摘要：鈾是地殼中常見的元素，廣泛分布于全球各地，其中哈薩克斯坦、加拿大和納米比亞的儲量最高。根據(jù)世界核協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年全球礦山鈾產(chǎn)量為49355tU，同比增長3.24%，其中哈薩克斯坦占比達43.01%；加拿大占比為14.89%；納米比亞占比為11.37%。由于鈾礦資源的稀缺和重要性，中國積極引導國有企業(yè)拓展鈾資源，加大對國內(nèi)鈾資源的勘探，2022年中國礦山鈾產(chǎn)量為1700tU，同比增長6.25%。

一、定義及分類

鈾是錒系元素中的一種金屬，是一種放射性元素，其含有92個質子和92個電子，廣泛應用于核能發(fā)電、核武器制造、醫(yī)療、科學研究等領域。按照原子結構的分類方式，鈾可以分為鈾234、鈾235、鈾238。

二、行業(yè)政策

1、主管部門和監(jiān)管體制

鈾行業(yè)的行政主管部門主要包括國家能源局、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部以及工業(yè)和信息化部等。國家能源局主要負責起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的法律法規(guī)送審稿和規(guī)章，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進能源體制改革，擬訂有關改革方案，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題；國家發(fā)展和改革委員會主要負責擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，調節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調解決經(jīng)濟運行中的重大問題等；科學技術部主要職能包括擬訂國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施、統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新體系建設和科技體制改革等；工業(yè)和信息化部主要負責提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級；公司所處行業(yè)行政主管部門主要通過對儲能行業(yè)制訂行業(yè)政策、明確長期發(fā)展規(guī)劃、提出發(fā)展戰(zhàn)略等方式進行宏觀管理。

2、行業(yè)相關政策

中國鈾礦產(chǎn)業(yè)政策的核心是確保國家安全。鈾礦是核能發(fā)展的重要基礎，而核能又是我國實現(xiàn)能源結構轉型和可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素之一。因此，中國鈾礦產(chǎn)業(yè)政策在加強對鈾礦資源的管理和監(jiān)控，避免非法開采和出口，防止其被用于非法的核武器開發(fā)或傳播等危險行為方面起著重要作用。2023年10月，國務院印發(fā)《關于推動內(nèi)蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，提出支持內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源系統(tǒng)性勘查評價、保護性開發(fā)、高質化利用、規(guī)范化管理，提升鈾等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。這有利于保障我國能源安全，同時加強開發(fā)過程中的環(huán)境保護和生態(tài)恢復工作，推動生態(tài)文明建設，確保鈾礦資源的合理利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展歷程

中國鈾行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。1956年至1960年的萌芽期，中國開始進行鈾礦開采工作，逐漸勘探并建設中型和大型鈾礦。1960年至1990年的啟動期，中國增加鈾礦開采企業(yè)數(shù)量，同時研發(fā)出鈾礦開采技術，加速鈾礦開采速度和產(chǎn)量。1990年至今的高速發(fā)展期，中國建立第一座核電站，開啟核電行業(yè)發(fā)展。此舉加速鈾礦資源的勘探和開采進度。隨后，中國大力發(fā)展核電行業(yè)，鈾金屬的需求量大幅度增加，行業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。

四、行業(yè)壁壘

1、鈾資源稀缺

目前全球鈾資源主要集中在加拿大、澳大利亞、哈薩克斯坦等少數(shù)國家，而中國自身鈾資源儲量有限，根據(jù)世界核協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年中國鈾產(chǎn)量占世界比重為3.44%左右，僅能滿足國內(nèi)需求的一小部分。因此，中國需要進口鈾礦石，而天然鈾定價權由西方國家掌控，進口鈾礦石價格一直較為高昂，極大地限制了中國鈾相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、安全環(huán)保難題

鈾作為一種放射性元素，在其開采、加工和利用過程中會產(chǎn)生大量放射性物質，如鈾礦石中的放射性核素、放射性廢水、廢渣等，這無疑給環(huán)境和人類健康帶來了潛在危害。放射性物質一旦泄漏，不僅會對周邊環(huán)境造成污染，還會對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生長期且深遠的影響。這些物質可以通過空氣、水源和土壤等途徑傳播，進而影響到動植物的生存，甚至威脅到人類的生命安全。

3、技術門檻壁壘

鈾金屬行業(yè)是一個技術密集型行業(yè)，其開采、提煉和加工都需要高度的技術支持。從勘探到開采，再到提煉和加工，每一步都需要專業(yè)的技術和設備。尤其是提煉和加工環(huán)節(jié)，需要高精尖的技術和設備，如離心機、離子交換柱等。這些技術和設備的獲取、使用和維護都需要專業(yè)的技術人員和團隊。因此，高技術門檻成為了阻礙新進入者的一大壁壘。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

鈾產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為天然鈾礦石開采環(huán)節(jié)，主要包括鈾礦和礦山機械裝備制造；鈾產(chǎn)業(yè)鏈中游為鈾生產(chǎn)環(huán)節(jié)；鈾產(chǎn)業(yè)鏈下游主要為應用環(huán)節(jié)，主要將鈾金屬應用于核反應堆、核武器、導彈、核電、醫(yī)療、工業(yè)等領域中。

鈾行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

鈾礦

中國鈾業(yè)股份有限公司

中國核工業(yè)集團有限公司

中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司

中國中鋼集團公司

礦山機械

徐州工程機械集團有限公司

中國船舶重工集團動力股份有限公司

世邦工業(yè)科技集團股份有限公司

上海建設路橋機械設備有限公司

上游

江西銅業(yè)股份有限公司

金堆城鉬業(yè)股份有限公司

中核蘇閥科技實業(yè)股份有限公司

中鋼天源股份有限公司

中游

核反應堆

核武器

導彈

核電

醫(yī)療

工業(yè)

下游

2、行業(yè)領先企業(yè)分析

（1）中核國際有限公司

中核國際有限公司是中國核工業(yè)集團公司旗下的二級成員單位，也是中核集團專門從事海外鈾資源開發(fā)業(yè)務的平臺。中核國際是中國唯一建立了完整的核科技工業(yè)體系的國有獨資企業(yè)，主要的投資方和業(yè)主是核電設計、核燃料和核技術設備供應商。為滿足核電對鈾資源之需求，憑借中核集團在鈾資源領域的優(yōu)勢地位和豐富經(jīng)驗，中核國際積極尋求及拓展海外鈾資源業(yè)務，發(fā)展勘探礦產(chǎn)物業(yè)，及參與鈾資源貿(mào)易。2023年上半年，中核國際收入約港幣76144000元，同比下降86.73%。業(yè)績下滑的主要原因在于國際貿(mào)易環(huán)境受到美國加息政策的影響，導致貿(mào)易成本上升。在此背景下，貿(mào)易商更傾向于持有貨幣以確保資金安全，這減少了天然鈾市場中的離岸貿(mào)易機會，進而對公司的業(yè)績產(chǎn)生了負面影響。盡管如此，中核國際仍積極應對挑戰(zhàn)，堅持參與國際市場投標，在鈾資源領域尋求更多擴張機會，確保中國鈾資源的穩(wěn)定供應，以支持國內(nèi)核電等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（2）中廣核礦業(yè)有限公司

中廣核礦業(yè)有限公司是一家專注于天然鈾資源的開發(fā)、勘探與貿(mào)易的公司，該公司是中廣核集團旗下的重要子公司，也是其唯一的海外鈾資源開發(fā)平臺。中廣核礦業(yè)主要從事核能企業(yè)使用的天然鈾資源的開發(fā)和貿(mào)易。其業(yè)務遍布全球，包括哈薩克斯坦和加拿大等地，通過與當?shù)仄髽I(yè)的合作，成功獲得了多個鈾礦的開采和貿(mào)易權。由于俄烏沖突，引起各國對能源供應保障的進一步擔憂，帶動鈾金屬價格上漲，2023年，中廣核礦業(yè)天然鈾計劃產(chǎn)量為2695tU，同比增長3.09%；天然鈾實際產(chǎn)量為2620tU，同比增長0.87%。隨著市場價格的大幅上升，帶動公司營業(yè)額增長，2023年上半年，中廣核礦業(yè)營業(yè)額為29.34億港元，同比增長21.59%。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

鈾是地殼中常見的元素，廣泛分布于全球各地，其中哈薩克斯坦、加拿大和納米比亞的儲量最高。根據(jù)世界核協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2022年全球礦山鈾產(chǎn)量為49355tU，同比增長3.24%，其中哈薩克斯坦占比達43.01%；加拿大占比為14.89%；納米比亞占比為11.37%。由于鈾礦資源的稀缺和重要性，中國積極引導國有企業(yè)拓展鈾資源，加大對國內(nèi)鈾資源的勘探，2022年中國礦山鈾產(chǎn)量為1700tU，同比增長6.25%。

七、發(fā)展因素

1、機遇

（1）國家能源安全戰(zhàn)略推動

隨著全球能源結構的轉型和清潔能源的快速發(fā)展，鈾金屬作為核能發(fā)電的主要原料，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。中國作為全球最大的能源消費國之一，對能源安全有著極高的重視。在保障能源供應穩(wěn)定、推動能源結構多元化的大背景下，核能作為一種清潔、高效的能源形式，受到了國家的重點支持。這為中國鈾金屬行業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機遇。

（2）技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級

當前，中國正處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期，技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。鈾金屬行業(yè)作為高技術產(chǎn)業(yè)，對于技術創(chuàng)新的需求尤為迫切。隨著國家對科技創(chuàng)新的重視和投入加大，鈾金屬行業(yè)將迎來更多的技術突破和產(chǎn)業(yè)升級機會。這不僅能夠提升行業(yè)整體的競爭力和效率，還能夠推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。

（3）國際合作與市場拓展

在全球經(jīng)濟一體化的背景下，國際合作成為推動行業(yè)發(fā)展的重要途徑。中國鈾金屬行業(yè)通過參與國際交流與合作，可以引進國外先進的技術和管理經(jīng)驗，提升行業(yè)整體水平。同時，隨著“一帶一路”倡議的深入推進，中國鈾金屬行業(yè)也可以借此機遇拓展海外市場，提升國際競爭力。通過與沿線國家的合作，不僅可以實現(xiàn)資源的互補和共享，還能夠推動中國鈾金屬行業(yè)走向世界舞臺的中央，為全球能源安全和清潔能源發(fā)展作出更大貢獻。

2、挑戰(zhàn)

（1）資源短缺與開采難度增加

中國鈾資源雖然分布廣泛，但品位低、賦存條件復雜，使得開采難度較大。同時，經(jīng)過多年的開采，一些優(yōu)質鈾礦資源逐漸減少，而新的鈾礦發(fā)現(xiàn)和開發(fā)又面臨諸多困難，如地質條件復雜、環(huán)境保護要求提高等，無法滿足國內(nèi)核電等行業(yè)快速增長的需求。同時，全球鈾資源分布不均衡，少數(shù)國家控制著大部分鈾資源，這使得中國在獲取穩(wěn)定的鈾資源供應上面臨挑戰(zhàn)。

（2）國際市場競爭激烈

中國的鈾金屬行業(yè)在國際市場上面臨激烈的競爭壓力。隨著全球鈾市場的逐步放開，國際鈾金屬行業(yè)的競爭日益激烈。中國鈾金屬企業(yè)需要與國際先進企業(yè)競爭，爭奪市場份額。然而，由于技術、管理、資金等方面的差距，中國鈾金屬企業(yè)在國際競爭中往往處于劣勢地位。一些發(fā)達國家擁有先進的采選技術和設備，生產(chǎn)成本相對較低，具有競爭優(yōu)勢。同時，這些國家在核能技術研發(fā)和應用方面也處于領先地位，能夠提供更多高附加值的產(chǎn)品和服務。

（3）環(huán)保與安全要求提高

鈾金屬行業(yè)涉及核能領域，環(huán)境保護和安全問題尤為重要。隨著全球環(huán)保意識的提高，鈾金屬行業(yè)的環(huán)保與安全要求也越來越高。中國政府對鈾礦開采、提煉和加工等環(huán)節(jié)的環(huán)保和安全監(jiān)管日益嚴格，企業(yè)需要投入更多的資金和精力來滿足相關要求。同時，公眾對鈾礦開采可能帶來的環(huán)境污染和安全隱患的擔憂也日益增加，這給鈾金屬行業(yè)的社會形象和市場認可度帶來了負面影響。

八、競爭格局

鈾資源儲量的多少和品質的高低是企業(yè)競爭的關鍵。全球范圍內(nèi)，有一些大型鈾資源企業(yè)占據(jù)了主導地位。這些企業(yè)通常擁有豐富的鈾礦資源和開采技術，以及強大的財務和市場能力。例如，卡扎托姆普羅姆（Kazatomprom）是全球最大的鈾生產(chǎn)商，來自哈薩克斯坦，其2022年鈾產(chǎn)量占世界總量比重達到23%。盡管一些大型企業(yè)在全球鈾資源市場中占據(jù)主導地位，中國仍積極引導國有企業(yè)向國際鈾資源豐富國家進行戰(zhàn)略布局，通過向國際市場收購、合并等方式鞏固鈾資源。2022年全球鈾產(chǎn)量排名前10位的公司包括中廣核、中核集團，分別產(chǎn)出4627tU和3247tU，分別占世界總量的10%和7%。

九、發(fā)展趨勢

1、技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級

隨著全球能源結構的轉型和清潔能源的快速發(fā)展，鈾金屬行業(yè)將面臨更高的技術要求和市場需求。中國鈾金屬行業(yè)將加大技術創(chuàng)新的力度，推動產(chǎn)業(yè)升級。通過引進國外先進技術、加強自主研發(fā)、提高產(chǎn)品質量和降低成本等措施，提升行業(yè)整體競爭力和效率。同時，隨著新材料、新能源等領域的發(fā)展，鈾金屬行業(yè)還將探索新的應用領域和市場空間，為行業(yè)發(fā)展注入新的動力。

2、環(huán)保與安全成為行業(yè)發(fā)展的重要保障

隨著全球環(huán)保意識的提高和政府對環(huán)保要求的日益嚴格，中國鈾金屬行業(yè)將更加注重環(huán)保與安全工作。企業(yè)將加大環(huán)保投入，采用先進的環(huán)保技術和設備，減少污染物的排放，降低對環(huán)境的影響。同時，加強安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保員工和公眾的安全。環(huán)保與安全將成為鈾金屬行業(yè)發(fā)展的重要保障，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、國際合作與市場拓展成為行業(yè)發(fā)展的重要途徑

在全球經(jīng)濟一體化背景下，國際合作與市場拓展將成為中國鈾金屬行業(yè)發(fā)展的重要途徑。通過與國外企業(yè)的合作與交流，引進國外先進的技術和管理經(jīng)驗，提升行業(yè)整體水平。同時，積極參與國際市場競爭，拓展海外市場，提高國際競爭力。通過國際合作與市場拓展，中國鈾金屬行業(yè)將更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實現(xiàn)更加廣闊的發(fā)展空間。