)責(zé)辦理建筑工程施工許可的窗口前沒有人辦理業(yè)務(wù)，墻上掛有網(wǎng)絡(luò)辦理流程示意圖。工作人員說，目前朝陽區(qū)建筑工程施工許可已全部實行網(wǎng)上辦理和電子證照，窗口可負(fù)責(zé)咨詢和答疑。

    在登錄“首都之窗”政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)現(xiàn)，市、區(qū)兩級的“房屋建筑工程施工許可證新申請”頁面顯示，到現(xiàn)場次數(shù)為 0 次。也就是說，建設(shè)單位申請建筑工程施工許可，不用再到窗口“跑腿”，全程在網(wǎng)上辦理即可。

    施工許可和竣工驗收全程網(wǎng)上辦理

    今年3月18日起，建筑工程施工許可審批流程再次優(yōu)化，建設(shè)單位可直接登錄“首都之窗”政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請，不再經(jīng)窗口提交紙質(zhì)書面材料，“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、限時辦結(jié)、自行打證”，真正做到網(wǎng)上全程辦理“一次不用跑”。

    實現(xiàn)“一次不用跑”的， 還有建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收環(huán)節(jié)。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，建設(shè)單位登錄市住建委官網(wǎng)網(wǎng)上辦事大廳， 點擊進(jìn)入“北京市建設(shè)工程聯(lián)合驗收申請”，填報相關(guān)信息并提交，即可進(jìn)入驗收流程。

    今年4月1日起 ，聯(lián)合驗收意見通知書啟用了電子印章，通過聯(lián)合驗收的工程，聯(lián)合驗收平臺將生成自帶電子印章的聯(lián)合驗收意見通知書，建設(shè)單位可隨時下載和打印。

    ■ 亮點

    信息共享

    驗收部門可及時獲取信息主動服務(wù)

    在聯(lián)合驗收申請系統(tǒng)中看到，建設(shè)單位實名注冊并登錄后，大部分基本信息已經(jīng)被自動錄入，只需要在表單中填寫委托代理人、 聯(lián)系電話和計劃竣工驗收時間三個字段，即可完成申請。

    平臺工作人員解釋說，這是因為，聯(lián)合驗收系統(tǒng)和施工許可系統(tǒng)實現(xiàn)了信息實時共享，聯(lián)合驗收系統(tǒng)已關(guān)聯(lián)施工許可數(shù)據(jù)庫。

    信息共享的好處還在于，各專項驗收管理部門和市政服務(wù)企業(yè)也能及時在平臺上獲得項目的基本情況，并根據(jù)項目特點主動靠前服務(wù) ，如給水、排水、電力、燃?xì)?、熱力等市政接入服?wù)，原來主要在竣工階段開展，現(xiàn)在提前到開工時即可做準(zhǔn)備工作，為建設(shè)單位節(jié)省了大量時間和精力。

    注意到，在聯(lián)合驗收管理平臺審批端，每一項待驗收項目前都標(biāo)有紅、 黃、綠三種不同顏色的圓點，“紅色表示已超過7個工作日的辦結(jié)時限，黃色表示距到期僅剩3個工作日預(yù)警，綠色代表正常。”工作人員稱，這是平臺用來提示相關(guān)管理部門及時進(jìn)行驗收的預(yù)警系統(tǒng)。

    據(jù)介紹，在聯(lián)合驗收期間，市區(qū)住建部門將牽頭各專項驗收管理部門和市政服務(wù)企業(yè)開展資料審核和現(xiàn)場驗收，并在7個工作日內(nèi)出具驗收意見，距辦結(jié)期限3 個工作日時平臺將自動發(fā)出預(yù)警提示。

    并聯(lián)驗收

    時間由數(shù)月縮至 7 個工作日內(nèi)

    據(jù)介紹，自3月18日實現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理，截至5月15日，已有852個項目通過全程電子化方式辦理了施工許可業(yè)務(wù)。聯(lián)合驗收實行全程網(wǎng)絡(luò)辦理后，目前已完成驗收165項。

    “以前，建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收由 14 個單位各自進(jìn)行專項驗收、單獨出具驗收結(jié)論，可以說是‘串聯(lián)’式驗收。現(xiàn)在通過聯(lián)合驗收管理平臺，改為‘統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一確認(rèn)’的‘并聯(lián)’式驗收。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，由于涉及的驗收單位眾多、流程復(fù)雜，按照原來的工作流程，一項工程驗收完畢至少需要兩三個月。

    實行聯(lián)合驗收全程網(wǎng)絡(luò)辦理后，市區(qū)兩級的規(guī)劃自然資源部門、城建檔案管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)督管理部門、民防部門、水務(wù)部門、公安消防部門、檔案部門以及自來水、排水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Φ葘I(yè)服務(wù)企業(yè)共 14 個單位，須在7個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)平臺完成全部工作環(huán)節(jié)，極大縮短了驗收時間， 提高了驗收效率。

    提交預(yù)覽

    14 個驗收部門均收到短信通知

    聯(lián)合驗收平臺工作人員說，建設(shè)單位在選擇驗收事項并上傳相應(yīng)資料后，可選擇“預(yù)覽”或“提交”，“預(yù)覽意味著工程信息已經(jīng)可以被驗收管理部門看到，如需要完善或整改，相關(guān)部門可以及時反饋給建設(shè)單位。提交則表示正式進(jìn)入7個工作日的驗收階段，各部門可以展開正式驗收工作。”

    據(jù)介紹，有項目被提交“預(yù)覽”時 ，無論建設(shè)單位如何選擇驗收事項，系統(tǒng)均會向所有驗收部門推送通知短信 。“ 這樣 ，即使有的建設(shè)單位因為不了解政策而遺漏驗收事項，各專項驗收管理部門也能及時采取措施，做好事中事后監(jiān)管。”

    而項目被正式提交聯(lián)合驗收申請后，系統(tǒng)會根據(jù)預(yù)先確定的分派規(guī)則，將驗收事項自動分派至市區(qū)兩級的相關(guān)驗收部門，此時系統(tǒng)也會向驗收部門推送短信通
知，提醒7個工作日的驗收時限計時開始。

    市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，聯(lián)合驗收工作涉及多個委辦局和市政服務(wù)企業(yè)， 因此市住建委牽頭建立了涵蓋全部14個驗收事項的市區(qū)兩級聯(lián)合驗收聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作組，并定期組織召開聯(lián)合驗收電視電話會。

    據(jù)悉，接下來，聯(lián)合驗收各項工作制度還將進(jìn)一步優(yōu)化，讓辦事更便捷和高效。