“零土地招商”：蓬萊增資增效不增地

    據(jù)悉，前不久，山東蓬萊市山東重工汽車項目正式投入試生產(chǎn)，首批輕型卡車駕駛室分段產(chǎn)品批量下線。該項目僅用時8個多月就完成了廠房改造和生產(chǎn)線安裝，投入試生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)能將達(dá)5萬臺套。

    這片廠區(qū)曾多年處于雜草叢生的“休眠”狀態(tài)。這里原是十幾年前投產(chǎn)的一家重型載重汽車生產(chǎn)線，后因市場大環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整被迫停產(chǎn)，導(dǎo)致廠房長期閑置。去年，蓬萊市先后與90多家企業(yè)洽談協(xié)商，最終確定由山東重工集團投資，依托原有土地廠房資源，對焊裝、涂裝、車架三大車間工藝設(shè)備升級改造，沉寂數(shù)年的閑置資產(chǎn)成功盤活，這片荒蕪的舊廠房重新釋放出高質(zhì)量的新動能。“未來將布局新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)電動輕卡、新能源特種車等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，力爭3年內(nèi)形成過百億元產(chǎn)業(yè)集群。”蓬萊市汽車零部件產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人表示。

    在推進“雙招雙引”活動中，面對土地資源“緊缺”與閑置資源“沉睡”的現(xiàn)實矛盾，蓬萊采取多種形式推行“零土地招商”，通過挖潛效益欠佳的存量閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“增資增效不增地”。按照“用好已建、清理未用、盤活閑置”的思路，梳理全市“擱淺項目”“僵尸企業(yè)”，摸清“家底”，登記造冊，分類研究盤活方案，一企一策，以收購、重組、租賃等方式對其展開“施救”。

    位于劉家溝鎮(zhèn)的鼎馳木業(yè)是蓬萊綠色建筑產(chǎn)業(yè)的代表企業(yè)之一，企業(yè)原址曾是一家從事飲料生產(chǎn)的外資企業(yè)，由于效益不佳被迫撤資。如此盤活“僵尸企業(yè)”，鼎馳木業(yè)省去了用地指標(biāo)審批等許多環(huán)節(jié)，直接拿地開建。

    盤活存量引進增量，如何讓引來的項目留得住、成長好，成為蓬萊招商的著力點。蓬萊市從關(guān)聯(lián)行業(yè)入手，主動對接邀請“同鏈”企業(yè)，通過項目“嫁接”“聯(lián)姻”等方式實現(xiàn)“補鏈”“擴鏈”“強鏈”，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

    “這里完善的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套，大大節(jié)省了項目運營成本。”尚乎數(shù)碼科技項目總經(jīng)理袁偉文說。企業(yè)主要對原安諾其化工的閑置廠房實行改建，新上先進生產(chǎn)設(shè)備，原料由落戶蓬萊的煙臺安諾其精細(xì)化工及上海安諾其數(shù)碼墨水項目提供，項目投產(chǎn)后將形成一條完整的現(xiàn)代化化工產(chǎn)業(yè)鏈。

    蓬萊實施的“零土地招商”實現(xiàn)了“騰籠換鳥”“借巢引鳳”，10多個項目相繼落戶，盤活項目用地2600余畝，實現(xiàn)資產(chǎn)存量與投資增量雙贏。