中國(guó)“上新”北京等3個(gè)自貿(mào)區(qū) 中央這樣安排有何考慮？

    據(jù)國(guó)務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站消息，9月21日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。

    發(fā)布會(huì)上，有記者提問，此次中央決定新設(shè)北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域，這樣的布局有何考慮？

    商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文對(duì)此表示，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)建立了上海、廣東、遼寧、海南、山東，一共18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這次進(jìn)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，其目的就是要通過更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；通過更高水平的開放，推動(dòng)加快形成發(fā)展的新格局。這次做這樣的安排，主要有四點(diǎn)考慮：

    一是有利于進(jìn)一步服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。剛剛提到了有18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)設(shè)立，這18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其中11個(gè)所在的省份是靠海的，還有7個(gè)沒有靠海，屬于內(nèi)陸地區(qū)。選擇這4個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或者擴(kuò)區(qū)，會(huì)實(shí)現(xiàn)京津冀的全覆蓋，有利于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，比如增加了北京。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角全覆蓋，有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，比如安徽。進(jìn)一步疊加了中部崛起等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，比如湖南，這次是新增加的。這樣做有利于推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，打造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。這是第一個(gè)考慮，要更好地服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

    二是有利于進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。北京科技創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁，湖南裝備制造業(yè)積淀深厚，安徽新興產(chǎn)業(yè)要素比較活躍，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。在這4個(gè)地區(qū)新設(shè)或者擴(kuò)區(qū)，將通過科技創(chuàng)新從源頭上補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，依靠產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新進(jìn)一步穩(wěn)鏈固鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進(jìn)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這將會(huì)為加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局做一些有益的探索。

    三是有利于進(jìn)一步深入開展差別化探索。這4個(gè)方案可以說充分考慮了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和要求，圍繞著服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，提出了特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù)，打造各具特色的改革開放新高地。北京在中國(guó)服務(wù)業(yè)開放中具有引領(lǐng)作用，將支持北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在有條件的區(qū)域最大限度放寬服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入限制。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過布局一批基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的前沿研發(fā)平臺(tái)和基地，努力建設(shè)科技創(chuàng)新策源地。浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加大物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，積極打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

    四是有利于進(jìn)一步建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。這4個(gè)省外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較好，增長(zhǎng)也比較快，去年這4個(gè)省市加在一起利用外資占全國(guó)的21.4%，進(jìn)出口額占全國(guó)的21.7%。特別值得一提的是，北京市服務(wù)業(yè)占北京市GDP的83%，這些都顯示了這4個(gè)地方有比較好的基礎(chǔ)和條件。對(duì)外貿(mào)易方面，去年湖南的外貿(mào)增長(zhǎng)41.2%，增速全國(guó)第一。安徽新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占安徽規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35%。浙江一直是外貿(mào)大省，去年進(jìn)出口額達(dá)到了3萬億元人民幣。在這4個(gè)地方新設(shè)或者擴(kuò)區(qū)，可利用這4個(gè)省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭比較良好的特點(diǎn)，進(jìn)一步釋放巨大的潛力和發(fā)展動(dòng)能，有助于探索在新形勢(shì)下建設(shè)更高水平開放性經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。