蠟筆小新、柯南 在分垃圾這件事上比上海阿姨更專業(yè)[圖]

    感覺自己像被盯上了。我點(diǎn)開微博熱搜，10條里3條是垃圾分類，點(diǎn)開抖音視頻，首頁(yè)里小姐姐們的勁歌熱舞偃旗息鼓，換成了上海阿姨一臉真誠(chéng)直擊靈魂的拷問，“你是個(gè)什么垃圾？”

    垃圾分類的消息無處不在，我們還能有個(gè)喘口氣的時(shí)間嗎？答案很可能是否定的。

    1992年的日本動(dòng)畫片《蠟筆小新》被重新翻撿出來頂上熱搜，只因?yàn)槠渲幸患⌒乱患乙脖焕诸惱_。

    我心有戚戚，決定看個(gè)懸疑劇冷靜冷靜。點(diǎn)開講連環(huán)殺人案的影片《輪到你了》，氣氛詭譎，垃圾分類間里有腳步聲緩慢靠近，嚇得男人猛然回頭，正撞上語氣悠悠的臉色煞白女鄰居“垃圾有好好分類嗎？沒有我就詛咒你……”更直白的是嫌疑人最想殺的人第一名竟是“不會(huì)垃圾分類的人”。

    掀起窗簾一角朝街角望去，作為暫時(shí)幸免的北京群眾，樓下立著的還是倆普通藍(lán)色垃圾桶，但我覺得“馬上就輪到了”。

    7月初正式施行的《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》像點(diǎn)燃了引信，在互聯(lián)網(wǎng)上炸出層出不窮的段子，炸出一場(chǎng)圍繞垃圾分類的全民大討論。討論熱鬧浩大，但畢竟這不是一蹴而就的事。

    打造全球領(lǐng)先的垃圾分類回收體系，德國(guó)用了100多年；培養(yǎng)國(guó)民垃圾意識(shí)，瑞典花了一代人的時(shí)間；日本也在垃圾分類上長(zhǎng)跑了40多年……縱觀垃圾分類較為成熟的國(guó)家，垃圾分類已融入生活里的細(xì)碎日常。

    某些教育是無聲的。垃圾投放日歷、垃圾分類App、飲料瓶或易拉罐“押瓶費(fèi)”以及悄悄調(diào)整過的垃圾容器設(shè)計(jì)——為了“對(duì)付”偷懶不愿分類的人，瑞典政府把扔瓶罐的容器口設(shè)計(jì)成小孔狀，把扔硬紙盒和紙板箱的容器口設(shè)計(jì)成信封狀。

    某些教育是無心插柳式的?！稒烟倚⊥枳印防镄⊥枳拥碾S口感嘆“值日生好辛苦”，隱含著日本幼兒園的垃圾分類教育，午餐值日生要等全班用餐完畢后，收集齊全班的牛奶盒，展開奶盒、沖洗干凈，晾干再送回學(xué)校的回收站。日劇中的主人公常有在自動(dòng)販賣機(jī)旁喝飲料的鏡頭，倒不是渴得慌，而是日本街道并不設(shè)置垃圾桶，只在自動(dòng)販賣機(jī)旁配有可以垃圾分類的空瓶回收箱。

    不過，迄今為止我看過最硬核的“垃圾分類教育片”還屬《名偵探柯南》——“一不遵守垃圾分類的女子，于半夜偷倒垃圾時(shí)，被一恪守分類要求的男子殺害于街頭。”

    雖不至于死人，因扔錯(cuò)垃圾而罰款入刑、被鄰居“嫌棄及教育”還是常見的后果。在美國(guó)，亂丟雜物屬三級(jí)輕罪，情節(jié)嚴(yán)重的還可能被監(jiān)禁。實(shí)施連坐制的德國(guó)，一旦亂扔垃圾被發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境警察就會(huì)發(fā)出警告。倘若再犯，整個(gè)小區(qū)的垃圾處理費(fèi)都會(huì)提高，引得物業(yè)與居民自發(fā)排查“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，群體間的監(jiān)督壓力讓人不得不打起精神。

    而在《名偵探柯南》里出現(xiàn)的垃圾處理廠也有真實(shí)場(chǎng)景。由宮崎駿的偶像百水先生進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)的大阪舞洲島垃圾處理廠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去仿佛游樂場(chǎng)，不知情的人絕不會(huì)把它和垃圾聯(lián)系在一起。處理廠干凈整潔、色彩明亮得恍若安徒生的童話世界，紅黃的條紋象征著燃燒的火焰，形態(tài)各異的可愛窗子與爬山虎裝點(diǎn)著墻壁，標(biāo)志性的長(zhǎng)管煙囪令人想起長(zhǎng)發(fā)公主的城堡……

    大阪市小學(xué)開設(shè)了“環(huán)境科”課程，學(xué)生們將在四年級(jí)到垃圾焚燒廠課外實(shí)踐，所以舞洲島垃圾處理廠還像個(gè)對(duì)外開放的科技館。在透明的封閉玻璃下，學(xué)生們可以看到垃圾處理的過程，并沿著一條專門設(shè)計(jì)的參觀路線，通過音樂、展覽、漫畫、游戲等形式接受環(huán)?？破眨踔潦謩?dòng)操作部分垃圾處理裝置——操縱直徑6米的機(jī)械手，抓起近10噸的垃圾。

    不僅肩負(fù)著垃圾收集處理與科普的重任，舞洲垃圾處理廠可利用燃燒垃圾的熱量發(fā)電21990千瓦，在滿足自身需求之余，每年再創(chuàng)收6億日元。

    日本東京的大型垃圾處理廠附近常建有體育場(chǎng)，利用垃圾焚燒發(fā)電的余熱供體育場(chǎng)的浴室和游泳池使用，使公眾了解垃圾處理、回收之后對(duì)人和環(huán)境的積極影響。東京一家名為“Gomi Pit”(垃圾坑)的酒吧在一家垃圾處理廠旁開業(yè)，店主希望客人在酒吧享受生活時(shí)，也能對(duì)自己每天產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行反思。

    垃圾分類早就不只是政府與垃圾的單挑了。比利時(shí)的首都布魯塞爾，只要人數(shù)超過12人，就可以預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生局的團(tuán)隊(duì)上門宣講科普。德國(guó)的一些大學(xué)相繼設(shè)立了垃圾處理專業(yè)或課程……

    日本的畫風(fēng)顯然更“燃”，“蜘蛛俠”“超人”等東京街頭的cosplay愛好者裝扮成二次元形象參加非營(yíng)利組織發(fā)起的撿垃圾活動(dòng)。

    京都、東京、札幌等地的街頭還會(huì)出現(xiàn)神秘的武士團(tuán)體，他們身著武士風(fēng)格服飾，神情堅(jiān)毅、氣勢(shì)十足地手持長(zhǎng)械——垃圾拾撿器，維護(hù)著心中道義——“為了更干凈的城市，用武士的精神向垃圾宣戰(zhàn)”，邊即興表演武士劍術(shù)，邊勤懇拾撿垃圾。遇到垃圾，他們往往先大喊一聲“懲罰那些沒有道德的人”，然后招式利落地將垃圾拋到身后背簍。這些“拾荒武士”有時(shí)會(huì)帶領(lǐng)中小學(xué)生一起走上街頭撿垃圾，有時(shí)全憑個(gè)人魅力，就能吸引到好奇的小朋友。

    也許因?yàn)槎际敲嫦蛭磥淼氖?，垃圾分類上沒人不重視兒童教育。

    英國(guó)小朋友流行看動(dòng)畫片學(xué)習(xí)垃圾分類，美、澳的小朋友入幼兒園第一天就會(huì)統(tǒng)一組織去垃圾回收站參觀。兒童帶動(dòng)家庭也是一項(xiàng)策略，德國(guó)小朋友要寫環(huán)保日記，記錄和父母的環(huán)保日常，瑞典小朋友要完成和父母一起垃圾分類的家庭任務(wù)。

    比利時(shí)小朋友們則“因齡施教”，幼兒園課程常以童話故事為線索教習(xí)分類，中學(xué)課程便不再局限于為何分類、如何分類，轉(zhuǎn)而代入垃圾分類中心員工、政府負(fù)責(zé)人、包裝生產(chǎn)商等不同身份進(jìn)行話題討論，思考垃圾分類管理。

    一個(gè)小朋友今年3歲，雖然還不知道垃圾分類是什么，但小豬佩奇動(dòng)畫片里“Recycle,recycle ,We're going to recycle。”的旋律一起，她就能搖搖晃晃地跟著哼唱。

    社交媒體上垃圾分類的熱度還是不減。沒人否認(rèn)垃圾分類本身的意義，但也許是一想到要把努力投入到漫長(zhǎng)的堅(jiān)持，幾乎要從零開始地面對(duì)，熱情里就裹挾著猶豫的情緒。

    想到《蠟筆小新》里小新用奶萌的語氣念叨“以后就是垃圾分類的時(shí)代了，我會(huì)不斷地練習(xí)來習(xí)慣怎么做垃圾分類”。

    這也許是一錘定音式的結(jié)語。

    在積極建設(shè)硬件基礎(chǔ)設(shè)施外，上海還加大對(duì)垃圾分類的軟實(shí)力的建設(shè)。三年行動(dòng)計(jì)劃提出，要利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)生活垃圾全程分類監(jiān)管系統(tǒng)，加大對(duì)基層各環(huán)節(jié)分類不到位的管理力度。此外，上海積極推動(dòng)垃圾分類知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)課堂”，重點(diǎn)深入開展中小學(xué)垃圾分類教育。

《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018年—2020年）》主要內(nèi)容

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將于2019年7月1日正式施行。目前，上海正在穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全市覆蓋，包括社區(qū)內(nèi)“撤桶”、生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放，不少小區(qū)規(guī)定了7時(shí)至9時(shí)、18（或17點(diǎn)30）至20時(shí)兩個(gè)時(shí)間段投放垃圾。這些舉措都意味著上海即將進(jìn)入生活垃圾分類的強(qiáng)制時(shí)代。

    分類、中轉(zhuǎn)、回收全流程體系逐漸推進(jìn)。上海市2019年將改造1.7萬個(gè)垃圾箱房投放點(diǎn)，減少道路廢物箱。目前上海市居住區(qū)分類投放點(diǎn)改造完成約1.03萬個(gè)，其中，靜安、長(zhǎng)寧、楊浦、松江、崇明、奉賢六區(qū)已全面完成改造任務(wù)。全市60%垃圾投放點(diǎn)完成容器、標(biāo)識(shí)、收運(yùn)體系規(guī)范配套。截至4月底，上海已全面完成41座中轉(zhuǎn)站分類改造，已建成可回收物服務(wù)點(diǎn)4237個(gè)、中轉(zhuǎn)站109個(gè)、集散場(chǎng)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)可回收物分類量2580噸/日。上海街頭廢物箱已經(jīng)由原先的9萬只減少到去年底的7萬只，未來將會(huì)進(jìn)一步減少，這表示上海市正在對(duì)居住區(qū)垃圾投放點(diǎn)進(jìn)行銷項(xiàng)式管理。

上海垃圾分類四分法示意圖

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    大力提升末端處理能力。末端的垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，目前上海市已建成生活垃圾處理設(shè)施18座：包括垃圾焚燒廠9座，日均處理能力達(dá)13300噸；填埋場(chǎng)5座，日均處理能力達(dá)15350噸；大型濕垃圾處理設(shè)施4座，日均處理能力達(dá)1030噸。除此之外，其他中小型就地就近濕垃圾處理能力達(dá)到3863噸/日。而根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，2019年上海全市干垃圾焚燒處臵能力要達(dá)到1.93萬噸/日，濕垃圾處理能力要達(dá)到4300噸/日；到2020年全市生活垃圾綜合處理能力要達(dá)到3.28萬噸/日以上，其中濕垃圾處理能力要達(dá)到7000噸/日。對(duì)比規(guī)劃產(chǎn)能與現(xiàn)有產(chǎn)能，還有較大的提升空間。

    “綠色賬戶”是上海市在垃圾分類激勵(lì)機(jī)制上的創(chuàng)新，實(shí)際上按照互聯(lián)網(wǎng)的思維，可以算的上是互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類。其模式就是鼓勵(lì)居民垃圾投放時(shí)實(shí)施垃圾分類，干濕投放，分類投放可以掃二維碼換取積分，積分兌換有價(jià)值商品，這是絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類公司的思路。“綠色賬戶”本質(zhì)上是對(duì)上海現(xiàn)有的垃圾物流體系一種互聯(lián)網(wǎng)思維的優(yōu)化，從工藝原理和鏈條上是完整的，可操作的。截止目前，“綠色賬戶”覆蓋戶數(shù)699萬，發(fā)卡數(shù)量603萬。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》中提出，要加快提高與前端分類相匹配的處理能力。要加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸相匹配的分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。采取長(zhǎng)期布局和過渡安排相結(jié)合的方式，加快濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)和改造，統(tǒng)籌解決餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾等易腐垃圾處理問題，嚴(yán)禁餐廚垃圾直接飼喂生豬。

    加快生活垃圾清運(yùn)和再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理，促進(jìn)循環(huán)利用。干垃圾末端處理量減少，濕垃圾的分類處理量、可回收物資源回收利用量相應(yīng)增加。以上海為例，如果全面實(shí)行垃圾分類，濕垃圾分離量可能有更大的增長(zhǎng)，而到目前濕垃圾處理設(shè)施實(shí)際投運(yùn)規(guī)模極小。根據(jù)《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，2019年上海全市濕垃圾處理能力要達(dá)到4300噸/日；到2020年全市生活垃圾綜合處理能力要達(dá)到3.28萬噸/日以上，其中濕垃圾處理能力要達(dá)到7000噸/日。目前仍有較大的處理缺口。我們梳理了上海濕垃圾處理規(guī)劃、進(jìn)展情況如下。

上海市濕垃圾規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展

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    上海垃圾分類啟動(dòng)在即，2019-2020新增投資空間約29億

    2019年1月31日上海市人大通過了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，自2019年7月1日起施行。主要內(nèi)容如下：投放方式：將生活垃圾分為“可回收物”、“有害垃圾”、“濕垃圾”、“干垃圾”4類，且明確產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體；逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度；分類收運(yùn)處置：使用專用車輛、船舶分類運(yùn)輸生活垃圾，不得將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸；垃圾處理費(fèi)：按照誰產(chǎn)生誰付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度；總量控制：各區(qū)人民政府按照本區(qū)生活垃圾處置總量控制計(jì)劃，落實(shí)生活垃圾減量和資源化利用措施；處置方式：有害垃圾采用高溫處理、化學(xué)分解等方式進(jìn)行無害化處置；濕垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處置；干垃圾采用焚燒等方式進(jìn)行無害化處置。

    2018年4月上海市發(fā)布《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，指出：到2020年全市實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，90%以上居住區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類實(shí)效達(dá)標(biāo)；全市干垃圾末端處理量控制在1.81萬噸/日以下，濕垃圾分類處理量達(dá)到6300噸/日以上。

上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）規(guī)劃數(shù)據(jù)

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    上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)規(guī)劃帶來的市場(chǎng)空間測(cè)算：2019-2020年建造/采購(gòu)空間：以2018年3480噸/日數(shù)據(jù)為基數(shù)，2020年數(shù)據(jù)6300噸/日為目標(biāo)值，通過兩年間新增量和單位價(jià)格來計(jì)算，新增濕垃圾產(chǎn)能帶來投資額約14億元，濕垃圾收運(yùn)車輛采購(gòu)金額約0.64億元；假設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站平均處理能力為300t/d，單位造價(jià)10萬元/(噸•日)，其中設(shè)備投資占比假設(shè)40%，則平均每座中轉(zhuǎn)站設(shè)備投資額約1200萬元，垃圾中轉(zhuǎn)站總新增投資額約12.12億元。

    2019-2020年建造/采購(gòu)總金額約29億元。

    濕垃圾年運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間：假設(shè)收運(yùn)費(fèi)和處理費(fèi)分別為100元/噸、110元/噸，按照2020年濕垃圾末端處理量上限規(guī)劃值6300噸/日來測(cè)算，濕垃圾年收運(yùn)及處置運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)空間約4.83億元。

上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)2019-2020年新增市場(chǎng)空間測(cè)算

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