合作方個個賺得盆滿缽滿，唯獨國企債臺高筑，看門人淪為放風者，一群蛀蟲“腐敗共贏”，“百億國企”巨額減值，中國國企經(jīng)營情況分析[圖]

管小紅 2019-07-17 01:42 來源：智研咨詢

徽商是中國商業(yè)史上的著名品牌。在當代中國，有一家國有大型企業(yè)居徽商地，冠徽商名，5年前還號稱年營業(yè)收入600多億元、將沖擊“千億徽商”，如今卻陷入虧損，年收入劇降至不足50億元。這就是安徽徽商集團。

實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是國企的首要職責，徽商集團為何短時間內如此“巨額減值”?記者調查發(fā)現(xiàn)，其中有市場波動的因素，但根本原因是原董事長許家貴、原紀委書記張皓為首的管理層“內控式腐敗”。他們無視風險、虛增業(yè)績、瘋狂尋租，其中僅許家貴一人就造成國有資產(chǎn)損失19.8億元，使一塊國資“金字招牌”幾近被掏空。內部貪腐成風，對外卻極盡粉飾，使“腐敗腫瘤”難以暴露，越長越大直至失控。

徽商集團窩案引起安徽省委高度重視，全面整改行動隨之啟動。目前，徽商集團在新的管理團隊帶領下艱難自救，持續(xù)下滑的態(tài)勢得到遏制，提出了今年扭虧為盈的目標。但在令人痛心的國資流失背后，暴露出一些國企“用人行政化、作風衙門化、監(jiān)管空洞化”等典型問題，仍值得深思。

合作方個個賺得盆滿缽滿

唯獨國企債臺高筑

近期，徽商集團旗下的安徽商之都股份有限公司原董事長韓貽坤因犯受賄、行賄、國有公司人員失職、為親友非法牟利“四宗罪”，被安徽省巢湖市人民法院一審判處有期徒刑13年6個月。至此，徽商集團腐敗窩案主要涉案人員均已被法辦。

徽商集團原黨委書記、董事長許家貴和原黨委副書記、紀委書記、副總經(jīng)理張皓，均因犯受賄、國有公司人員濫用職權罪，于今年初分別被一審判處有期徒刑14年、10年零6個月。

此前，還有徽商集團原總經(jīng)理助理、徽商金屬公司董事長劉勇、徽商集團下轄的徽商城有限公司原董事長柯耀、徽商創(chuàng)元裝飾工程公司原董事長張兵及總經(jīng)理宋建軍……徽商集團有近二十名中高級管理人員落馬，涉及多個子公司負責人以及29名民營企業(yè)老板。

國企高管與民企老板“組團出事”，這種大規(guī)模貪腐窩案并不多見?？v觀該案的一個突出特點，就是國企管理人員與民營企業(yè)老板深度勾結、里應外合、損公自肥。

徽商集團在合肥肥東開發(fā)區(qū)有一塊1000多畝的土地，董事長許家貴主導與民營企業(yè)老板范某合作，以徽商集團出地、范某公司出資方式，共建批發(fā)市場。范某承諾分期付給許家貴500萬元“好處費”，并送給具體負責項目的徽商城董事長柯耀60萬元，使這個項目有了兩份內外不同的“陰陽協(xié)議”。

“合作方個個賺得盆滿缽滿，唯獨國企債臺高筑。”一位辦案人員痛心地總結。

領導帶頭當“碩鼠”，帶壞了徽商集團的風氣，管理層從上到下幾乎“能貪盡貪”。就連一名駕駛員也通過給民企融資4000萬元過程中“拉皮條”，一筆就“提成”66.7萬元。

謊報業(yè)績胡亂作為

“千億徽商”口號成泡影

徽商集團在20世紀90年代由安徽省物資局等改制、重組而來，是國家重點、省域龍頭商業(yè)企業(yè)，旗下?lián)碛兄懈邫n的商之都百貨、面向大眾的紅府超市、面向“三農”的農家福農資等多個知名商業(yè)品牌。發(fā)展到2010年時，集團已有16家購物中心、800多家超市、20家電器連鎖店、1670家農資連鎖店，堪稱一艘國有“商業(yè)巨輪”。

2010年，徽商集團以營業(yè)收入343.8億元位列中國企業(yè)500強188位。董事長許家貴提出打造“千億徽商”，力爭到2015年經(jīng)營規(guī)模突破1000億元，成為“千億級別的現(xiàn)代流通航母”。

但是，這一雄心勃勃的目標并沒有從市場實際出發(fā)，而是采取行政工作分解的方式，集團總部簡單地將銷售額年均增長20%以上作為業(yè)績考核目標。各子公司為完成任務，有的偏離主業(yè)盲目拓展業(yè)務，有的編造數(shù)字謊報業(yè)績，八仙過海，亂象叢生。

作為集團的核心業(yè)務板塊之一，徽商金屬公司曾是安徽省實力最雄厚、專業(yè)性最強的股份制流通企業(yè)，為了“五年規(guī)模翻五倍”，竟然放棄傳統(tǒng)的鋼材購銷業(yè)務，投入到風險極高的虛假融資性貿易中。2012年至2014年間，虛假融資性貿易業(yè)務規(guī)模達136億元，形成近27億元欠款難以收回，公司資不抵債。

徽商農家福本以經(jīng)營農資為主，卻貿然進入房地產(chǎn)領域開發(fā)了多個項目，終因業(yè)務不熟、管理不善全部虧本，并造成大量矛盾糾紛。商之都不計成本盲目擴張，導致多個新開門店連年虧損。

徽商集團的經(jīng)營狀態(tài)持續(xù)惡化，經(jīng)審計到2016年7月底，集團凈資產(chǎn)為負12億元，僅兩家子公司賬面微利，多數(shù)資不抵債。短短幾年間，“千億徽商”口號成泡影，一家大型國企幾近被掏空。

“內控式腐敗”侵蝕“國企大樹”

徽商集團“內疾”如此嚴重，為何外部長期未發(fā)現(xiàn)？據(jù)記者調查，主要有兩方面原因：

一是“內控式腐敗”。在徽商集團窩案中，由于管理層貪腐成風，最終形成了上下沆瀣一氣、共同貪腐的局面，人人參與、各取所需、相互包庇，目標從“腐敗平衡”到“腐敗共贏”，升級為“內控式腐敗”。

二是內外監(jiān)督失靈。董事長許家貴擔心監(jiān)督別人引爆自身的“炸彈”，見了問題繞著走。紀委書記張皓自身不正、腰桿不硬，擔心“拔出蘿卜帶出泥”，對審計、督查發(fā)現(xiàn)的問題不敢動真碰硬，對信訪核查大多“暫不處理，僅作組織掌握”。集團紀委十年未查一起案件，甚至將反映商之都公司董事長韓貽坤問題的舉報信直接轉回該公司，最終落入被舉報人之手。

上級國資管理部門當時的監(jiān)督管理體制不健全，對徽商集團偏離主業(yè)、有章不循等問題未能及時發(fā)現(xiàn)制止。監(jiān)事會職能作用發(fā)揮不夠，事前管控和事中監(jiān)督乏力，對集團違規(guī)超凈資產(chǎn)紅線擔保、超持股比例擔保等問題，未能及時叫停嚴肅追責。

內部貪腐成風，外部風平浪靜。就這樣，徽商集團出現(xiàn)問題近十年，卻幾乎沒有舉報，“暗腐敗”將這棵“國企大樹”侵蝕得千瘡百孔。

2019年1月22日財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2018年我國國企利潤同比增長12.9%。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2018國企利潤總額33877.7億元；2017國企利潤總額28985.9億元；2016國企利潤總額23157.8億元。

2016-2018年國企業(yè)利潤增長走勢