榆林前市委書記落馬僅兩天 陜西前首富被帶走調(diào)查（圖）

    據(jù)上游新聞6月20日報道，6月20日，陜西榆林當?shù)囟嗝賳T向上游新聞記者證實，陜西前首富高乃則于6月14日在西安被相關(guān)部門帶走調(diào)查，榆林將就此召開領導干部大會。

    “胡志強出事后，已經(jīng)召開過一次領導干部大會。”一位榆林當?shù)毓賳T向記者透露。高乃則被帶走調(diào)查距榆林前書記胡志強落馬僅相隔兩天。

    2018年6月12日晚，中央紀委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，陜西省衛(wèi)計委黨組書記胡志強涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

    盡管只是“廳官”，但胡志強被調(diào)查的消息引起了不小的震動。 胡志強的父親是曾有“清官”之稱的山西省委原書記胡富國。主政能源大市榆林近10年后的2017年4月，胡志強調(diào)任陜西省衛(wèi)生和計劃生育委員會黨組書記。

    《榆林日報》報道稱，榆林市委于6月14日召開會議，傳達省委對胡志強涉嫌嚴重違紀違法進行紀律審查和監(jiān)察調(diào)查的通報。會議指出，榆林市委全力配合省紀委監(jiān)委對胡志強涉嫌嚴重違紀違法問題的調(diào)查。

    公開資料顯示， 今年57歲的高乃則，出生在榆林府谷武家莊鄉(xiāng)高莊則村，是陜西知名度很高的企業(yè)家。2008年，高乃則以2890萬元的捐贈額，位列胡潤慈善榜第91位，同時也是唯一上榜陜西富豪。

    工商登記資料顯示，高乃則核心資產(chǎn)為陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電(集團)有限公司，截至目前，其共擔任19家公司的法人、31家公司的高管，實際控制鄂爾多斯市三維化工有限公司、準格爾旗北方化工有限責任公司、鄂爾多斯市億利利源有限公司、陜西云海投資管理有限公司、府谷煤業(yè)集團有限公司等16家公司。

    2017年6月8日，中央第十一巡視組在向陜西省委領導反饋巡視“回頭看”的情況時，提到“礦產(chǎn)資源領域存在廉潔風險，違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題依然多發(fā)”。陜北礦產(chǎn)資源領域成為反腐的主戰(zhàn)區(qū)。

   官方任命首富為縣長助理，民間稱其“黑頂官員”

     1961年出生的高乃則，幼年時期患有癲癇病，加上從小家境貧寒，到了小學二年級就不再繼續(xù)讀書，于16歲開始外出務工。

    據(jù)媒體報道，高乃則在外出務工時就有了經(jīng)商意識，別人用錢吃喝玩樂，但他將錢攢起來，換成化肥扛回家，就這樣每年比別人多收6擔糧食，趁市場價高時再把糧食賣出去。

    高乃則21歲時，縣政府組織黃河治理義務勞動，別人給牛車裝滿石頭后，坐在車上爬坡，而他在后面推著牛車走，別人都說他傻，但有一位當?shù)匦拯h的老者卻認為高乃則肯吃苦、有前途，不久之后，將自己的三女兒嫁給了高乃則。

    之后的數(shù)年，高乃則開始創(chuàng)業(yè)經(jīng)商，在縣城做豆腐、賣豆腐，開始時生意并不好，他就將豆腐送給大家免費品嘗。幾年之后，高乃則用賣豆腐掙的錢，和兩個朋友籌錢買了一臺舊推土機掙錢。

    高乃則27歲時，神朔鐵路(陜西神木至山西朔州)開始修建。高乃則找到鐵路建設指揮部，承包了一段土方工程。一臺推土機不夠，他還跑到黃河對岸的山西保德縣，租了三臺推土機準備大干一番。憑著組織推土機和基建工程賺到的30萬塊錢，高乃則買下了人生中的第一個煤礦。第一年就賺到了平生賺到的第一個一百萬。34歲時，高乃則用所有積蓄買下了府谷鎮(zhèn)二礦的經(jīng)營權(quán)。

    37歲時，高乃則成立了陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電(集團)有限公司。十年之內(nèi)，他一口氣買了八個煤礦，年產(chǎn)能達兩千萬噸，成了當時中國最大的民營煤礦企業(yè)之一。

    發(fā)達了的高乃則熱衷慈善，曾經(jīng)連續(xù)四年以巨額捐贈資金名列胡潤慈善榜第91、第85、第15、第7位。2008年，高乃則以2890萬元的捐贈額，位列胡潤慈善榜第91位，當時是唯一上榜的陜西富豪。

    一位曾在多年前做過采訪的當?shù)孛襟w人回憶稱，高乃則總是一副農(nóng)民企業(yè)家形象，因為小學三年級文化水平，自己的簽名“高乃則”總被誤認為是“高刀子”。

    最令榆林當?shù)卦S多人記憶深刻的，不僅僅是高乃則巨大的財力，還有他與政府的關(guān)系。一位其老家府谷的官員就表示，“高乃則在府谷跺跺腳，地都會晃三晃。”

    2008年6月，府谷縣委組織部曾下發(fā)一份編號為府組發(fā)(2008)31號的紅頭文件，主要內(nèi)容為，“經(jīng)縣委常委會研究，提議:聘任高乃則、王乃榮、王萬東、劉過門等四同志為縣政府縣長助理(不脫產(chǎn))。”

    “煤老板”當“縣長助理”，這一消息在府谷縣引起震動，一些人甚至將其稱為“黑頂官員”。8個月后，迫于社會和輿論壓力，府谷縣委常委會決定免去高乃則等4人的“縣長助理”職務。

    但是高乃則與官場的關(guān)系并沒有終結(jié)。

    2010年1月14日，高乃則被聘任為中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長。值得注意的是，胡志強的父親胡富國當時為協(xié)會會長。

    府谷縣曾為首富旗下公司借款6億元

    在榆林，高乃則與已落馬的府谷縣原縣長、佳縣縣委書記辛耀峰的關(guān)系廣為流傳。

    2014年7月9日，時任府谷縣長的辛耀峰主持召開府谷縣政府78次專項問題會議。該會議是專題研究高乃則的陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電(集團)有限公司借款事宜。會議紀要顯示:鑒于當前陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電(集團)有限公司資金周轉(zhuǎn)困難，為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保障公司正常運轉(zhuǎn)，縣政府決定收購府谷縣中聯(lián)礦業(yè)有限公司部分股權(quán)，因縣財政資金短缺，擬由縣國有資產(chǎn)運營公司向神華能源公司借款5億元，期限為6個月。

    府谷縣政府78次專題研究高乃則旗下公司借款6億元的會議紀要。

    為保證該筆資金借款到期后本息全部順利償還，縣政府給神華能源公司作出如下承諾:如果縣政府不能按時還款，1.縣國有資產(chǎn)運營公司在榆林神華能源股份有限公司的間接分紅款抵扣。2.榆林神華能源股份有限公司直接或者間接在府谷投資現(xiàn)付的收費款抵頂。3.府谷縣國有資產(chǎn)運營公司在榆林神華能源股份有限公司21.457﹪的間接股權(quán)提供擔保。

    另外，會議紀要還顯示，府谷縣政府同時向神木煤業(yè)石窯店礦業(yè)有限公司借款1億元。與上述借款兩項合計，府谷縣政府共借給高乃則6億元。

     后來，高乃則也沒有按期歸還這6個億。府谷縣政府也未按擔保條約處置高的抵押資產(chǎn)。

    一位榆林當?shù)厝耸勘硎?“府谷縣政府該給人家債權(quán)企業(yè)還的錢，都通過股份收益來相抵或其他方式還上了。這直接導致府谷縣財政幾乎處于坍塌狀態(tài)。公職人員的工資無法按時發(fā)出。”據(jù)公開報道稱，因財政收支嚴重脫節(jié)，府谷縣當時已經(jīng)呈現(xiàn)出“無法保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”的風險。2015年1至5月，該縣地方財政收入僅有3.47億元，每月只有不到7000萬元進賬。根據(jù)測算，該縣財政開支的人員工資13.84億元，每月需1.15億元。當時媒體報道稱府谷挪用專款發(fā)工資，“僅欠撥民政局城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等資金7433萬元”，另外，還挪用上級轉(zhuǎn)移支付資金5.2億元。

    2016年5月，辛耀峰升任榆林市佳縣縣委書記。

    僅僅一年多之后的2017年9月16日，陜西省紀委宣布辛耀峰接受組織審查。

    多位榆林官場人士向記者表示，辛耀峰被認為是胡志強“身邊人”，其能從駐京辦主任到府谷縣縣長，最后又在爭議聲中被任命為縣委書記，都是有胡志強的支持。