天天收到的垃圾短信背后竟然潛藏316億市場(chǎng)？工信部再次出手[圖]

    8月31日，工信部發(fā)布《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》向社會(huì)公開征求意見，當(dāng)中規(guī)定，“任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。”

    與此同時(shí)，工信部還將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來電”平臺(tái)，引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。

    這一次，工信部終于對(duì)“換了個(gè)馬甲”偷偷發(fā)展的垃圾短信產(chǎn)業(yè)鏈出手了。

    垃圾短信產(chǎn)業(yè)鏈

    這是一個(gè)沒什么人發(fā)短信的時(shí)代，但并不意味著短信已經(jīng)“死了”。

    每逢“618”、“818”、雙十一等“人造購(gòu)物節(jié)”前后，你的手機(jī)必定會(huì)收到大量商家的信息、平臺(tái)的推送等等。更要命的是，無論是某某軟件的驗(yàn)證碼還是某個(gè)企業(yè)或單位的業(yè)務(wù)預(yù)約通知，幾乎都逃不過106開頭的短信形式。

    雖然市面上有不少軟件號(hào)稱可以智能識(shí)別攔截垃圾短信，但時(shí)不時(shí)的錯(cuò)誤攔截，總是讓人忍不住去看看是否真的是垃圾短信的內(nèi)容，這也讓混雜在正常的106短信之中的垃圾短信有了可乘之機(jī)。

    作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的廢品，垃圾短信“成功地”讓短信業(yè)務(wù)繼續(xù)煥發(fā)第N春。同時(shí)，以“不想用、躲不掉、惹人惱”的煩人特點(diǎn)，晉升為現(xiàn)代人日常生活的痛點(diǎn)之一。

    垃圾短信問題曾為全民關(guān)注的焦點(diǎn)問題

    誕生快30年的短信業(yè)務(wù)，盡管早期用于社交的功能已經(jīng)被微信等軟件所代替，但短信可以跳過所有攔截、直接送達(dá)用戶手機(jī)的特性，讓一大堆民間營(yíng)銷高手們將其奉為“神技”。

    在垃圾短信最為猖狂的時(shí)候，一天5、6條垃圾短信僅僅是最低限度，更有人一天收到無數(shù)條垃圾短信。

    2013年，垃圾短信曾猖狂一時(shí)，當(dāng)年總發(fā)送量甚至占到當(dāng)時(shí)全國(guó)短信量的20%左右。工信部也曾多次開展垃圾短信整治，三大運(yùn)營(yíng)商也參與過治理。但是，7年過去了，垃圾短信的狀況并沒有根治，反而換了個(gè)馬甲，繼續(xù)在用戶的手機(jī)上肆虐。

    垃圾短信業(yè)務(wù)，從明面上逐漸轉(zhuǎn)移到地下，而群發(fā)短信往往就是垃圾短信使用的主要手段之一。

    無論是對(duì)內(nèi)的通知還是對(duì)外的驗(yàn)證碼等服務(wù)，對(duì)比起APP內(nèi)推送或者其他手段繁瑣的流程，短信往往是效率最高、效果最好的方式。

    對(duì)于很多商家來說，相對(duì)某些潛在意向客戶進(jìn)行產(chǎn)品推銷，如果使用微信和其他渠道，連加好友這關(guān)還沒過去就被舉報(bào)了。但使用群發(fā)短信就不用考慮這些問題，不僅發(fā)送內(nèi)容可自選，而且能保證精準(zhǔn)送達(dá)對(duì)應(yīng)用戶。據(jù)了解，短信營(yíng)銷甚至能夠帶來1%以上的轉(zhuǎn)化率，轉(zhuǎn)化效果相當(dāng)不錯(cuò)。

    舉個(gè)例子，一條短信的單價(jià)約按0.06元/條計(jì)算，100條短信的成本僅為6元。無論是出售商品還是其他業(yè)務(wù)，提成都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止6元。因此，只要能做成一單，6元的成本對(duì)于大多數(shù)商家來說都可以接受。

    更何況，群發(fā)的短信數(shù)量越多，每條短信費(fèi)用的單價(jià)就越低。

    單條短信的報(bào)價(jià)大多集中在0.03元-0.06元之間，部分平臺(tái)還以“發(fā)送失敗不計(jì)費(fèi)”、“轉(zhuǎn)化率”等關(guān)鍵詞作為宣傳語(yǔ)，以此吸引客戶。

    某服務(wù)商提供的報(bào)價(jià)單

    按照群發(fā)短信的操作流程，在和服務(wù)商確定好套餐之后，只需要找個(gè)號(hào)碼生成軟件(有服務(wù)商會(huì)主動(dòng)提供)，選擇省份和城市就可以自動(dòng)大批量生成手機(jī)號(hào)碼，加上部分服務(wù)商提供“發(fā)送失敗不計(jì)費(fèi)”的服務(wù)，這更能保證垃圾短信能夠送達(dá)每一臺(tái)真實(shí)使用的手機(jī)中。

    目前，在任何一個(gè)搜索網(wǎng)站上搜索“群發(fā)短信平臺(tái)”等關(guān)鍵詞，仍可輕松搜到大量提供群發(fā)短信業(yè)務(wù)的服務(wù)商。
工信部再次出手

    事實(shí)上，垃圾短信的整治已經(jīng)持續(xù)多年。

    數(shù)據(jù)顯示，2010-2017年間，全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)總量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，特別是2013年后每年增速變成負(fù)值。目前，垃圾短信主要來自：“手機(jī)號(hào)碼直接發(fā)送”、“增值服務(wù)提供商(SP)端口”以及集團(tuán)行業(yè)端口。而大多數(shù)人收到的106開頭的短信，均來自于三大運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)關(guān)短信平臺(tái)。

    由于有關(guān)部門對(duì)垃圾短信的整治，以前依靠“手機(jī)號(hào)碼直接發(fā)送”的垃圾短信幾乎完全消失。取而代之的是，企業(yè)短信的興起。
但能夠開放給私營(yíng)企業(yè)群發(fā)短信的，只有1065和1069號(hào)段。

    據(jù)工信部文件介紹，1065號(hào)段屬于三大運(yùn)營(yíng)商的自營(yíng)短信服務(wù)，這個(gè)號(hào)段在2013年前一直是垃圾短信的重災(zāi)區(qū)。而2013年整治后，1069取代1065號(hào)段成為新一輪垃圾短信的戰(zhàn)場(chǎng)。

    發(fā)送的號(hào)碼不一樣、發(fā)送的技術(shù)提升了，但垃圾短信的業(yè)務(wù)卻從未終止過。

    有報(bào)告指出，能夠拿到1069號(hào)段碼號(hào)證書的企業(yè)，相當(dāng)于擁有了一頭現(xiàn)金奶牛。但要拿到碼號(hào)證書還需要擁有《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，也是業(yè)界所稱的“SP證”。SP證不僅需要高于1000萬元人民幣的注冊(cè)資本，而且還要提交各類證明，流程復(fù)雜且麻煩。一旦得到SP證，企業(yè)就可以搖身一變成為短信群發(fā)服務(wù)商，從而加入發(fā)送垃圾短信的業(yè)務(wù)隊(duì)列。

    但不得不說，經(jīng)過一系列的整治后，垃圾短信的確比以前要好上一些。開頭加上【短信簽名】，結(jié)尾加上【回復(fù)XX退訂】，這種方式已經(jīng)成為標(biāo)配。雖然暫時(shí)還無法完全杜絕垃圾短信，但至少讓你知道是哪個(gè)商家一直“騷擾”你。

    大多數(shù)時(shí)候，【回復(fù)XX退訂】更像是一個(gè)誘人的陷阱，回復(fù)過后反而會(huì)收到更多來自不同號(hào)碼的垃圾短信。對(duì)于這類“陽(yáng)奉陰違”的行為，該如何整治還待有關(guān)部門做出更為詳細(xì)的規(guī)定。

    業(yè)務(wù)量提升或加大整治難度

    除此之外，對(duì)于移動(dòng)短信業(yè)務(wù)的需求日益加大，也加大了整治垃圾短信的難度。

    月前，工信部發(fā)布《2020年上半年通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》，其中提到今年上半年移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，但增速和業(yè)務(wù)收入都有所下降。數(shù)據(jù)顯示，2020上半年全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)24.3%，增速較一季度回落14%；移動(dòng)短信業(yè)務(wù)收入同比下降4.2%，降幅較一季度擴(kuò)大3.5%。

    事實(shí)上，由于短信服務(wù)商的競(jìng)爭(zhēng)激烈，“增量不增收”的局面從去年開始就已經(jīng)出現(xiàn)。

    數(shù)據(jù)顯示，自2018年移動(dòng)短信每月數(shù)量突破每月1000億條的大關(guān)后，便往著2000億條的關(guān)口攀升。而2019年全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量比2018年增長(zhǎng)37.5%，增速較上年提高23.5%。但在業(yè)務(wù)量提升如此迅速的情況下，移動(dòng)短信業(yè)務(wù)收入?yún)s是“增量不增收”，392億元的收入與2018年持平。

    2020年中國(guó)企業(yè)短信服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至316.8億元，其中短信驗(yàn)證碼服務(wù)規(guī)模將達(dá)82.8億元；行業(yè)應(yīng)用短信服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)54.5億元。而到2025年，中國(guó)企業(yè)短信服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將高達(dá)660億元。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士指出，自從2013年后開始整治垃圾短信，用手機(jī)號(hào)碼直接發(fā)送的方式逐漸被企業(yè)短信發(fā)送所代替。而電子商務(wù)、第三方支付、物流快遞等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，將讓移動(dòng)信息服務(wù)成為未來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)短信的需求量還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

    有網(wǎng)友提議，不如工信部對(duì)這些垃圾短信背后的商家進(jìn)行罰款。也有網(wǎng)友表示，幾乎大大小小所有商戶都未經(jīng)用戶允許發(fā)短信打騷擾電話，每天都被煩死了，現(xiàn)在的短信功能更像是替他們?cè)O(shè)的，還是要加大對(duì)垃圾短信的整治力度。

    如今，驗(yàn)證碼、物流信息等正常商業(yè)短信需求日益增加，但垃圾短信混雜其中的情況仍未改善。如何在不破壞正常商業(yè)需求的情況下，整治垃圾信息產(chǎn)業(yè)鏈，這仍然是一個(gè)迫切需要解決的問題。