國務院新聞辦公室23日舉行國務院政策例行吹風會,人力資源和社會保障部副部長湯濤在會上解讀了近期國務院常務會議原則審議通過的《關于推行終身職業(yè)技能培訓制度的意見》(以下簡稱《意見》)。
“職業(yè)技能培訓工作是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、解決結構性就業(yè)矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的一個根本舉措,是適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推進供給側結構性改革的內(nèi)在要求,它對于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進制造強國建設,都具有十分重要的意義。”湯濤指出。
記者了解到,截止到2017年年底,全國共有各類職業(yè)技能機構2萬多個,職業(yè)技能鑒定機構8000多個,建設國家級高技能人才培訓基地584個,技能大師工作室738個。每年開展的政府補貼培訓近1700萬人次,全國技能勞動者目前達到1.65億人,其中高技能人才有4791萬。
推行終身職業(yè)技能培訓制度是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。湯濤指出,職業(yè)技能培訓與勞動者素質(zhì)的提升與勞動者的成長成才密切相關,它是提高就業(yè)質(zhì)量、解決結構性就業(yè)矛盾的一個根本舉措。培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必然要求勞動者素質(zhì)的提升。同時在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,技能扶貧也是個非常有效的措施。
“同時也是職業(yè)技能培訓改革工作的迫切需要。”湯濤指出,“目前職業(yè)技能培訓工作還存在一些突出問題:一是職業(yè)技能覆蓋面還不夠廣泛;二是職業(yè)技能培訓服務供給不足;三是培訓針對性、有效性需要進一步提高;四是職業(yè)技能培訓的基礎能力仍需要加強。這四個問題要解決好,才能把職業(yè)技能培訓工作進一步做好。”
《意見》提出“建立并推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿勞動者學習工作終身、適應就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓制度”。湯濤表示“終身”體現(xiàn)在幾個方面:“一是培訓對象的覆蓋上是全體勞動者,包括就業(yè)人員和準備就業(yè)人員。二是就業(yè)培訓的補貼,職業(yè)技能培訓有政府補貼培訓,這個補貼要覆蓋終身職業(yè)生涯,你只要是在崗、在職勞動或者工作,就可以接受這個培訓。三是技能評價激勵的活動要覆蓋培訓的全過程,這樣才能使大家有更高的積極性。”
《意見》對構建終身職業(yè)技能培訓體系、深化職業(yè)技能培訓體制機制改革、提升職業(yè)技能培訓基礎能力及保障措施等多個方面提出要求。湯濤指出,《意見》明確了促進普惠均等、堅持需求導向、創(chuàng)新體制機制、堅持統(tǒng)籌推進的基本原則,這將有利于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,為建設知識性、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍提供強大支撐。
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