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《金融資產投資公司管理辦法(試行)》公布

    中國銀保監(jiān)會29日晚公布《金融資產投資公司管理辦法(試行)》,旨在確保債轉股業(yè)務規(guī)范開展,真實降低企業(yè)杠桿率,有效防范金融風險。

    辦法要求,金融資產投資公司與各參與主體在依法合規(guī)前提下,通過自愿平等協(xié)商開展債轉股業(yè)務,確保潔凈轉讓、真實出售,堅持市場化定價,切實防止企業(yè)風險向銀行業(yè)金融機構和社會公眾轉移,防范利益沖突和利益輸送。

    資金來源方面,辦法鼓勵金融資產投資公司充分利用各種市場化方式和渠道籌集資金。包括依法依規(guī)面向合格投資者募集資金;設立附屬機構申請成為私募股權投資基金管理人,通過設立私募股權投資基金開展債轉股;發(fā)行金融債券;通過債券回購、同業(yè)拆借和同業(yè)借款等方式融入資金。

    業(yè)務模式方面,辦法鼓勵金融資產投資公司通過先收購銀行對企業(yè)的債權,再將債權轉為股權的形式實施債轉股,收購價格由雙方按市場化原則自主協(xié)商確定。

    辦法要求,銀行、金融資產投資公司應當與債轉股對象企業(yè)、企業(yè)股東等相關方按照公允原則確定股權數(shù)量和價格,依法建立合理的損失分擔機制,真實降低企業(yè)杠桿率,切實化解金融風險。

    銀保監(jiān)會有關負責人表示,債轉股不僅要切實降低企業(yè)杠桿率,還應以此為契機,推動深化企業(yè)改革,完善債轉股企業(yè)公司治理結構,為轉股企業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。

    為此,辦法規(guī)定,金融資產投資公司應當派員參加企業(yè)股東(大)會、董事會、監(jiān)事會,參與公司治理和重大經(jīng)營決策,督促企業(yè)持續(xù)改進經(jīng)營管理。同時債轉股協(xié)議中要對企業(yè)未來債務融資行為進行規(guī)范,制定合理的債務安排和融資規(guī)劃。

    機構設立方面,辦法要求金融資產投資公司由境內商業(yè)銀行作為主要股東發(fā)起設立,但并不要求商業(yè)銀行控股,允許其他符合條件的投資者投資入股。辦法對境外機構投資入股金融資產投資公司實行“國民待遇”,對外資持股比例沒有做出限制。

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