摘要：隨著國民健康意識(shí)的不斷提升，消費(fèi)者越來越重視健康和營養(yǎng)，尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時(shí)提供營養(yǎng)功能的選擇，深受廣大消費(fèi)者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規(guī)模達(dá)274.12億元，同比增長8.21%。

一、定義及分類

功能性糖果是指具有特定功能或效果的糖果，功能性糖果與普通糖果都具有一般食品的營養(yǎng)和感官享受兩大特點(diǎn)，都具有糖果的基本工藝特征，都應(yīng)符合糖果的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這是它們的共同之處。其主要區(qū)別在于，功能性糖果還具有調(diào)節(jié)人體生理機(jī)能的第三大功能，也就是它體現(xiàn)在促進(jìn)人體健康、突破亞健康、預(yù)防疾病等方面的重要作用。目前國內(nèi)市場上的功能性糖果可以分為無糖類、維生素類、膳食纖維類、益生元類等產(chǎn)品類型。

二、行業(yè)政策

1、行業(yè)監(jiān)管部門及自律組織

功能性糖果屬于食品行業(yè)，行業(yè)行政主管部門包括國家市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委、商務(wù)部及各級(jí)商務(wù)主管部門。其中，國家市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法、監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及服務(wù)、起草食品安全等監(jiān)督管理的法律法規(guī)草案，擬訂政策規(guī)劃和部門規(guī)章，推動(dòng)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任，建立食品藥品重大信息直報(bào)制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等；發(fā)改委的主要職責(zé)是擬訂并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；商務(wù)部及各級(jí)商務(wù)主管部門的主要職責(zé)是推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，推動(dòng)物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展等。

行業(yè)相關(guān)的自律組織主要為中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)，其主要職能是：研究分析食品安全、行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全問題；提出調(diào)整食物結(jié)構(gòu)、增加食品門類、拓寬生產(chǎn)領(lǐng)域等一系列建議，為政府決策提供依據(jù)；推動(dòng)食品工業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；與地方政府合作共建，推動(dòng)食品工業(yè)特色園區(qū)發(fā)展；制訂產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；參與食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；健全行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律等。

2、行業(yè)相關(guān)政策

食品行業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和保障民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的地位，近年來，中國多部門都陸續(xù)印發(fā)規(guī)范食品行業(yè)的發(fā)展政策，著重強(qiáng)調(diào)食品的安全及規(guī)范經(jīng)營，引導(dǎo)功能性糖果經(jīng)營者對(duì)食品安全的重視，如2024年2月，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理工作的通知，指出：加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)通過強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求，加強(qiáng)企業(yè)自身食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

三、發(fā)展歷程

中國功能性糖果行業(yè)的發(fā)展歷程可以追溯到近幾十年來，隨著中國人對(duì)健康飲食的重視和消費(fèi)水平的提高，功能性食品市場逐漸興起，功能性糖果作為重要組成部分之一，在過去幾十年里得到了迅速發(fā)展，近年來，中國功能性糖果市場呈現(xiàn)多樣化和專業(yè)化發(fā)展趨勢，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，滿足不同消費(fèi)群體的需求，同時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管政策逐步完善，市場競爭格局逐漸明晰。

四、行業(yè)壁壘

1、準(zhǔn)入壁壘

作為功能性糖果生產(chǎn)銷售企業(yè)，首先要取得食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證，獲得特定食品類別的生產(chǎn)許可。另外，在食品生產(chǎn)過程中原料采購、加工，產(chǎn)成品包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)上要符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求；在銷售產(chǎn)品前，企業(yè)均需要為產(chǎn)品進(jìn)行食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，所生產(chǎn)的產(chǎn)品需要符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量》（GB2762）的污染物限量要求。同時(shí)，眾多企業(yè)為了增強(qiáng)產(chǎn)品銷售能力、提升品牌認(rèn)可度，還通過了ISO9001認(rèn)證、ISO22000認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。無法達(dá)到備案要求或得到相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證，企業(yè)產(chǎn)品不能在市場上銷售。因此，行業(yè)新進(jìn)入者將面臨很高的準(zhǔn)入壁壘。

2、品牌壁壘

功能性糖果行業(yè)的品牌效應(yīng)日益顯著。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者更加傾向于選購品牌知名度高且信譽(yù)良好的功能性糖果品牌。對(duì)企業(yè)而言，品牌是綜合實(shí)力的體現(xiàn)；對(duì)消費(fèi)者而言，品牌是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、口味等多方面的有效保障。品牌是在企業(yè)發(fā)展過程中逐步積累形成的，是產(chǎn)品口碑和服務(wù)質(zhì)量的長期積淀，其形成過程需要經(jīng)歷較長的時(shí)間，需要企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量管控、企業(yè)文化、營銷網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)服務(wù)等多方面長期不懈的努力。目前，中國功能性糖果市場上的知名品牌都是經(jīng)過長期的市場競爭和消費(fèi)者選擇形成的，是功能性糖果行業(yè)長期發(fā)展的品質(zhì)保障，也是行業(yè)的新進(jìn)入者必須面對(duì)的關(guān)鍵壁壘。

3、營銷渠道壁壘

營銷渠道的建設(shè)對(duì)于功能性糖果企業(yè)的長足發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但短時(shí)間內(nèi)，行業(yè)新進(jìn)入者通常難以構(gòu)建通暢的營銷渠道，或者需付出高昂的代價(jià)。營銷渠道的開拓、建設(shè)和維護(hù)是一項(xiàng)艱難而持久的工程。行業(yè)新進(jìn)入者如果沒有相關(guān)行業(yè)的渠道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，則其在與經(jīng)銷商的價(jià)格談判、銷售團(tuán)隊(duì)人員管理和營銷策略的制定過程中，將不得不花費(fèi)更多的人力和物力、資金成本和時(shí)間成本。同時(shí)，隨著功能性糖果行業(yè)的競爭日趨激烈，全國性大型企業(yè)和全國性布局企業(yè)已經(jīng)完成或初步完成全國大部分地區(qū)的營銷渠道建設(shè)。行業(yè)新進(jìn)入者的發(fā)展受營銷渠道壁壘嚴(yán)重限制。

4、技術(shù)壁壘

功能性糖果的市場競爭力、消費(fèi)者認(rèn)可度，很大程度上取決于產(chǎn)品種類豐富度、產(chǎn)品口感以及產(chǎn)品更新?lián)Q代的頻率等因素。為了滿足消費(fèi)者的偏好，功能性糖果生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)人員需要不斷進(jìn)行持續(xù)和深入的研發(fā)及探索，充分了解消費(fèi)者偏好，對(duì)自身產(chǎn)品的配方、工藝不斷進(jìn)行改良、升級(jí)，不斷研發(fā)新的產(chǎn)品，并實(shí)時(shí)與消費(fèi)者進(jìn)行雙向反饋。這不僅需要強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力，還需要企業(yè)經(jīng)營過程中長時(shí)間積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與市場和消費(fèi)者進(jìn)行持續(xù)的反饋及互動(dòng)。新進(jìn)入企業(yè)要建立起自身成熟的生產(chǎn)工藝，需要投入大量的時(shí)間和成本才能完成相關(guān)的技術(shù)積累。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

功能性糖果上游主要包括糖、淀粉、乳制品等原材料以及食品添加劑、食品包裝材料等，上游市場成熟，技術(shù)穩(wěn)定，市場競爭比較激烈，從業(yè)人員及企業(yè)眾多，能夠有力支持功能性糖果行業(yè)的快速發(fā)展。下游為銷售環(huán)節(jié)，通過商超、便利店、電商平臺(tái)等多種渠道，最終到達(dá)消費(fèi)者手中。

功能性糖果行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

糖

廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)股份有限公司

光明食品(集團(tuán))有限公司

廣西南寧東亞糖業(yè)集團(tuán)

廣西糖業(yè)集團(tuán)有限公司

廣西農(nóng)村投資集團(tuán)有限公司

廣西湘桂糖業(yè)集團(tuán)有限公司

中糧糖業(yè)控股股份有限公司

廣西東糖投資有限公司

淀粉

諸城興貿(mào)玉米開發(fā)有限公司

梅花生物科技集團(tuán)股份有限公司

阜豐集團(tuán)有限公司

山東壽光巨能金玉米開發(fā)有限公司

玉鋒實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

黑龍江金象生化有限責(zé)任公司

中糧生物科技股份有限公司

山東省魯洲食品集團(tuán)有限公司

乳制品

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

光明乳業(yè)股份有限公司

新希望乳業(yè)股份有限公司

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司

維生素

石藥集團(tuán)維生藥業(yè)（石家莊）有限公司

浙江新和成股份有限公司

東北制藥集團(tuán)股份有限公司

山東天力藥業(yè)有限公司

帝斯曼江山制藥（江蘇）有限公司

上游

福建雅客食品有限公司

吉百利糖果（廣州）有限公司

金嗓子控股集團(tuán)有限公司

養(yǎng)生堂藥業(yè)有限公司

中游

商超

便利店

電商平臺(tái)

下游

消費(fèi)者

終端

六、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國民健康意識(shí)的不斷提升，消費(fèi)者越來越重視健康和營養(yǎng)，他們尋求既美味又具有健康益處的食品，功能性糖果作為滿足甜食欲望的同時(shí)提供營養(yǎng)功能的選擇，深受光大消費(fèi)者的喜愛，2022年中國功能性糖果市場規(guī)模達(dá)274.12億元，同比增長8.21%，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，近年來，全民刮起“無糖”風(fēng)，從外資食品飲料巨頭到本土傳統(tǒng)企業(yè)和新銳品牌，紛紛推出多種新型代糖甚至是零糖產(chǎn)品，隨著減糖生活理念的推廣，消費(fèi)者的控糖意識(shí)不斷提升，在產(chǎn)品消費(fèi)上逐漸偏好選擇低糖/無糖產(chǎn)品，減糖已成為趨勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年中國功能性糖果市場無糖類產(chǎn)品份額占比高達(dá)68.9%。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）食品安全法律法規(guī)日趨完善，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

目前，消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度越來越高，社會(huì)輿論對(duì)食品安全的監(jiān)督作用也越來越強(qiáng)。國家為了促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展，制定了食品行業(yè)相應(yīng)法律法規(guī)及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。日趨完善的食品安全法律法規(guī)促進(jìn)了功能性糖果行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提升了行業(yè)整體水平。未來，擁有資金、品牌、技術(shù)、銷售渠道等優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)模企業(yè)將在市場中占據(jù)更大優(yōu)勢，獲得更好更快的發(fā)展。

（2）居民消費(fèi)水平不斷提升

近年來，中國居民消費(fèi)水平不斷提高，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年中國居民人均可支配收入達(dá)39218元，同比增長6.33%，居民收入水平的增長為中國整體消費(fèi)能力的提高創(chuàng)造了有利的環(huán)境，2023年中國居民人均消費(fèi)支出達(dá)26796元，同比增長9.20%，隨著中國消費(fèi)者的收入水平和消費(fèi)能力的顯著增長，其對(duì)于營養(yǎng)健康產(chǎn)品的訴求不斷提高，功能性糖果以其獨(dú)特的口味和健康功能，能夠滿足消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)零食的需求，逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ钪械囊环N選擇。

（3）國民健康意識(shí)增強(qiáng)

隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)食品功能的定位正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，從溫飽、獲取營養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槔檬称繁３趾痛龠M(jìn)健康，功能性糖果作為一種集合了美味與營養(yǎng)功能的食品，能夠滿足消費(fèi)者日益增長的健康需求，未來市場需求有望進(jìn)一步提升。

（4）人口老齡化進(jìn)程加速

近年來，中國老齡化程度日益加劇，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2023年中國65歲及以上人口達(dá)21676萬人，占全國人口總數(shù)的15.4%，隨著我國老齡化社會(huì)的到來，老年人群體的健康需求也日益凸顯，功能性糖果中添加的維生素、益生菌等成分有助于改善老年人的健康狀況，因此，在老年人群體中具有廣闊的市場潛力。

2、不利因素

（1）食品安全問題依然突出

食品質(zhì)量關(guān)乎民生問題，目前，食品安全已成為全社會(huì)的焦點(diǎn)之一。政府部門不斷出臺(tái)各類規(guī)章制度予以規(guī)范并加大懲處力度，社會(huì)輿論對(duì)于該問題也高度關(guān)注。近年來，國內(nèi)外食品安全事件屢有發(fā)生，在一定程度上挫傷了消費(fèi)者的消費(fèi)積極性，對(duì)行業(yè)尤其是部分企業(yè)產(chǎn)生了一定負(fù)面影響。

（2）行業(yè)研發(fā)投入不足，制約行業(yè)發(fā)展

雖然近年來我國功能性糖果行業(yè)增長較快，但與國際領(lǐng)先企業(yè)相比，大部分國內(nèi)企業(yè)在資金實(shí)力、技術(shù)水平及研發(fā)能力等方面仍然存在較大差距。目前，我國功能性糖果企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)方面的人力和資本投入較少，技術(shù)水平低、產(chǎn)品同質(zhì)化，導(dǎo)致消費(fèi)者忠誠度低，生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力難以形成，行業(yè)競爭無序，這些都在一定程度上阻礙了行業(yè)整體的發(fā)展。

（3）消費(fèi)者認(rèn)知程度有待提高

功能性糖果的推廣在我國的時(shí)間較短，在國內(nèi)的認(rèn)知程度較發(fā)達(dá)國家相對(duì)較低，而提高功能性糖果的認(rèn)知程度，激活消費(fèi)者潛在的營養(yǎng)健康需求，需要付出大量的人力物力以及時(shí)間成本，不利于功能性糖果行業(yè)發(fā)展。

（4）產(chǎn)品存在同質(zhì)化競爭

目前，功能性糖果行業(yè)產(chǎn)品存在同質(zhì)化現(xiàn)象，行業(yè)內(nèi)企業(yè)尚未完全形成差異化競爭。眾多中小企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)技術(shù)水平較低，一般不注重研發(fā)投入和產(chǎn)品創(chuàng)新，依靠跟風(fēng)模仿，導(dǎo)致產(chǎn)品品類、配方、口感或包裝差異小。因此，消費(fèi)者難以形成品牌認(rèn)知，消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。

八、競爭格局

功能性糖果作為糖果行業(yè)的新賽道，吸引力大量的企業(yè)進(jìn)入，如福建雅客食品有限公司、吉百利糖果（廣州）有限公司、金嗓子控股集團(tuán)有限公司、養(yǎng)生堂藥業(yè)有限公司等等，目前，中國功能性糖果行業(yè)競爭日漸激烈，以口香糖為例，各品牌也不斷研發(fā)出不同品種的口香糖，從木糖醇到功能糖以及前幾年出現(xiàn)的爽口含片，這些都深深刺激了口香糖市場格局的調(diào)整，不斷涌現(xiàn)的數(shù)十種口香糖品牌都在爭搶口香糖市場。

九、發(fā)展趨勢

隨著消費(fèi)者對(duì)健康認(rèn)知的提升，功能性糖果的功能將更加多樣化，未來功能性糖果可能會(huì)針對(duì)不同人群的特定健康需求提供定制化的產(chǎn)品，比如針對(duì)兒童、老年人、運(yùn)動(dòng)員等人群的不同需求。此外，功能性糖果行業(yè)可能會(huì)與其他行業(yè)進(jìn)行更多的跨界合作，推出更多具有創(chuàng)意和新穎性的產(chǎn)品，如與醫(yī)藥、保健品、美容品等行業(yè)合作，開發(fā)具有更多健康功效的功能性糖果產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者全方位的健康需求。