2022年中國寵物食品行業(yè)政策分析：政策不斷完善，將加快寵物食品跨境電商零售進口試點 [圖]

一、寵物食品概念以及政策歷程圖

寵物食品是專門為寵物、小動物提供的食品，介于人類食品與傳統(tǒng)畜禽飼料之間的高檔動物食品。主要可分為寵物主食、寵物零食、寵物保健品三類。其作用主要是為各種寵物提供最基礎(chǔ)的生命保證、生長發(fā)育和健康所需的營養(yǎng)物質(zhì)。具有營養(yǎng)全面、消化吸收率高、配方科學(xué)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、飼喂使用方便以及可預(yù)防某些疾病等優(yōu)點。

寵物食品行業(yè)是飼料行業(yè)的重要分支，早期與寵物食品行業(yè)直接相關(guān)的政策較少，行業(yè)發(fā)展方向通常跟隨飼料行業(yè)政策的變化而調(diào)整。2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布多項寵物食品行業(yè)相關(guān)政策，包括《寵物飼料管理辦法》《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》《寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》等，以規(guī)范寵物食品行業(yè)市場經(jīng)營，推動我國寵物食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、高效良性發(fā)展。

中國寵物食品行業(yè)政策發(fā)展歷程

資料來源：智研咨詢整理

二、國家部委政策

1、指導(dǎo)類相關(guān)政策

國家對于寵物食品行業(yè)出臺了各類政策，其中包括指導(dǎo)類政策和規(guī)范類政策，2015年6月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在《關(guān)于進一步發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的意見》中提出要加大對外談判交涉力度，擴大水果、寵物食品、種苗花卉、工藝品等特殊農(nóng)產(chǎn)品出口。國家統(tǒng)計局在2018年《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》中將"寵物飼料加工"中的"寵物生物飼料"歸入"生物飼料制造"這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委也鼓勵外商投資，將寵物飼料歸為農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)中，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部在2021年9月出臺《全國鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2021年版）》，指出為了促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,制定重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，其中就包含了寵物飼料加工業(yè)。

寵物食品行業(yè)指導(dǎo)類相關(guān)政策分析

資料來源：智研咨詢整理

2、規(guī)范類相關(guān)政策

2014年8月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定了全價寵物食品貓糧、犬糧的術(shù)語和定義，2018年農(nóng)村農(nóng)業(yè)部在《寵物飼料管理辦法》中提出從事寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)的企業(yè)需按照規(guī)定辦理飼料生產(chǎn)許可證，進寵物配合飼料、寵物添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品的企業(yè)需按照規(guī)定取得進口登記證。并在《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》中明確了在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的供寵物犬、寵物貓直接食用的寵物飼料產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo)。明確寵物飼料生產(chǎn)許可條件、寵物配合飼料生產(chǎn)許可申辦材料以及寵物添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可申報材料，在2021年《2022年飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》中重點檢查寵物飼料標(biāo)簽是否規(guī)范,監(jiān)測寵物飼料產(chǎn)品的主要質(zhì)量安全指標(biāo)和非法添加物，以及對生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查。

寵物食品行業(yè)規(guī)范類相關(guān)政策（一）

資料來源：智研咨詢整理

寵物食品行業(yè)規(guī)范類相關(guān)政策（二）

資料來源：智研咨詢整理

相關(guān)報告：智研咨詢發(fā)布的《中國寵物食品行業(yè)市場全景調(diào)查及投資潛力研究報告》

三、各省市相關(guān)政策

國家對于寵物食品出臺了相關(guān)規(guī)范性政策以及指導(dǎo)性政策，各個省市也對寵物食品做出相關(guān)規(guī)劃性政策，2021年4月上海市出臺了《關(guān)于加快建設(shè)上海國際消費中心城市持續(xù)促進消費擴容提質(zhì)的若干措施》，提出要擴大以跨境電商為通路的消費品進口。擴大化妝品、寵物食品、服裝服飾、母嬰產(chǎn)品等消費品進口。山東省和福建省也在《推進進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》中積極探索開展寵物食品進口業(yè)務(wù)，廣東省、天津市、重慶市積極支持開展寵物食品跨境電商模式進口試點政策，拓展進口銷售模式，豐富商品品類，推動寵物消費健康發(fā)展。寵物食品作為跨境電商新興重要品類，市場潛力巨大，是各個試點口岸關(guān)注的重點，天津東疆試單成功必將進一步突出天津作為北方最重要的跨境電商口岸的創(chuàng)新優(yōu)勢、功能優(yōu)勢、口岸服務(wù)優(yōu)勢，培育提升天津跨境電商產(chǎn)業(yè)在全國的影響力及業(yè)務(wù)集聚力。

在“十四五”規(guī)劃政策中，各省積極推進寵物食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，2021年11月河北省在《河北省建設(shè)全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)"十四五"規(guī)劃》中提出寵物食品向?qū)櫸锓庇B(yǎng)、寵物用品、寵物玩具加工、寵物醫(yī)療、寵物會展等多業(yè)態(tài)拓展。并在2022年《河北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展"十四五"規(guī)劃》中持續(xù)支持寵物食品、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，河南省在2021年12月出臺《河南省"十四五"鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，并提出將提高高端食品、飼料、寵物食品加工能力。2020年1月河北省在《河北省重點項目建設(shè)落實年活動推進方案》中提出要重點推進南和寵物食品產(chǎn)業(yè)基地等一批縣域特色"小巨人"項目。福建省在2021年11月《關(guān)于規(guī)范動物診療機構(gòu)管理工作的通知》中提出動物診療機構(gòu)兼營寵物用品、寵物食品、寵物美容。山東省則在同年3月積極推動電商沖破寵物食品，鼓勵中小微企業(yè)線上開拓日韓市場,爭取醫(yī)藥、寵物食品等跨境電商零售進口試點，加大對寵物食品跨境電商的扶持力度。

中國重點省市寵物食品行業(yè)相關(guān)規(guī)劃政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

中國重點省市寵物食品行業(yè)相關(guān)規(guī)劃政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

中國重點省市寵物食品行業(yè)相關(guān)規(guī)劃政策匯總（三）

資料來源：智研咨詢整理

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（yhcgw.cn）發(fā)布的《中國寵物食品行業(yè)市場全景調(diào)查及投資潛力研究報告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報告商業(yè)計劃書可行性研究報告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業(yè)動態(tài)。