自然資源部就起草的《礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》

    日前，自然資源部就起草的《礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》公開征求意見。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法(征求意見稿)》，今后，除3種特殊情況外，我國的礦業(yè)權(quán)一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

    根據(jù)征求意見稿，今后我國的礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，保障國家所有者權(quán)益和礦產(chǎn)資源安全，維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益;遵循礦業(yè)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)礦業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)遵循依法行政、信息公開、競爭公平、程序公正的原則，主動接受社會監(jiān)督。

    征求意見稿規(guī)定，除本辦法規(guī)定的3種特殊情形外，礦業(yè)權(quán)應(yīng)當(dāng)一律采取招拍掛方式公開出讓。一是國務(wù)院確定的特定勘查開采主體和批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項目，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部同類礦產(chǎn)的(第九條第一項規(guī)定的礦產(chǎn)除外)，自然資源主管部門可以協(xié)議方式向特定主體出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。二是國家財政全額出資勘查開展預(yù)查、普查和必要的詳查，自然資源主管部門以申請審批方式授予探礦權(quán)。國家財政全額出資勘查的探礦權(quán)，完成規(guī)定的勘查工作后注銷探礦權(quán)，納入國家出資勘查形成的成果清單管理。三是國家保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，探礦權(quán)人可依法申請勘查區(qū)塊范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)，符合規(guī)定的以申請審批的方式授予采礦權(quán)。對勘查開采有特殊要求的區(qū)塊和礦種，自然資源主管部門可以招標(biāo)方式出讓探礦權(quán)。

    此次向社會各界征求意見的截止時間為2019年3月30日。