香港特區(qū)政府修訂《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協(xié)助法例(修訂)條例草案》

    香港特區(qū)政府8日晚間表示，修訂香港《逃犯條例》的建議旨在加強(qiáng)香港處理嚴(yán)重刑事罪行逃犯的能力，保障守法市民和營(yíng)商環(huán)境免受犯罪行為的威脅。

    針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”有關(guān)香港《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協(xié)助法例(修訂)條例草案》的報(bào)告，特區(qū)政府發(fā)言人回應(yīng)表示，特區(qū)政府修改相關(guān)法例的建議旨在保護(hù)香港特區(qū)的守法市民。建議如果獲得通過(guò)將保障商業(yè)活動(dòng)免受犯罪行為的威脅，有利于維護(hù)香港的營(yíng)商環(huán)境。

    發(fā)言人說(shuō)，自回歸以來(lái)，香港特區(qū)一直嚴(yán)格按照香港基本法的規(guī)定實(shí)行“港人治港”、高度自治，充分體現(xiàn)“一國(guó)兩制”得到全面和成功落實(shí)。法治及司法獨(dú)立是香港特區(qū)的核心價(jià)值。特區(qū)政府高度重視和全力維護(hù)這些核心價(jià)值，致力保障所有市民的安全。

    發(fā)言人表示，移交逃犯一直是打擊嚴(yán)重犯罪和避免罪犯在其他地方躲避法律制裁的國(guó)際通行做法。香港特區(qū)的移交逃犯制度參考了聯(lián)合國(guó)制定的指引和范本，在人權(quán)保護(hù)方面以世界上許多司法管轄區(qū)普遍采用的原則為基礎(chǔ)。香港特區(qū)已與包括美國(guó)在內(nèi)的20個(gè)司法管轄區(qū)簽訂了移交逃犯的長(zhǎng)期協(xié)定，也一直按其核心政策目標(biāo)積極與不同司法管轄區(qū)進(jìn)行商討，以達(dá)成更多長(zhǎng)期移交安排，拓寬合作網(wǎng)絡(luò)。

    發(fā)言人說(shuō)，香港特區(qū)政府提議修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協(xié)助條例》，目的是處理兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：一是2018年初在臺(tái)灣發(fā)生的一起涉及港人的殺人案，涉案疑犯已逃回香港;二是封堵現(xiàn)行刑事事宜協(xié)作制度的漏洞，相關(guān)的地理限制和不切實(shí)可行的操作程序在某些情況下令法例無(wú)法得到執(zhí)行。

    發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，修改相關(guān)法例的建議并非針對(duì)某一個(gè)特定的司法管轄區(qū)，更非針對(duì)一般市民。法例修訂后，在有絕對(duì)需要時(shí)，香港特區(qū)可以按同一標(biāo)準(zhǔn)及互相尊重的原則，與未簽訂長(zhǎng)期協(xié)定的任何一個(gè)司法管轄區(qū)以個(gè)案形式有效地處理嚴(yán)重犯罪案件。類(lèi)似的個(gè)案移交安排已在英國(guó)和加拿大實(shí)行了數(shù)十年。

    發(fā)言人說(shuō)，修改相關(guān)法例的建議絕不會(huì)影響香港特區(qū)現(xiàn)行20份長(zhǎng)期移交逃犯的協(xié)定。所有20份協(xié)定中的特定條款將繼續(xù)禁止將任何逃犯從香港移交到另一個(gè)司法管轄區(qū)。建議中的個(gè)案移交方式只是一個(gè)補(bǔ)充措施，一旦長(zhǎng)期協(xié)定達(dá)成，個(gè)案方式移交便不再適用。

    就個(gè)案移交的請(qǐng)求，發(fā)言人表示香港特區(qū)有全權(quán)決定處理或不處理。現(xiàn)行法例的所有人權(quán)和程序保障在個(gè)案移交安排下全部保留。這些保障均參考了聯(lián)合國(guó)的引渡示范條約，符合海外司法互助的通行做法，包括必須符合兩地同屬犯罪原則、死刑不移交、不能移交至第三方、一罪不能兩審、政治罪行不移交、可申請(qǐng)人身保護(hù)令，以及有上訴及司法復(fù)核的權(quán)利等。