目前全國(guó)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)474個(gè)，自然保護(hù)事業(yè)迎來發(fā)展新高潮[圖]

    一、發(fā)展階段

    國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明、構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是保護(hù)生物多樣性、筑牢生態(tài)安全屏障、確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效舉措。

    新中國(guó)成立70周年，中國(guó)的自然保護(hù)地體系從零開始逐步完善，也同樣走過70年。

中國(guó)自然保護(hù)事業(yè)的發(fā)展階段

資料來源：智研咨詢整理

    二、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

    1、相關(guān)政策法規(guī)

    中華人民共和國(guó)的自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方各級(jí)自然保護(hù)區(qū)。構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障、和地方生態(tài)安全屏障。

    為了加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，有效保護(hù)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境，我國(guó)相繼出臺(tái)了相關(guān)文件和法規(guī)，為自然保護(hù)區(qū)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)相關(guān)政策法規(guī)

資料來源：智研咨詢整理

    2、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展規(guī)模

    自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。建立自然保護(hù)區(qū)是落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的有效措施，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的積極手段。85%的自然保護(hù)區(qū)單位面積居民數(shù)小于25人/km2，根據(jù)世界人口密度分級(jí)，屬于人口稀少和極稀區(qū)。其中人口稀少區(qū)和人口極稀區(qū)各占40%。

自然保護(hù)區(qū)單位面積居民數(shù)分級(jí)

資料來源：智研咨詢整理

    2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），提出要按照“山水林田湖草”是一個(gè)生命共同體的理念，創(chuàng)新自然保護(hù)地管理體制機(jī)制，并特別強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施自然保護(hù)地統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理、分類保護(hù)、分區(qū)管控，形成以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。

    新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，綠水青山就是金山銀山的理念和山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念對(duì)自然保護(hù)工作提出了更高、更新的要求。中國(guó)自然保護(hù)事業(yè)更光輝的未來已開篇。國(guó)家公園體制的建立將引領(lǐng)中國(guó)自然保護(hù)事業(yè)迎來發(fā)展新高潮。2019年中國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)474個(gè)，與上年持平。

2014-2019年中國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)及增長(zhǎng)

資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)自然保護(hù)區(qū)行業(yè)市場(chǎng)供需形勢(shì)分析及投資前景評(píng)估報(bào)告》顯示：2019年我國(guó)已建立474個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)?？偯娣e占我國(guó)陸地面積的101.3%。在我國(guó)大陸31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都有分布。在全國(guó)的分布特點(diǎn)為數(shù)量“東多西少”，面積“西大東小”。黑龍江、四川、內(nèi)蒙古、陜西、吉林位于全國(guó)前五，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)分別為49個(gè)、32個(gè)、29個(gè)、26個(gè)、24個(gè)。

2019年全國(guó)各省市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)個(gè)數(shù)

資料來源：統(tǒng)計(jì)年鑒、智研咨詢整理

    2019年全國(guó)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積9811.6萬公頃，其中西藏有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積3720.5萬公頃，位于全國(guó)第一，從人均和占省域土地面積比例來看，西藏自治區(qū)為全國(guó)各省域最高；青海有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積2073.8萬公頃，位于全國(guó)第二；新疆有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積1230.2萬公頃，排名第三；甘肅有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積692.8萬公頃，排名第四；內(nèi)蒙古有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積444.8萬公頃，排名第五。

2019年全國(guó)各省市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積

資料來源：統(tǒng)計(jì)年鑒、智研咨詢整理

    二、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前面臨的主要威脅及應(yīng)對(duì)措施

    國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明、構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面臨日益突出的問題。

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前面臨的主要威脅

資料來源：智研咨詢整理

    國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面臨的問題可以形象地概括為“虎視眈眈，群狼難防，獵人無槍，保護(hù)區(qū)遭殃”。所謂虎視眈眈就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，很多人瞄準(zhǔn)了保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源(礦藏、水電、森林、土地、水等)，為了更快、更多地獲得經(jīng)濟(jì)利益，不惜動(dòng)用各種關(guān)系和手段將“發(fā)財(cái)之手伸向了自然保護(hù)區(qū)”。

    國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)當(dāng)前遭受各類“問題”圍困的根源是“經(jīng)濟(jì)利益”的趨使，而關(guān)鍵是在自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管上，在保護(hù)區(qū)違法活動(dòng)監(jiān)管不嚴(yán)，違法成本低，讓自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)成為自然保護(hù)區(qū)“帶槍”保鏢，對(duì)各類伸向自然保護(hù)區(qū)的“黑手”毫不留情地予以拒絕和斬?cái)啵亲钣行У姆椒ā?/p>

保護(hù)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的對(duì)策及措施

資料來源：智研咨詢整理

    在目前的現(xiàn)狀下，生態(tài)旅游模式日益受到重視，參與生態(tài)旅游的游客群體也在逐步擴(kuò)大。對(duì)于自然保護(hù)區(qū)如果要達(dá)到成功推行生態(tài)旅游模式的目標(biāo)，那么根本前提在于保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，避免自然保護(hù)區(qū)遭受游客的破壞。因此對(duì)于自然保護(hù)區(qū)在全面實(shí)施生態(tài)旅游的舉措基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措融入生態(tài)旅游發(fā)展的必要性，營(yíng)造良好的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)氛圍。