國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所常紀(jì)文——企業(yè)環(huán)保承受力增強
2017年全年,我國能源消費總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長2.9%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,這意味著能源消耗有所降低,大氣污染物排放有所減少,溫室氣體排放減少,是我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效的重要表現(xiàn)。
在中央一系列政策舉措的約束和督促下,各地加大了在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造等方面的投入,資源能源集約化利用水平穩(wěn)步提高。同時,各地也強化了“小散亂污”企業(yè)整治力度。過去兩年,我國清理整頓達(dá)不到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),使一大批高耗能、高污染、高排放的技術(shù)落后企業(yè)退出市場。一系列舉措也為技術(shù)含量高、單位能耗低、污染排放少的企業(yè)騰出了市場發(fā)展空間。從相關(guān)調(diào)研情況看,一大批“小散亂污”企業(yè)關(guān)閉以后,同行業(yè)運行態(tài)勢反而明顯好轉(zhuǎn),許多大企業(yè)開足馬力生產(chǎn),全行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步回升。
中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員玄兆輝——研發(fā)投入增速再加快
2017年我國研發(fā)經(jīng)費支出達(dá)到1.75萬億元,比上年增長11.6%,這是近4年來的最高增速,充分說明我國在落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家方面取得了顯著成效。
我國研發(fā)經(jīng)費投入強度達(dá)到2.12%,已超過歐盟國家的總體水平,同時也是世界上研發(fā)投入強度超過2%的唯一發(fā)展中大國。從本質(zhì)上講,研發(fā)投入是一種投資行為,從投入強度的提升可以看出,創(chuàng)新已經(jīng)成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。
總體而言,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,我國研發(fā)投入的增長為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家打下了堅實基礎(chǔ)。但與此同時,研發(fā)投入強度提升速度相對較慢,僅比上年提升0.01個百分點;2.12%的投入強度仍明顯低于OECD國家整體水平(平均為2.4%)。未來我國研發(fā)投入還需不斷加強,為提升國家原始創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供保障。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍——高品質(zhì)商品需求旺盛
2017年全年社會消費品零售總額為366262億元,比上年增長10.2%,這種平穩(wěn)增長態(tài)勢是非??上驳摹T谙M結(jié)構(gòu)升級過程中,人們的商品消費增速會放緩甚至下降,服務(wù)消費的增速和占比會呈現(xiàn)上升態(tài)勢,此時能夠保持平穩(wěn)增長態(tài)勢實屬不易。
消費平穩(wěn)增長與創(chuàng)新驅(qū)動有著直接聯(lián)系,圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展主線,我國在消費創(chuàng)新方面推出了一系列舉措,提升供給質(zhì)量和供給能力,使得供給與需求匹配度更好,也產(chǎn)生了很多新產(chǎn)品新服務(wù),帶動了消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
2017年消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,連續(xù)4年成為拉動經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動力,繼續(xù)發(fā)揮著對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。其中,兩大亮點值得關(guān)注。一是消費結(jié)構(gòu)加快升級,高品質(zhì)商品和服務(wù)需求旺盛;另一個是農(nóng)村和中西部發(fā)展加快,消費市場不平衡狀況改善。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東——城鄉(xiāng)收入差距在縮小
統(tǒng)計公報顯示,2017年,全年全國居民人均可支配收入25974元,扣除價格因素實際增長7.3%。農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民人均收入差距縮小。
究其原因,在于中國經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中向好發(fā)展,尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新動能不斷壯大,各種靈活就業(yè)形式的出現(xiàn)等利好因素都為居民收入增加“添磚加瓦”。隨著我國扶貧力度不斷加大,特別是產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧增加了農(nóng)民增收的渠道和途徑,農(nóng)村工資性收入也有了恢復(fù)性上漲??傮w上看,經(jīng)濟好轉(zhuǎn)使得就業(yè)充分度進(jìn)一步提升,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。
值得注意的是,2017年全國農(nóng)民工人均月收入3485元,比上年增長6.4%,沒有跑贏實際GDP增速,反映出在新舊動能轉(zhuǎn)換中,在勞動力水平?jīng)]有提升前,農(nóng)民工獲得高報酬收入的能力在下降,這意味著需要加大職業(yè)培訓(xùn)力度。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)——保障房建設(shè)積極推進(jìn)
2017年全年,我國城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工609萬套,棚戶區(qū)改造基本建成604萬套,公租房基本建成82萬套。
當(dāng)前,全國棚改力度較大,有助于不斷提升城市更新的速度,從實際情況看,各地棚改意愿非常強烈。從住房角度看,公租房建設(shè)有利于降低居住成本。
此類項目的推進(jìn),也能帶來非常好的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。棚改和公租房項目未來都會與去庫存戰(zhàn)略相結(jié)合。過去不同項目是孤立的,將此類不同房地產(chǎn)項目對接,能夠釋放更多居住需求,同時有利于去庫存。
保障性安居工程建設(shè),實際上也是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革角度出發(fā),不斷滿足當(dāng)前人民日益增長的美好生活需要。未來,各地要繼續(xù)努力,構(gòu)建公平高效穩(wěn)定的住房體系。
廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟研究中心副主任龔敏教授——經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展
初步核算,2017年全年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值827122億元,比上年增長6.9%。在復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下,中國經(jīng)濟總量不僅首次突破80萬億元大關(guān),更在推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升上蹄疾步穩(wěn),為經(jīng)濟注入中長期發(fā)展動力。
這份經(jīng)濟成績單來之不易,從國內(nèi)環(huán)境看,我國經(jīng)濟運行面臨著不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力有待提升。從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢,全球性問題加劇,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境,中國經(jīng)濟沒有搞“大水漫灌”式強刺激,而是科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、有力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),人民獲得感、幸福感明顯增強。這些信號表明,中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健——M2未來仍受嚴(yán)監(jiān)管
2017年,廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增速創(chuàng)近年新低,主要源于強監(jiān)管下金融去杠桿,銀行表內(nèi)資產(chǎn)中的股權(quán)及其他投資、債券投資兩項增速明顯下降,進(jìn)而導(dǎo)致整個銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表增速顯著回落。2018年嚴(yán)監(jiān)管基調(diào)未變,因此M2增速未來仍會經(jīng)受監(jiān)管趨嚴(yán)的考驗。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改變,M2和經(jīng)濟增長的關(guān)聯(lián)度發(fā)生變化,相對慢一些的M2增速仍可支持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一方面,未來貨幣政策不會因M2增速回落而放松,市場將逐漸適應(yīng)M2低增速;另一方面,未來貨幣政策更加注重價格型調(diào)控,市場也應(yīng)該更加關(guān)注價格型工具的變化。同時,盡管M2增速與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系發(fā)生改變,但并不意味著M2完全失去意義。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)變化、新的金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的情況下,需要對M2與實體經(jīng)濟運行之間的關(guān)系重新校準(zhǔn),M2仍是觀察金融與實體經(jīng)濟關(guān)系的重要變量。
中國社科院財經(jīng)院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究室主任李勇堅——移動互聯(lián)網(wǎng)成新動力
2017年,我國移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量246億G,比上年增長162.7%。從全球范圍來看,移動化是普遍趨勢,從我國來看,移動互聯(lián)網(wǎng)固定資產(chǎn)投資小、對固定設(shè)備依賴少,使得移動網(wǎng)民增長迅速,我國與移動互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的消費者應(yīng)用同樣發(fā)展迅速。
移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,對互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合有著非常重要的意義。移動互聯(lián)網(wǎng)將使用者的身份、位置、個體數(shù)據(jù)等真正聯(lián)系在一起,為生產(chǎn)廠商與商家共同開發(fā)出更加符合消費者需求的產(chǎn)品提供了堅實基礎(chǔ),也為去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板等諸多方面的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了更科學(xué)堅實的依據(jù)。
移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,還增加了消費者與生產(chǎn)者的互動頻率、效率與及時性,并極大地降低了社會交易成本。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所研究員李國祥——脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)績不俗
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年我國貧困人口減少1289萬人,這一優(yōu)異的成績說明脫貧攻堅正有序推進(jìn),我們有信心如期完成2020年脫貧目標(biāo)。
脫貧攻堅取得不俗成績有三方面原因。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。二是堅持精準(zhǔn)方略、提高脫貧實效,解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題,扶貧扶到點上扶到根上。三是堅持加大投入、強化資金支持,發(fā)揮政府投入主體作用,吸引社會資金廣泛參與。
應(yīng)當(dāng)看到,脫貧攻堅面臨的任務(wù)依然艱巨,越往后脫貧難度越大。深度貧困地區(qū)貧困人口占比和貧困發(fā)生率高,脫貧任務(wù)重,是今后脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,要重點聚焦深度貧困地區(qū);對于已經(jīng)脫貧的地區(qū)要做好鞏固,提高質(zhì)量、穩(wěn)定成果,減少返貧現(xiàn)象。
中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈——養(yǎng)老保險覆蓋面擴大
參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)持續(xù)增加,說明基本養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴大。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員包括在職職工和離退休人員兩類。2017年底,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)突破4億人,近3億人為在職參保職工,這意味著我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率有所提高。
黨的十九大報告提出,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系?;攫B(yǎng)老保險覆蓋面能夠得以擴大,與全民參保計劃的實施密不可分。2017年,全國各地大力推進(jìn)實施全民參保登記計劃,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)精確管理、精準(zhǔn)擴面,促進(jìn)更多職工參保。同時,隨著養(yǎng)老保險制度逐步成熟,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇不斷提高,養(yǎng)老金對保障退休人員基本生活作用越來越大。隨著制度吸引力的增加,職工參加社保的積極性也越來越強。
下一步,相關(guān)部門將進(jìn)一步鞏固和利用好全民參保登記工作成果,做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)等重點人群以及新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的擴面工作,力爭早日實現(xiàn)“人人享有社會保障”目標(biāo)任務(wù)。
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