工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考核評(píng)估辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱考核評(píng)估辦法),對(duì)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心考評(píng)內(nèi)容、材料、程序、結(jié)果等作了明確規(guī)定。辦法自2018年7月1日起施行。
考核評(píng)估辦法的考評(píng)對(duì)象是已運(yùn)行滿一年的創(chuàng)新中心??荚u(píng)分為年度考核與定期評(píng)估,年度考核每年進(jìn)行一次,定期評(píng)估一般三年進(jìn)行一次,評(píng)估當(dāng)年不進(jìn)行考核。
工業(yè)和信息化部科技司會(huì)同有關(guān)司局負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織實(shí)施,包括:確定參評(píng)創(chuàng)新中心名單、選擇和委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估工作、確定專家組人員、對(duì)考評(píng)結(jié)的處理等。
創(chuàng)新中心考評(píng)內(nèi)容主要包括建設(shè)和運(yùn)行情況。建設(shè)情況主要考評(píng)創(chuàng)新中心按照建設(shè)方案提出的建設(shè)目標(biāo),主要包括中試孵化、測(cè)試驗(yàn)證、行業(yè)支撐服務(wù)等方面建設(shè)的情況。運(yùn)行情況的考評(píng)內(nèi)容主要包括以下方面,分別是:創(chuàng)新中心的研發(fā)力量、共性技術(shù)突破、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展能力的情況。創(chuàng)新資源重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)和研發(fā)資金投人情況。核心定位重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心面向行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)取得突破的情況。協(xié)同化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心匯聚本領(lǐng)域創(chuàng)新資源的情況。市場(chǎng)化重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心核心成員產(chǎn)品市場(chǎng)占有情況??沙掷m(xù)發(fā)展重點(diǎn)考評(píng)創(chuàng)新中心可持續(xù)發(fā)展能力。
考核評(píng)估辦法對(duì)考評(píng)材料做了規(guī)定,考評(píng)材料是創(chuàng)新中心考評(píng)的重要依據(jù)。創(chuàng)新中心在提交的考評(píng)材料中必須如實(shí)反映相關(guān)情況。考評(píng)材料中列舉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果、獎(jiǎng)勵(lì)等必須是考評(píng)期內(nèi)取得??荚u(píng)材料應(yīng)由創(chuàng)新中心所屬?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)工業(yè)和信息化主管部門審核后,提交工業(yè)和信息化部科技司。
考核評(píng)估方法規(guī)定,創(chuàng)新中心考評(píng)包括初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)議等三個(gè)階段。由第三方機(jī)構(gòu)組織專家組完成。
根據(jù)專家組評(píng)議意見,第三方機(jī)構(gòu)提出考評(píng)報(bào)告,考評(píng)報(bào)告包括對(duì)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況的分析,對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行的總結(jié),以及意見和建議。
創(chuàng)新中心的考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四類。對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的創(chuàng)新中心,工信部將予以獎(jiǎng)勵(lì)??荚u(píng)結(jié)果為不合格的創(chuàng)新中心整改期為一年,期滿后由工信部組織專家現(xiàn)場(chǎng)檢查整改結(jié)果,將對(duì)檢查再次未通過(guò)的創(chuàng)新中心予以調(diào)整。創(chuàng)新中心存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,按有關(guān)法律規(guī)定予以處理。
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