摘要：鈾是地殼中常見的元素，廣泛分布于全球各地，其中哈薩克斯坦、加拿大和納米比亞的儲(chǔ)量最高。根據(jù)世界核協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全球礦山鈾產(chǎn)量為49355tU，同比增長3.24%，其中哈薩克斯坦占比達(dá)43.01%；加拿大占比為14.89%；納米比亞占比為11.37%。由于鈾礦資源的稀缺和重要性，中國積極引導(dǎo)國有企業(yè)拓展鈾資源，加大對(duì)國內(nèi)鈾資源的勘探，2022年中國礦山鈾產(chǎn)量為1700tU，同比增長6.25%。

一、定義及分類

鈾是錒系元素中的一種金屬，是一種放射性元素，其含有92個(gè)質(zhì)子和92個(gè)電子，廣泛應(yīng)用于核能發(fā)電、核武器制造、醫(yī)療、科學(xué)研究等領(lǐng)域。按照原子結(jié)構(gòu)的分類方式，鈾可以分為鈾234、鈾235、鈾238。

二、行業(yè)政策

1、主管部門和監(jiān)管體制

鈾行業(yè)的行政主管部門主要包括國家能源局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部以及工業(yè)和信息化部等。國家能源局主要負(fù)責(zé)起草能源發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理的法律法規(guī)送審稿和規(guī)章，擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；國家發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題等；科學(xué)技術(shù)部主要職能包括擬訂國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進(jìn)國外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革等；工業(yè)和信息化部主要負(fù)責(zé)提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題，擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；公司所處行業(yè)行政主管部門主要通過對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)制訂行業(yè)政策、明確長期發(fā)展規(guī)劃、提出發(fā)展戰(zhàn)略等方式進(jìn)行宏觀管理。

2、行業(yè)相關(guān)政策

中國鈾礦產(chǎn)業(yè)政策的核心是確保國家安全。鈾礦是核能發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而核能又是我國實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。因此，中國鈾礦產(chǎn)業(yè)政策在加強(qiáng)對(duì)鈾礦資源的管理和監(jiān)控，避免非法開采和出口，防止其被用于非法的核武器開發(fā)或傳播等危險(xiǎn)行為方面起著重要作用。2023年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》，提出支持內(nèi)蒙古戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源系統(tǒng)性勘查評(píng)價(jià)、保護(hù)性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，提升鈾等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。這有利于保障我國能源安全，同時(shí)加強(qiáng)開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，確保鈾礦資源的合理利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展歷程

中國鈾行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。1956年至1960年的萌芽期，中國開始進(jìn)行鈾礦開采工作，逐漸勘探并建設(shè)中型和大型鈾礦。1960年至1990年的啟動(dòng)期，中國增加鈾礦開采企業(yè)數(shù)量，同時(shí)研發(fā)出鈾礦開采技術(shù)，加速鈾礦開采速度和產(chǎn)量。1990年至今的高速發(fā)展期，中國建立第一座核電站，開啟核電行業(yè)發(fā)展。此舉加速鈾礦資源的勘探和開采進(jìn)度。隨后，中國大力發(fā)展核電行業(yè)，鈾金屬的需求量大幅度增加，行業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四、行業(yè)壁壘

1、鈾資源稀缺

目前全球鈾資源主要集中在加拿大、澳大利亞、哈薩克斯坦等少數(shù)國家，而中國自身鈾資源儲(chǔ)量有限，根據(jù)世界核協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年中國鈾產(chǎn)量占世界比重為3.44%左右，僅能滿足國內(nèi)需求的一小部分。因此，中國需要進(jìn)口鈾礦石，而天然鈾定價(jià)權(quán)由西方國家掌控，進(jìn)口鈾礦石價(jià)格一直較為高昂，極大地限制了中國鈾相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、安全環(huán)保難題

鈾作為一種放射性元素，在其開采、加工和利用過程中會(huì)產(chǎn)生大量放射性物質(zhì)，如鈾礦石中的放射性核素、放射性廢水、廢渣等，這無疑給環(huán)境和人類健康帶來了潛在危害。放射性物質(zhì)一旦泄漏，不僅會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染，還會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生長期且深遠(yuǎn)的影響。這些物質(zhì)可以通過空氣、水源和土壤等途徑傳播，進(jìn)而影響到動(dòng)植物的生存，甚至威脅到人類的生命安全。

3、技術(shù)門檻壁壘

鈾金屬行業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型行業(yè)，其開采、提煉和加工都需要高度的技術(shù)支持。從勘探到開采，再到提煉和加工，每一步都需要專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備。尤其是提煉和加工環(huán)節(jié)，需要高精尖的技術(shù)和設(shè)備，如離心機(jī)、離子交換柱等。這些技術(shù)和設(shè)備的獲取、使用和維護(hù)都需要專業(yè)的技術(shù)人員和團(tuán)隊(duì)。因此，高技術(shù)門檻成為了阻礙新進(jìn)入者的一大壁壘。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

鈾產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為天然鈾礦石開采環(huán)節(jié)，主要包括鈾礦和礦山機(jī)械裝備制造；鈾產(chǎn)業(yè)鏈中游為鈾生產(chǎn)環(huán)節(jié)；鈾產(chǎn)業(yè)鏈下游主要為應(yīng)用環(huán)節(jié)，主要將鈾金屬應(yīng)用于核反應(yīng)堆、核武器、導(dǎo)彈、核電、醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域中。

鈾行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

鈾礦

中國鈾業(yè)股份有限公司

中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司

中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司

中國中鋼集團(tuán)公司

礦山機(jī)械

徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司

中國船舶重工集團(tuán)動(dòng)力股份有限公司

世邦工業(yè)科技集團(tuán)股份有限公司

上海建設(shè)路橋機(jī)械設(shè)備有限公司

上游

江西銅業(yè)股份有限公司

金堆城鉬業(yè)股份有限公司

中核蘇閥科技實(shí)業(yè)股份有限公司

中鋼天源股份有限公司

中游

核反應(yīng)堆

核武器

導(dǎo)彈

核電

醫(yī)療

工業(yè)

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）中核國際有限公司

中核國際有限公司是中國核工業(yè)集團(tuán)公司旗下的二級(jí)成員單位，也是中核集團(tuán)專門從事海外鈾資源開發(fā)業(yè)務(wù)的平臺(tái)。中核國際是中國唯一建立了完整的核科技工業(yè)體系的國有獨(dú)資企業(yè)，主要的投資方和業(yè)主是核電設(shè)計(jì)、核燃料和核技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商。為滿足核電對(duì)鈾資源之需求，憑借中核集團(tuán)在鈾資源領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位和豐富經(jīng)驗(yàn)，中核國際積極尋求及拓展海外鈾資源業(yè)務(wù)，發(fā)展勘探礦產(chǎn)物業(yè)，及參與鈾資源貿(mào)易。2023年上半年，中核國際收入約港幣76144000元，同比下降86.73%。業(yè)績下滑的主要原因在于國際貿(mào)易環(huán)境受到美國加息政策的影響，導(dǎo)致貿(mào)易成本上升。在此背景下，貿(mào)易商更傾向于持有貨幣以確保資金安全，這減少了天然鈾市場中的離岸貿(mào)易機(jī)會(huì)，進(jìn)而對(duì)公司的業(yè)績產(chǎn)生了負(fù)面影響。盡管如此，中核國際仍積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持參與國際市場投標(biāo)，在鈾資源領(lǐng)域?qū)で蟾鄶U(kuò)張機(jī)會(huì)，確保中國鈾資源的穩(wěn)定供應(yīng)，以支持國內(nèi)核電等產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（2）中廣核礦業(yè)有限公司

中廣核礦業(yè)有限公司是一家專注于天然鈾資源的開發(fā)、勘探與貿(mào)易的公司，該公司是中廣核集團(tuán)旗下的重要子公司，也是其唯一的海外鈾資源開發(fā)平臺(tái)。中廣核礦業(yè)主要從事核能企業(yè)使用的天然鈾資源的開發(fā)和貿(mào)易。其業(yè)務(wù)遍布全球，包括哈薩克斯坦和加拿大等地，通過與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，成功獲得了多個(gè)鈾礦的開采和貿(mào)易權(quán)。由于俄烏沖突，引起各國對(duì)能源供應(yīng)保障的進(jìn)一步擔(dān)憂，帶動(dòng)鈾金屬價(jià)格上漲，2023年，中廣核礦業(yè)天然鈾計(jì)劃產(chǎn)量為2695tU，同比增長3.09%；天然鈾實(shí)際產(chǎn)量為2620tU，同比增長0.87%。隨著市場價(jià)格的大幅上升，帶動(dòng)公司營業(yè)額增長，2023年上半年，中廣核礦業(yè)營業(yè)額為29.34億港元，同比增長21.59%。

六、行業(yè)現(xiàn)狀

鈾是地殼中常見的元素，廣泛分布于全球各地，其中哈薩克斯坦、加拿大和納米比亞的儲(chǔ)量最高。根據(jù)世界核協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全球礦山鈾產(chǎn)量為49355tU，同比增長3.24%，其中哈薩克斯坦占比達(dá)43.01%；加拿大占比為14.89%；納米比亞占比為11.37%。由于鈾礦資源的稀缺和重要性，中國積極引導(dǎo)國有企業(yè)拓展鈾資源，加大對(duì)國內(nèi)鈾資源的勘探，2022年中國礦山鈾產(chǎn)量為1700tU，同比增長6.25%。

七、發(fā)展因素

1、機(jī)遇

（1）國家能源安全戰(zhàn)略推動(dòng)

隨著全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和清潔能源的快速發(fā)展，鈾金屬作為核能發(fā)電的主要原料，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。中國作為全球最大的能源消費(fèi)國之一，對(duì)能源安全有著極高的重視。在保障能源供應(yīng)穩(wěn)定、推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)多元化的大背景下，核能作為一種清潔、高效的能源形式，受到了國家的重點(diǎn)支持。這為中國鈾金屬行業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。

（2）技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

當(dāng)前，中國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Αｂ櫧饘傩袠I(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求尤為迫切。隨著國家對(duì)科技創(chuàng)新的重視和投入加大，鈾金屬行業(yè)將迎來更多的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)會(huì)。這不僅能夠提升行業(yè)整體的競爭力和效率，還能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和升級(jí)，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。

（3）國際合作與市場拓展

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，國際合作成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的重要途徑。中國鈾金屬行業(yè)通過參與國際交流與合作，可以引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)整體水平。同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國鈾金屬行業(yè)也可以借此機(jī)遇拓展海外市場，提升國際競爭力。通過與沿線國家的合作，不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ)和共享，還能夠推動(dòng)中國鈾金屬行業(yè)走向世界舞臺(tái)的中央，為全球能源安全和清潔能源發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

2、挑戰(zhàn)

（1）資源短缺與開采難度增加

中國鈾資源雖然分布廣泛，但品位低、賦存條件復(fù)雜，使得開采難度較大。同時(shí)，經(jīng)過多年的開采，一些優(yōu)質(zhì)鈾礦資源逐漸減少，而新的鈾礦發(fā)現(xiàn)和開發(fā)又面臨諸多困難，如地質(zhì)條件復(fù)雜、環(huán)境保護(hù)要求提高等，無法滿足國內(nèi)核電等行業(yè)快速增長的需求。同時(shí)，全球鈾資源分布不均衡，少數(shù)國家控制著大部分鈾資源，這使得中國在獲取穩(wěn)定的鈾資源供應(yīng)上面臨挑戰(zhàn)。

（2）國際市場競爭激烈

中國的鈾金屬行業(yè)在國際市場上面臨激烈的競爭壓力。隨著全球鈾市場的逐步放開，國際鈾金屬行業(yè)的競爭日益激烈。中國鈾金屬企業(yè)需要與國際先進(jìn)企業(yè)競爭，爭奪市場份額。然而，由于技術(shù)、管理、資金等方面的差距，中國鈾金屬企業(yè)在國際競爭中往往處于劣勢(shì)地位。一些發(fā)達(dá)國家擁有先進(jìn)的采選技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)成本相對(duì)較低，具有競爭優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，這些國家在核能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面也處于領(lǐng)先地位，能夠提供更多高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)。

（3）環(huán)保與安全要求提高

鈾金屬行業(yè)涉及核能領(lǐng)域，環(huán)境保護(hù)和安全問題尤為重要。隨著全球環(huán)保意識(shí)的提高，鈾金屬行業(yè)的環(huán)保與安全要求也越來越高。中國政府對(duì)鈾礦開采、提煉和加工等環(huán)節(jié)的環(huán)保和安全監(jiān)管日益嚴(yán)格，企業(yè)需要投入更多的資金和精力來滿足相關(guān)要求。同時(shí)，公眾對(duì)鈾礦開采可能帶來的環(huán)境污染和安全隱患的擔(dān)憂也日益增加，這給鈾金屬行業(yè)的社會(huì)形象和市場認(rèn)可度帶來了負(fù)面影響。

八、競爭格局

鈾資源儲(chǔ)量的多少和品質(zhì)的高低是企業(yè)競爭的關(guān)鍵。全球范圍內(nèi)，有一些大型鈾資源企業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。這些企業(yè)通常擁有豐富的鈾礦資源和開采技術(shù)，以及強(qiáng)大的財(cái)務(wù)和市場能力。例如，卡扎托姆普羅姆（Kazatomprom）是全球最大的鈾生產(chǎn)商，來自哈薩克斯坦，其2022年鈾產(chǎn)量占世界總量比重達(dá)到23%。盡管一些大型企業(yè)在全球鈾資源市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，中國仍積極引導(dǎo)國有企業(yè)向國際鈾資源豐富國家進(jìn)行戰(zhàn)略布局，通過向國際市場收購、合并等方式鞏固鈾資源。2022年全球鈾產(chǎn)量排名前10位的公司包括中廣核、中核集團(tuán)，分別產(chǎn)出4627tU和3247tU，分別占世界總量的10%和7%。

九、發(fā)展趨勢(shì)

1、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和清潔能源的快速發(fā)展，鈾金屬行業(yè)將面臨更高的技術(shù)要求和市場需求。中國鈾金屬行業(yè)將加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)自主研發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本等措施，提升行業(yè)整體競爭力和效率。同時(shí)，隨著新材料、新能源等領(lǐng)域的發(fā)展，鈾金屬行業(yè)還將探索新的應(yīng)用領(lǐng)域和市場空間，為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

2、環(huán)保與安全成為行業(yè)發(fā)展的重要保障

隨著全球環(huán)保意識(shí)的提高和政府對(duì)環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，中國鈾金屬行業(yè)將更加注重環(huán)保與安全工作。企業(yè)將加大環(huán)保投入，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，減少污染物的排放，降低對(duì)環(huán)境的影響。同時(shí)，加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保員工和公眾的安全。環(huán)保與安全將成為鈾金屬行業(yè)發(fā)展的重要保障，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、國際合作與市場拓展成為行業(yè)發(fā)展的重要途徑

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國際合作與市場拓展將成為中國鈾金屬行業(yè)發(fā)展的重要途徑。通過與國外企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)整體水平。同時(shí)，積極參與國際市場競爭，拓展海外市場，提高國際競爭力。通過國際合作與市場拓展，中國鈾金屬行業(yè)將更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)更加廣闊的發(fā)展空間。