解決好先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩張皮”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩者深度融合，才能真正推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

    政府工作報(bào)告提出，圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。

    在過(guò)去長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中，許多地方都對(duì)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)采取“兩分法”。這雖然有利于對(duì)早期制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展采取更有針對(duì)性的政策舉措，但是，隨著制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。

    從制造業(yè)的角度看，要解決“中國(guó)制造”大而不強(qiáng)、低端無(wú)效供給過(guò)剩、高端有效供給不足等一系列突出矛盾和問(wèn)題，離不開(kāi)以信息服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐。

    從服務(wù)業(yè)的角度看，盡管我國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中的比重已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，并日益呈現(xiàn)出更專業(yè)化、多元化的發(fā)展格局，但如果沒(méi)有制造業(yè)提供市場(chǎng)空間和機(jī)遇，服務(wù)業(yè)的發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，在全球競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)更是無(wú)從談起。

    黨的十九大明確提出，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這就要求在建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系時(shí)，必須把服務(wù)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

    因此，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間是唇齒相依的關(guān)系，不能將二者割裂開(kāi)來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)。特別是在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，不能為了追求服務(wù)業(yè)在GDP中占比的提升，就忽視制造業(yè)的發(fā)展，甚至不合時(shí)宜地“去工業(yè)化”，對(duì)服務(wù)業(yè)“拔苗助長(zhǎng)”。

    在此基礎(chǔ)上，要把技術(shù)進(jìn)步作為促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，積極搭建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的暢通渠道。一方面要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。

    另一方面，要堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)以創(chuàng)新為引領(lǐng)的新興服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展，以更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)降本增效，加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

    總之，只有堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)同時(shí)發(fā)力，解決好先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩張皮”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩者深度融合，才能真正推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。