近日，科技部印發(fā)《關(guān)于技術(shù)市場發(fā)展的若干意見》，對加快發(fā)展技術(shù)市場，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，促進科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化作出部署?！兑庖姟诽岢鲆?ldquo;發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的作用，提供專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)”。
據(jù)了解，技術(shù)市場是重要的生產(chǎn)要素市場，是我國現(xiàn)代市場體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成，是各類技術(shù)交易場所、服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)商品生產(chǎn)、交換、流通關(guān)系的總和。改革開放以來，我國技術(shù)市場從無到有，功能逐步完善，制度環(huán)境不斷優(yōu)化，對健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制、促進科技和經(jīng)濟融通發(fā)展、完善社會主義市場經(jīng)濟體系等發(fā)揮了重要作用。與此同時，面對全球創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢和我國全面深化改革的新要求，技術(shù)市場發(fā)展體制機制仍需完善、服務(wù)效能亟待提高、功能和作用有待進一步發(fā)揮，市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用有待增強。
《意見》就總體要求、優(yōu)化技術(shù)市場分類布局、提升技術(shù)交易市場服務(wù)功能和發(fā)展水平、推動技術(shù)市場服務(wù)機構(gòu)市場化專業(yè)化發(fā)展、發(fā)展壯大技術(shù)市場人才隊伍、創(chuàng)新技術(shù)市場服務(wù)模式、完善技術(shù)市場法律法規(guī)和政策體系、規(guī)范技術(shù)市場服務(wù)和理、加強技術(shù)市場組織保障等作了具體部署。
《意見》指出，堅持深化改革、優(yōu)化環(huán)境，堅持拓展功能、提升服務(wù)，堅持規(guī)范行為、加強監(jiān)管，堅持引領(lǐng)發(fā)展、要素融通，著力構(gòu)建技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)，著力提升專業(yè)化服務(wù)功能，著力優(yōu)化制度環(huán)境，著力加強監(jiān)管服務(wù)，加快形成以專業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進科技與經(jīng)濟社會融通發(fā)展。
根據(jù)《意見》，到２０２０年，我國將培育２０家具有示范帶動作用的高水平專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、６００家市場化社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，發(fā)展３－５個樞紐型技術(shù)交易市場，培養(yǎng)１萬名技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，全國技術(shù)合同成交金額達到２萬億元。到２０２５年，技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制更趨完善，市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用充分顯現(xiàn)，技術(shù)市場對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的促進作用顯著增強，為國家創(chuàng)新能力提升和邁入創(chuàng)新型國家前列提供有力支撐。
對于優(yōu)化技術(shù)市場分類布局，《意見》提出，聚焦國家戰(zhàn)略和區(qū)域、行業(yè)需求，發(fā)展各具特色、層次多元的技術(shù)交易市場。建設(shè)樞紐型技術(shù)交易市場，成為全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。完善區(qū)域性技術(shù)交易市場，推動科技成果服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。推進人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)性技術(shù)交易市場發(fā)展，發(fā)揮專業(yè)化眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的作用，提供專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。充分整合利用現(xiàn)有資源，發(fā)展國家軍民兩用技術(shù)交易中心，推進軍民兩用技術(shù)、成果及知識產(chǎn)權(quán)的雙向轉(zhuǎn)化。圍繞“一帶一路”沿線等國家和地區(qū)建設(shè)國際化技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，推動我國技術(shù)交易市場成為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點。發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移區(qū)域中心作用，鏈接各類技術(shù)交易市場，形成互聯(lián)互通的全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)。
《意見》強調(diào)，科技部充分發(fā)揮技術(shù)市場管理辦公室職能和作用，加強對全國技術(shù)市場發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，強化督促落實，加大對技術(shù)交易市場和技術(shù)市場服務(wù)機構(gòu)的支持力度。各有關(guān)部門根據(jù)職能定位，加大政策支持和保障力度。
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